Экономика | Главное

Для физического лица полторы тысячи не налоги


Экономика 9 июня 2010 г., 00:00

Президент внес в Госдуму поправки к Налоговому кодексу, предписывающие Федеральной налоговой службе и таможне "накапливать" долги физических лиц по налогам. До тех пор пока сумма не достигнет 1,5 тыс. руб., ФНС и ФТС подать иск в суд о взыскании налога не смогут, по достижении же порога у ФНС есть полгода, чтобы обратиться к правосудию. Поспешив разгрузить суды общей юрисдикции, президентские юристы предоставляют гражданам налоговый кредит на миллиарды рублей. Однако короткая поправка может уничтожить для физических лиц понятие "срока давности" по уплате налогов — возможно, ФНС получит возможность вернуть бюджету миллиарды рублей старых мелких долгов граждан.

Вчера в Госдуму поступил проект "О внесении изменений в статью 48 части 1 Налогового кодекса РФ и статью 122 Гражданского процессуального кодекса РФ". В пояснительной записке президентского проекта указано, что число дел по искам налоговых органов (таможенных органов) в судах общей юрисдикции о взыскании налогов и сборов за счет имущества физических лиц ежегодно увеличивается, "при этом существенную массу дел составляют дела о взыскании незначительных сумм недоимок и задолженностей, при погашении которых споров обычно не возникает". Предложена новая схема взыскания задолженности физического лица по налогу, сбору, пени, штрафу. До достижения задолженности 1,5 тыс. руб. налоговый или таможенный орган не подает на гражданина в суд. С момента достижения "порога" в 1,5 тыс. руб. в течение шести месяцев ФНС и ФТС получают право взыскать в суде всю накопленную задолженность. Данный порядок по замыслу законодателя должен разгрузить суды общей юрисдикции.

Именно загруженность судов год назад стала причиной появления законопроекта Верховного суда (ВС) о взыскании задолженности с физических лиц без решения суда прямо с банковских счетов граждан или путем продажи их имущества. Инициатива была раскритикована общественностью и депутатами, и проект был отозван ВС.

Президентская же версия проекта сразу же нашла одобрение депутатов. Глава думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев заявил, что данная схема не приведет к выпадению бюджетных доходов. В пересчете на 75 млн человек экономически активного населения РФ законопроект в пределе предоставляет им совокупный "налоговый кредит" объемом до 112 млрд руб.— для этого каждый экономически активный гражданин должен завести налоговую "недоимку" на 1499 руб. 99 коп. На практике же речь пойдет о суммах 2-3 млрд руб. в год.

Юристы видят саму идею не обращаться в суд за взысканием с физического лица сумм менее 1,5 тыс. руб. здравой. "Ситуации, в которых есть требование об уплате налога в размере 1 руб. 50 коп. с последующей перепиской с налоговой службой, не редкость",— заявил "Ъ" руководитель практики по земельному праву, недвижимости и строительству "Пепеляев групп" Алексей Коневский. По его словам, небольшие задолженности государству просто нерентабельно взыскивать — на одну переписку с должником иной раз тратятся большие суммы. Отметим, что для ФНС и 1,5 тыс. руб.— сумма, работать с которой сложно: здесь налоговая служба, за редким исключением, действует так же, как и банки, редко тратящие усилия на взыскание некрупных сумм. Как и в случае с банками, судебные приставы по исполнительным листам ФНС активно работают лишь с суммами, по которым в рамках исполнительного производства взыскание может быть возложено на достаточно ликвидную движимость (как правило, автомобиль) или же недвижимость. Вероятно, ФНС и ФТС не будут слишком активно подавать иски в суд и по достижении "порога" в 1,5 тыс. руб. в течение предписанного полугода — для многих физических лиц происходящее будет неявной налоговой амнистией.

В Высшем арбитражном суде (ВАС) к проекту отнеслись настороженно. Руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов пояснил "Ъ": "В подготовке проекта, внесенного президентом, участвовал ВС. Он ищет различные варианты снижения нагрузки на судей, что, безусловно, заслуживает поддержки. Мы неоднократно высказывали свои предложения, касавшиеся досудебного взыскания налогов и сборов, и предлагали пороговые суммы до 5 тыс. руб. Вариант решения проблемы, предложенный сейчас, мы с ВС не обсуждали. Концепция накопления задолженности до 1,5 тыс. руб. вызывает опасение, что многие суммы вообще не будут взысканы".

Тем временем управляющий партнер юридического бюро "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев отмечает, что гражданам не стоит расслабляться. "Сумма долга остается в базе данных налоговой, и при начислении пеней и штрафов изначально даже незначительная сумма очень скоро может достигнуть уровня, когда налоговая получит право взыскать ее через суд",— говорит эксперт. У президентских поправок, судя по всему, возможно и более серьезное последствие — исчезновение понятия "срок давности по уплате налога" физическим лицом.

Процедура "накопления" налоговой недоимки в форме, предложенной Кремлем, конфликтует с положением НК о том, что для ответственности по неуплате налога существует трехлетний срок давности. Формально отсутствие ответственности при неуплате налога не означает списания налога — в российской практике обнуление налоговой недоимки возможно лишь при смерти физического лица или по решению суда, специально принимающего решение о невозможности взыскания суммы в связи с истечением сроков давности. Законопроект не объясняет, "продлевается" ли срок давности в отношении суммы, еще не достигшей 1,5 тыс. руб., по последнему сделанному начислению. Если это так, то полгода, данные ФНС и ФТС по поданному иску, мало что значат — с каждой новой недоплаченной мелкой суммой все налоговые долги физического лица будут де-факто восстановлены.

Партнер юридической фирмы ЮСТ Алексей Попов полагает: "Скорее всего, сумма требований, по которым инспекция не успела вовремя обратиться в суд, будет числиться за гражданином и впоследствии приплюсована к какому-то новому требованию. Если в законе не будет четко определено, недоимки какого периода будут учитываться при накоплении, то появится возможность взыскивать налоги за неограниченный срок". Согласно статистике ФНС, задолженность физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, по налогам и сборам в бюджетную систему РФ в 2009 году составляла 40 млрд руб., задолженность, "возможная к взысканию",— 38 млрд руб. Из них 5 млрд руб. составляли долги физических лиц федеральному бюджету, 20 млрд руб.— в региональные и 11 млрд руб.— долги по местным налогам. Решительно неизвестно, какая часть этих сумм приходится на физических лиц, задолжавших ФНС менее 1,5 тыс. руб., однако с большой вероятностью налоговая служба будет рассматривать вопрос о вновь открывшихся возможностях возвращения части этих средств.

Вряд ли разработчики проекта предполагали именно это. Законопроект появился после совещания у Дмитрия Медведева 2 июня, в ходе которого он потребовал решить вопрос об уплате некрупных сумм налогов "без создания проблем для граждан". Сергей Карабаев обращает внимание на то, что процедура, предусмотренная президентским законопроектом, является гораздо более цивилизованной в сравнении с предлагавшимся ВС внесудебным порядком их списания со счетов граждан. "Не секрет, что налоговые органы допускают массу ошибок при начислении налогов. Если ранее предполагалось, что граждане через суд будут оспаривать неправомерные списания, то теперь налоговикам придется доказывать в суде виновность того или иного неплательщика",— говорит юрист. Но в любом случае неизвестно, что физические лица посчитают более цивилизованным — существование сроков давности по уплате налога или отмену возможности для ФНС требовать с плательщика менее 1,5 тыс. руб.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: Коммерсантъ

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

7 февраля 2024 г.

Операторы данных расширяют сервисы личной кибербезопасности

Операторы данных и владельцы экосистем все чаще предлагают клиентам усилить кибербезопасность, в том числе за отдельную плату. Среди новых сервисов - дополнительная защита персональных данных и мониторинг изменений кредитной истории, которые предоставляют МТС и «Сбер». Но в основном игроки реализуют решения по определению номеров, борьбе с телефонным мошенничеством и спамом. У операторов связи они дополняют функционал госсистемы «Антифрод». Эксперты считают, что востребованность сервисов будет расти, а их включение в подписки может принести оператором миллиарды рублей дополнительных доходов в месяц.

10 сентября 2023 г.

Зампред Сбербанка Анатолий Попов рассказал о доле валютных кредитов,

О тенденциях в корпоративном портфеле, влиянии на него решений о повышении ключевой ставки, ситуации в различных отраслях экономики и работе с "дружественными" валютами в интервью "Интерфаксу" накануне старта Восточного экономического форума рассказал заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов.

10 сентября 2023 г.

Сбербанк считает приемлемой долговую нагрузку российских авиакомпаний

— Текущая долговая нагрузка российских авиакомпаний, несмотря на давление на отрасль западных санкций, находится на приемлемом уровне, сообщил в предвверие Восточного экономического форума зампред правления Сбербанка Анатолий Попов.

27 июля 2023 г.

Греф провел экскурсию для Мишустина по курорту Сбера «Манжерок» на Алтае

На курорте построены 3 канатные дороги гондольного и кресельного типов, 22 км горнолыжных трасс с современной системой искусственного оснежения, 7,5 км трасс байк-парка и 5 км тематизированных экотроп. В июне на курорте был открыт современный пятизведочный отель на 304 номера, общая площадь отеля – более 56 тыс. квадратных метров, это крупнейший премиум-отель в Сибири.

18 июня 2023 г.

«Сбер» запустил проект по возврату клиентам денег, переведенных мошенникам

Россия является активным участником цифровой гонки в сфере развития технологий искусственного интеллекта. Об этом заявил первый зампред правления Сбера Александр Ведяхин в ходе дискуссии «ИИ: фундамент экономики будущего и маяк российского технологического суверенитета», прошедшей в рамках ПМЭФ 16 июня, сообщает lenta.ru.

Лента новостей
29.03.2024

«Наведение мостов»: Делегация из Африки приехала в Улан-Удэ для установления партнерских отношений в сфере экспорта

14:36

14 человек спасли пожарные из задымленного подъезда в Улан-Удэ

14:17

Большинство улан-удэнцев не хотят получать письменный отказ в трудоустройстве

13:48

Улан-удэнец захотел легких денег и лишился 5,5 миллионов рублей

13:40

В Бурятии объяснили, почему изменился облик национального музея в Улан-Удэ

12:39

Житель Бурятии, зарезавший мужчину, получил 8 лет тюрьмы

12:37

В Бурятии заключили все контракты на ремонт дорог

12:30

В Бурятии составили топ вакансий для работы в выходные дни

12:13

Семьи участников СВО учились плести из джута

12:06

В Бурятии в 2024 году обновят лесопожарную технику на 126 миллионов рублей

11:41

В Бурятии задержан бывший вице-спикер Народного Хурала Цырен-Даши Доржиев

11:35

«Семь этажей развлечений»: В Бурятии рассказали, как пройдет Библионочь

11:34

В Улан-Удэ по мастер-плану проектируют 2 из 9 путепроводов

11:24

В центре Улан-Удэ с 1 апреля перекроют несколько участков дорог

11:23

Улан-удэнец украл почти 100 аккумуляторов с сотовой вышки

10:51

В Бурятии за сутки поймали 17 нетрезвых водителей

10:42

В Улан-Удэ обновили оборудование на одной из подстанций МУП «Управление трамвая»

10:31

В Бурятии в суд направили дело пенсионерки, облившей полицейского кипятком

10:30

Президенту России рассказали, каким будет морской курорт на Байкале

10:18

В Бурятии директор кафе не заключал трудовые договоры

09:56

В Улан-Удэ мать через суд добилась средств реабилитации для своего ребенка

09:27

В Бурятии сгорели «Жигули»

09:26

С жителя Бурятии взыскали полмиллиона рублей алиментов

09:20

28.03.2024

Глава Бурятии поблагодарил семью Матхановых за передачу собственности городу

20:29

В Улан-Удэ запустят один автобус по маршруту №82

18:24

«Городские маршруты» станут на 100% муниципальными

18:22

Команда «ТимлюйЦемента» отличилась на конкурсе «Территория профессионалов»

18:16

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

Игорь Шутенков: потребность в Мемориале участникам СВО в Улан-Удэ назрела

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus