Узаконить всех

Правительство Бурятии в очередной раз продемонстрировало намерение превратить столицу республики в деревню

Суперпопулярная тема самоволок вновь у всех на устах.

На итоговой коллегии министерства имущества Бурятии зампредправительства по экономическому развитию Александр Чепик сходу обвинил мэрию в нежелании оформлять самовольно возведенное жилье. Оно, конечно, оформляется, но не так быстро, как кому-то хотелось, а потому осчастливить всех в этом году, по всей видимости, не удастся. Александр Евгеньевич - человек в Бурятии новый, проблемами улан-удэнских самоволок, коим десятки лет, занимается всего ничего, может и не знать, что легализовать сегодня в Улан-Удэ всех невозможно согласно именно букве закона. Парадокс, но что еще вчера в тех же самых кабинетах городским властям преподносилось как норма и заветная цель, сегодня стало их недочетом и досадным изъяном. Многолетняя целенаправленная работа улан-удэнской администрации не допустить хотя бы на бумаге превращения Улан-Удэ в деревню сведена на нет. Последний форпост – общественно – деловые зоны города, запланированные под многоэтажную «столичную» застройку, терпит поражение. Если мы сегодня разрешим оформлять землю под самовольно возведенными строениями и здесь, современного города нам не увидеть еще очень долго.

Когда одна рука не ведает, что творит другая

Сразу обозначим, речь идет о самовольно построенных строениях старой городской застройки (их в Улан-Удэ около 6 тыс.), которые делятся на те, что находятся в зонах, где разрешено жилищное строительство (4 тыс.), и на те, где такое строительство запрещено (санитарно – защитные зоны кладбищ, предприятий, аэропортов – 2 тыс. строений). К последним администрация города причислила также обозначенные на карте генплана Улан-Удэ общественно – деловые зоны, где находятся самовольные строения и где планируется развивать территорию за счет инвесторов, то есть строить современные комплексы, многоэтажное жилье, подобающую столице инфраструктуру. На сегодня в городе определено 20 таких зон. Предмет спора, возникшего между минимуществом и городской администрацией, в том, что одни пытаются сделать территорию максимально привлекательной для инвестиций, а другие, в общем-то не отрицая оного, почему-то делают прямо противоположное.

В конце прошлого года на состоявшемся у президента Наговицына совещании, где присутствовала в том числе министр минимущества Маргарита Магомедова (Чепик не присутствовал), было принято решение вплотную заняться развитием таких территорий. В частности, заседающие постановили уже в 1 квартале 2012 года на таких территориях ограничить предоставление земельных участков (!), подготовить предложения о включении в федеральные программы строительства инженерной инфраструктуры на этих территориях, а также рекомендовать управлению федеральной миграционной службы ограничить регистрацию по месту проживания в жилых домах, предполагаемых для сноса и переселения. Иными словами, наше правительство не только одобрило эти зоны, но дало четкие рекомендации по дальнейшему существованию в них не то что самовольщиков – зарегистрированных жителей. Тем неожиданней оказалась ситуация, когда всего через четыре месяца те же самые чиновники вдруг начали говорить совершенно противоположные вещи.

Где кончается одна проблема и начинается другая

Фактически на десятилетней борьбе с самоволкой в столице Бурятии поставлен крест. Все показательные сносы ан Верхней Березовке, Новой Комушке (первые три избушки были снесены в 2001 году в п. Солдатский) оказались позабыты в один миг. Сегодня практика сноса самоволки – самая эффективная мера борьбы – прекращена в Улан-Удэ совсем. Позабыты недавние заверения тех же членов правительства и прокуратуры, что самоволка не будет узаконена никогда. Никто уже не вспоминает, что целью материалов инвентаризации земель населенных пунктов, проводимой в 1993 – 2003 годах (на основании которых вдруг решено регистрировать землю), было не узаконить построивших избушки где им вздумается, а всего лишь описать все как есть – кто чем владеет фактически и по документам, какие категории земель существуют в данном населенном пункте, какие собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы выявлены, с тем чтобы внести все это в государственный земельный кадастр. По результатам инвентаризации по каждому клочку земли комиссия должна была принять решение о дальнейшем его использовании. Все эти материалы должны были быть утверждены на уровне правительства Бурятии, после чего стало бы ясно - в каких-то случаях можно регистрировать права на землю, а в каких-то нет. Вся проблема состояла в том, что материалы той инвентаризации нашим правительством десять лет назад по каким-то причинам так и не были утверждены, но не смотря на это сегодня почему-то взяты за основу повальной легализации.

Решению самого острого для Улан-Удэ вопроса «нахаловки» не помог и юбилей добровольного вхождения республики в состав России. Не странно ли, что построены многомиллионные объекты, а заявленная еще в 2009 году глобальная программа переноса незаконно возведенных строений на специально выделенные под это дело площадки возле Нижней Иволги, так и не двинулась с места. Между тем, 270 семей готовы хоть завтра перевести туда свое строение (в администрации города имеются их письменные согласия на этот счет). Работа, конечно, идет, необходимые для благоустройства мероприятия внесены в программу социально-экономического развития Иволгинского района. ОАО “МРСК Сибири” в своем инвестиционном плане заложило необходимые деньги на строительство электросетей в этих местах, только вот чрезвычайную медлительность в этом вопросе почему-то никто в упор замечать не желает. Конечно, куда проще одним махом узаконить всех и вся и красиво назвать это «решением проблемы». Никто не желает знать, что после таких вот «махов» и начинаются самые настоящие проблемы – с расселением, обеспечением инфраструктурой, водоводами, сетями, дорогами, борьбой с заборами, пожарами, собаками, мусором и прочими сугубо деревенскими бедами.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.