пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus
Власть | Главное

"Местами державненькая, местами либеральненькая"


Власть 14 мая 2009 г., 00:00
Вчера стало известно, что президент Дмитрий Медведев утвердил скорректированную "Стратегию национальной безопасности РФ до 2020 года". Акцент в ней теперь сделан не на силовой составляющей обеспечения безопасности, а на модернизации экономики и защите прав человека. Более того, источником угрозы государственной безопасности России отныне предписано считать даже преступления против общественных деятелей. Опрошенные "Ъ" разработчики стратегии говорят, что при редактировании текста они "свято соблюли все установки", данные им президентом.

Поправки на человеколюбие
Сообщение о том, что Дмитрий Медведев наконец утвердил "Стратегию национальной безопасности РФ до 2020 года", появилось на сайте Кремля вчера утром. Почти одновременно соответствующий президентский указ и текст документа были вывешены на интернет-ресурсе Совета безопасности России. Именно это ведомство во главе с секретарем Совбеза Николаем Патрушевым по поручению господина Медведева разрабатывало стратегию с июня 2008 года.

Хотя первоначальный проект стратегии был готов уже в конце прошлого года ("Ъ" писал о нем 25 декабря 2008 года), его утверждение затянулось. Дмитрий Медведев собирался подписать его сначала в феврале, потом в марте. Наконец, на расширенном заседании Совбеза 24 марта президент вместо утверждения многострадального документа распорядился его доработать. "Мы взяли срок один месяц на доработку документа",— сообщил тогда господин Патрушев, пояснив, что на заседании с участием Дмитрия Медведева были внесены предложения по улучшению документа. "Многие из них были диаметрально противоположными",— признался секретарь Совбеза.

Различия между декабрьским проектом стратегии (его текст имеется в распоряжении "Ъ") и ее окончательным вариантом оказались существенными. Причем касаются они как отношений России с остальным миром, так и ситуации внутри страны. Наиболее принципиальные поправки внесены в раздел, посвященный обеспечению национальной безопасности, в котором появились целые пассажи, посвященные правам человека.

Так, если в декабрьском проекте документа говорилось, что "целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются сохранение конституционного строя и суверенитета РФ", то теперь к ним добавилась защита "основных прав и свобод человека и гражданина". В указанном разделе даже появился новый пункт, который помимо борьбы с терроризмом и экстремизмом предписывает пресекать любые "преступные посягательства" на права и свободы человека и собственность.

Пополнился и список угроз национальной безопасности. К ним теперь наряду с враждебной деятельностью иностранных разведок и террористических организаций причислена коррупция и насильственные действия в отношении госчиновников, политиков и даже общественных деятелей. Наконец, для повышения "качества жизни россиян" нынешняя стратегия предписывает совершенствовать "национальную систему защиты прав человека путем развития судебной системы и законодательства".

Еще одним принципиальным отличием принятой стратегии от ее первоначального проекта является описание роли спецслужб в деле обеспечения национальной безопасности. До того как президент отправил документ на доработку, в нем было прописано, что залогом безопасности должно стать "формирование высокопрофессионального сообщества спецслужб РФ". Из отредактированного варианта эта идея попросту исчезла — там говорится лишь о повышении эффективности их деятельности.

В аппарате Совбеза перечисленные нововведения называют демократическими и отвечающими духу времени. По словам источника "Ъ", принимавшего участие в работе над документом, "отличие нынешней стратегии от всех прочих документов в том, что она акцентирует внимание не только на силовой составляющей, а учитывает права отдельного гражданина". "Мы свято соблюдали те установки, которые дает президент, заявляющий о приоритете развития человека и личности. Так что эта концепция вполне демократична и, если хотите, либеральна,— сказал собеседник "Ъ" на Старой площади.— Ведь безопасность страны нельзя обеспечить только силовыми методами".

В администрации Дмитрия Медведева текст доработанной стратегии также сочли вполне сбалансированным. "Она вышла местами державненькая, местами либеральненькая",— признал источник "Ъ" в Кремле.

Курс на пацифизм

Корректировкам также подверглись положения стратегии, касающиеся оборонных и внешнеполитических задач России. К примеру, был отредактирован пункт "Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство", из которого выпала фраза о том, что "создание благоприятных условий для эффективного социально-экономического развития России достигается в том числе путем ядерного сдерживания". Вместо этого в новой редакции документа миролюбиво записано, что развитию страны должна способствовать активная внешняя политика, "сосредоточенная на поиске согласия и совпадающих интересов с другими государствами".

Еще лучше новые, пацифистские настроения Москвы иллюстрирует абзац, где говорится о необходимости "продвижения к миру, свободному от ядерного оружия". Примечательно, что 5 апреля в Праге с подобным заявлением выступил президент США Барак Обама, с которым Дмитрий Медведев впервые встречался за пару дней до этого на саммите "двадцатки" в Лондоне.

Впрочем, наряду с демонстрацией желания сотрудничать с зарубежными партнерами в новом документе остались прежние положения о том, кого именно и почему Москва считает вероятным противником. "Угрозой военной безопасности РФ является политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере путем формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства",— отмечается в стратегии. Правда, при этом разработчики стратегии намекают на то, что намерение США разместить ПРО в Европе — это проблема не только России, но и всего мира. "Возможности поддержания глобальной и региональной безопасности сузятся при размещении в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны США",— констатируется в стратегии.

Никуда не делся и прежний тревожный прогноз о том, что в долгосрочной перспективе в мире обострится конкуренция за контроль над энергетическими ресурсами, которая может обернуться военным противостоянием. "Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии",— предсказывают авторы документа.

Одновременно в стратегии указывается, что "Россия готова к развитию отношений с Организацией Североатлантического договора", а также стратегическому партнерству с США на основе "равноправия" и "совпадающих интересов".

Авторы стратегии не скрывают, что при ее доработке учитывалась новая внешнеполитическая реальность, сложившаяся после прихода к власти в США Барака Обамы и продекларированной "перезагрузки" в российско-американских отношениях. "Учитывались и отношения с США и изменения, которые там произошли",— сказал "Ъ" один из разработчиков документа, вице-президент РАН Александр Некипелов. Впрочем, по его словам, авторы документа оставили возможность для его дальнейшей корректировки. "Совбез ежегодно будет докладывать президенту о ходе реализации стратегии, и при необходимости она может меняться с учетом внутри- и внешнеполитической обстановки",— сообщил академик.

Владимир Ъ-Соловьев


Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

27 января 2022 г.

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

15 марта 2019 г.

Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ

КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.

29 сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

15 января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

Лента новостей
27.04.2024

В Улан-Удэ любителя пьяной езды отправили в колонию-поселение

09:05

В Бурятии на мотоцикле перевернулся 15-летний подросток

08:54

В Улан-Удэ водитель «Хонды» сбил 14-летнюю девочку

08:46

26.04.2024

Группа ВТБ: 68% россиян предпочитают кешбэк рублями

19:00

Улан-удэнцев приглашают принять участие в пробеге памяти Героя СССР

18:33

В Заиграево появится новая дорога на центральной улице

18:08

В Бурятии создали поддельный аккаунт начальника ЗАГСа

17:45

В Улан-Удэ «Нива» столкнулась с кроссовером

17:43

В селе Бурятии из-за труднопроходимой дороги не могут вывезти мусор

17:35

Глава Бурятии доложил Трутневу о реализации мастер-планов в Северобайкальске и Улан-Удэ

17:11

Прокуратура Бурятии оштрафовала и принудила работодателя заключить трудовые договоры с сотрудниками

16:58

Житель Бурятии довел дочь до самоубийства и отправился в тюрьму на 8 лет

16:48

В Улан-Удэ врачи борются за жизнь мужчины, выпавшего из окна многоэтажки

16:43

Двое жителей Бурятии нарушили запрет на рыбалку

16:29

По Бурятии завтра местами мокрый снег и дождь

15:54

Сбер объявил о старте международного детского конкурса AI Challenge

15:35

Где жители Бурятии собираются провести майские праздники

15:33

В Улан-Удэ появятся тротуары с велодорожками

15:20

В Улан-Удэ мужчина упал с окна многоэтажки

14:55

В Улан-Удэ с 1 мая начнется работа «дачных» маршрутов

14:35

ФОТО ДНЯ: В Бурятии медведи вышли на прогулку

14:24

На выставке «Россия» на ВДНХ обновили стенд Бурятии

14:09

В Улан-Удэ почтили память погибших пожарных

13:56

В колонии-поселении Бурятии начались посадки

13:38

Улан-удэнцы рассказали, какие навыки чаще всего приукрашивают в резюме

13:35

В Бурятии житель села выгрузил мусор из машины прямо в поле и его заметили

13:29

В Улан-Удэ устранили аварию на коллекторе

13:15

В Бурятии осужденный пытался дать взятку, чтобы позвонить родным и сообщить о своем освобождении

12:13

В Бурятии стартовал конкурс наставников

12:08

Бурятия проработала план восстановления инфраструктуры Старобешевского района ДНР до 2030 года

12:02

На севере Бурятии более 20 лет пустовала заброшенная квартира

11:58

В Улан-Удэ супруги хотели «лёгких» денег и лишились более трех миллионов рублей

11:37

Сбербанк раскрыл долю клиентов, берущих потребкредит на ипотеку

11:22

Жителя Бурятии отправили на 4,5 года в колонию за хранение наркотиков

11:02

На Левом берегу Улан-Удэ отловили двух бродячих собак

10:46

Продолжается отбор заявок в программу «Время Героев»

10:37

В Улан-Удэ росгвардейцы обнаружили без вести пропавшего мужчину из Приморского края

10:24

В Улан-Удэ на время репетиций Парада Победы перекроют улицы

10:18

Два лесных пожара обнаружили в Бурятии

10:14

В Улан-Удэ завершается проектирование инфекционной больницы

10:10

Жители Бурятии начали пользоваться электронными рецептами на лекарства

10:09

31 участник СВО находится в СИЗО Бурятии за «самоволку»

10:04

В Бурятии оператора связи оштрафовали на 600 тысяч рублей за звонок от мошенников

09:42

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана

09:38

В Улан-Удэ водитель на «зебре» сбил бабушку

09:32

В Бурятии машина слетела с трассы, погиб водитель

09:27

101 тысячу рублей взыскали с улан-удэнца, который не хотел оплачивать штрафы ГИБДД

09:14

Директор аэропорта Улан-Удэ попросил пассажиров заранее проходить регистрацию

08:45

25.04.2024

В Улан-Удэ поймали серийного велосипедного вора

19:32

Мэрия ответила жителям Улан-Удэ про деревья в мешках

19:12

В Бурятии теплый пол оставил без крыши над головой семью с тремя детьми

16:45

Мошенники снова взломали аккаунт председателя Горсовета Улан-Удэ

16:24

В Бурятии пьяный водитель мопеда сбил пешехода и скрылся

16:19

Полицейские Улан-Удэ рассказали, как защитить финансы от уловок мошенников

15:57

В Бурятии завтра мокрый снег и дождь

15:51

Житель Бурятии во время застолья до смерти избил дядю

15:38

Редких журавлей заметили в Прибайкальском нацпарке

15:19

Алексей Цыденов предложил создать с Тибетским автономным районом КНР центр по традиционной медицине

15:15

Мэр Улан-Удэ поручил привести в порядок дорожные ограждения и делиниаторы

15:14

Жителей Бурятии могут выиграть 3 миллиона за лучший фильм о путешествии по Дальнему Востоку

15:01