пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus
Власть | Главное

Закон об отставке мэров приведен в исполнение


Власть 2 июня 2009 г., 00:00
Вчера была предпринята первая в России попытка удаления от должности избранного мэра силами депутатов местного законодательного собрания. Депутаты городского собрания ЗАТО Озерск (Челябинская область) воспользовались правами, которые предоставляет им новый закон, и большинством голосов отстранили от должности главу города Сергея Чернышева. Представители муниципального сообщества отмечают "юридические неувязки" в законе, а в Госдуме не исключают внесения в него новых поправок.

Вступившие в силу 24 мая 2009 года поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" позволяют муниципальным парламентам двумя третями голосов "удалять мэра". Есть три основания для отставки — "действия или бездействие" мэра, в результате которых образовалась задолженность по долговым или бюджетным обязательствам; неудовлетворительная оценка деятельности в течение двух лет; невыполнение обязанностей более трех месяцев. Поправки входят в пакет законопроектов, принятых этой весной в рамках "медведевской" политической реформы.

С инициативой об отставке мэра Сергея Чернышева выступила фракция "Справедливая Россия", имеющая большинство в городском совете депутатов — 11 человек из 25. "Вопрос об отставке мэра назрел уже давно: он совершенно запустил город, в Озерске даже мусор уже толком не убирается. Поэтому мы решили воспользоваться поправками в закон о местном самоуправлении и отстранить его от должности",— пояснил "Ъ" лидер фракции Альберт Веретенников. Основанием для отставки послужило то, что муниципальный парламент дважды — по итогам 2007 и 2008 годов — отказался принимать годовые отчеты мэра. Спикер горсобрания Валерий Борцов заявил "Ъ", что он уже подписал решение парламента и оно вступило в силу.

В мэрии Озерска "Ъ" сказали, что глава города с 30 мая находится в отпуске. Прокурор Озерска Александр Шорин считает, что отсутствие господина Чернышева на собрании может дать ему повод оспорить отставку. "По закону необходимо, чтобы мэр лично присутствовал на заседании, чтобы дать объяснения депутатам. Либо его должны были заблаговременно уведомить о заседании, но, по нашей информации, этого сделано не было",— пояснил он. Однако господин Борцов утверждает, что "в субботу в аэропорту Челябинска лично при трех свидетелях и под съемку видеокамеры передал ему приглашение на наше заседание". "Других вариантов у меня не было, последние две недели он скрывался от нас",— сказал он.

Областные власти поддержали депутатов. Заместитель губернатора Челябинской области Николай Рязанов сообщил, что Сергей Чернышев "ушел в отпуск без согласования с губернатором". Губернатор Петр Сумин направил письмо городскому собранию с поддержкой депутатской инициативы. По его словам, отставка мэра повлечет за собой изменения в уставе города: поправки в законе "О закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО)" предполагают, что руководить администрацией должен сити-менеджер.

"Не знаю, насколько законно удаление мэра из-за плохой оценки, если обязательные отчеты перед депутатами только что введены,— заявил "Ъ" глава думского комитета по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко,— если только это было прописано в уставе Озерска. Но в любом случае окончательное слово о том, законно ли увольнение озерского мэра, может сказать только суд". На вопрос "Ъ", не станет ли Озерск пробным камнем для обкатки процедуры удаления мэров, депутат ответил, что, "возможно, политтехнологи играют, опасаются применять закон в том или ином варианте, и поэтому начало правоприменения закона положено в маленьком Озерске, а, например, не в Орле, где парламент тоже готов убрать мэра (см. "Ъ" от 27 мая)". "Это начало работы, там посмотрим, может быть, что-то придется менять",— подчеркнул господин Тимченко.

Между тем в прошлую пятницу члены координационного совета (КС) Союза парламентов городов России отметили, что в законе "не все вяжется юридически". Глава калужского парламента Александр Иванов не понимает, почему удаляется глава города, если, к примеру, финансами занимается наемный сити-менеджер, и каким образом может быть уволен мэр-депутат? Председатель дзержинской думы Илья Поляшов выступил за внесение в закон поправок "об учете мнения населения и возможности для мэра оспорить решение парламента в суде".

По мнению председателя КС, депутата Госдумы Михаила Банщикова, удаление в отставку по новому закону — щадящий механизм, "форма предостережения: мэр может доказать свою правду и вновь избраться, к тому же глава муниципалитета, избранный из состава депутатов, не теряет депутатский мандат". "Будет практика, будут коллизии, будут поправки в закон",— отметил господин Банщиков.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что с отставки мэра Озерска наступает новая эпоха для местного самоуправления. По его мнению, мэрам "придется заручаться поддержкой "Единой России", которая сейчас усиливает свое влияние на муниципальные парламенты".

Николай Ъ-Яблонский, Екатеринбург; Наталья Ъ-Городецкая


Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

27 января 2022 г.

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

15 марта 2019 г.

Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ

КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.

29 сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

15 января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

Лента новостей
26.04.2024

Группа ВТБ: 68% россиян предпочитают кешбэк рублями

19:00

Улан-удэнцев приглашают принять участие в пробеге памяти Героя СССР

18:33

В Заиграево появится новая дорога на центральной улице

18:08

В Бурятии создали поддельный аккаунт начальника ЗАГСа

17:45

В Улан-Удэ «Нива» столкнулась с кроссовером

17:43

В селе Бурятии из-за труднопроходимой дороги не могут вывезти мусор

17:35

Глава Бурятии доложил Трутневу о реализации мастер-планов в Северобайкальске и Улан-Удэ

17:11

Прокуратура Бурятии оштрафовала и принудила работодателя заключить трудовые договоры с сотрудниками

16:58

Житель Бурятии довел дочь до самоубийства и отправился в тюрьму на 8 лет

16:48

В Улан-Удэ врачи борются за жизнь мужчины, выпавшего из окна многоэтажки

16:43

Двое жителей Бурятии нарушили запрет на рыбалку

16:29

По Бурятии завтра местами мокрый снег и дождь

15:54

Сбер объявил о старте международного детского конкурса AI Challenge

15:35

Где жители Бурятии собираются провести майские праздники

15:33

В Улан-Удэ появятся тротуары с велодорожками

15:20

В Улан-Удэ мужчина упал с окна многоэтажки

14:55

В Улан-Удэ с 1 мая начнется работа «дачных» маршрутов

14:35

ФОТО ДНЯ: В Бурятии медведи вышли на прогулку

14:24

На выставке «Россия» на ВДНХ обновили стенд Бурятии

14:09

В Улан-Удэ почтили память погибших пожарных

13:56

В колонии-поселении Бурятии начались посадки

13:38

Улан-удэнцы рассказали, какие навыки чаще всего приукрашивают в резюме

13:35

В Бурятии житель села выгрузил мусор из машины прямо в поле и его заметили

13:29

В Улан-Удэ устранили аварию на коллекторе

13:15

В Бурятии осужденный пытался дать взятку, чтобы позвонить родным и сообщить о своем освобождении

12:13

В Бурятии стартовал конкурс наставников

12:08

Бурятия проработала план восстановления инфраструктуры Старобешевского района ДНР до 2030 года

12:02

На севере Бурятии более 20 лет пустовала заброшенная квартира

11:58

В Улан-Удэ супруги хотели «лёгких» денег и лишились более трех миллионов рублей

11:37

Сбербанк раскрыл долю клиентов, берущих потребкредит на ипотеку

11:22

Жителя Бурятии отправили на 4,5 года в колонию за хранение наркотиков

11:02

На Левом берегу Улан-Удэ отловили двух бродячих собак

10:46

Продолжается отбор заявок в программу «Время Героев»

10:37

В Улан-Удэ росгвардейцы обнаружили без вести пропавшего мужчину из Приморского края

10:24

В Улан-Удэ на время репетиций Парада Победы перекроют улицы

10:18

Два лесных пожара обнаружили в Бурятии

10:14

В Улан-Удэ завершается проектирование инфекционной больницы

10:10

Жители Бурятии начали пользоваться электронными рецептами на лекарства

10:09

31 участник СВО находится в СИЗО Бурятии за «самоволку»

10:04

В Бурятии оператора связи оштрафовали на 600 тысяч рублей за звонок от мошенников

09:42

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана

09:38

В Улан-Удэ водитель на «зебре» сбил бабушку

09:32

В Бурятии машина слетела с трассы, погиб водитель

09:27

101 тысячу рублей взыскали с улан-удэнца, который не хотел оплачивать штрафы ГИБДД

09:14

Директор аэропорта Улан-Удэ попросил пассажиров заранее проходить регистрацию

08:45

25.04.2024

В Улан-Удэ поймали серийного велосипедного вора

19:32

Мэрия ответила жителям Улан-Удэ про деревья в мешках

19:12

В Бурятии теплый пол оставил без крыши над головой семью с тремя детьми

16:45

Мошенники снова взломали аккаунт председателя Горсовета Улан-Удэ

16:24

В Бурятии пьяный водитель мопеда сбил пешехода и скрылся

16:19

Полицейские Улан-Удэ рассказали, как защитить финансы от уловок мошенников

15:57

В Бурятии завтра мокрый снег и дождь

15:51

Житель Бурятии во время застолья до смерти избил дядю

15:38

Редких журавлей заметили в Прибайкальском нацпарке

15:19

Алексей Цыденов предложил создать с Тибетским автономным районом КНР центр по традиционной медицине

15:15

Мэр Улан-Удэ поручил привести в порядок дорожные ограждения и делиниаторы

15:14

Жителей Бурятии могут выиграть 3 миллиона за лучший фильм о путешествии по Дальнему Востоку

15:01

ТГК- 14 оштрафовали за завышенные счета улан-удэнцам

14:55

8 детей погибли в огне в Бурятии с начала года

14:31

В Бурятии стартовал чемпионат по армейской тактической стрельбе

14:23