Общество | Главное

Сумерки оазиса в степи


Общество 3 февраля 2010 г., 00:00

Тема укрупнения регионов снова на слуху. На недавнем Госсовете губернаторы отвергли очередную объединительную инициативу Бориса Грызлова. Тем не менее федеральный центр четко обозначил, что вектор движения остается прежним и количество регионов рано или поздно будет сокращаться

Урок развала СССР не прошел даром, в первую очередь будут ликвидированы национальные образования. Между тем буряты имеют большой опыт административных переделов, последний из которых — слияние Аги с Читой. 1 января 2010 года завершен переходный период, и вновь созданный Забайкальский край имеет единые законы, правительство, парламент, единый бюджет и федеральные структуры. Каковы же предварительные итоги и прогнозы на будущее?

 Скачок

Напомним, что короткий период суверенитета Агинского Бурятского автономного округа с 1992 по 2008 год стал периодом невиданного скачка экономики и социальной сферы. Были сохранены все сельскохозяйственные предприятия. Динамично развивались строительство, туризм на священной горе Алханай, сфера услуг, пищевая и горнорудная промышленность, лесопереработка. Создавались транспортно-логистический комплекс и промышленная зона в Могойте. До объединения по основным экономическим показателям Ага стабильно занимала верхние строчки в рейтингах, а область была где-то далеко внизу. Приезжих особенно поражает столица округа Агинское — скромным величием, чистотой и архитектурными изысками. Изменился не только внешний облик сел и поселков округа, но и характер людей — они поверили в свои силы, во власть, у них появилась уверенность в будущем.

Однако автономное движение было внезапно прервано — федеральный центр настоял на слиянии, хотя потенциал автономии, как самостоятельного субъекта, не имел ограничений для поступательного развития. Особенно в условиях необъятной, неустроенной России, где компактность территории лишь преимущество.

Читинская область никак не подходила для роли экономического локомотива, и основным тезисом объединительного референдума в округе был лозунг «Объединение в интересах России». Агинцы никогда не выступали против интересов государства и в очередной раз подтвердили аксиому, что в Сибири больших патриотов России, чем буряты, просто нет. Фактическое поглощение округа позволило краю во много раз улучшить показатели в социально-экономической сфере и, прежде всего, в сельском хозяйстве и малом предпринимательстве.

В одной прохудившейся лодке

А что же агинцы?

— Тотального обвала не произошло, — считает Арсалан Добчинов, обозреватель «Агинской правды». — Обещания, данные накануне референдума, в основном по форме выдержаны. Округ получил особый статус, прописанный отдельной строкой в Уставе края. Но в сущности все свелось к сохранению административно-территориальной единицы — Агинский Бурятский округ в составе Забайкальского края. Создана администрация округа, как структурное подразделение правительства края, а руководитель администрации является заместителем губернатора. Сохранены герб и флаг. При Краевой думе создано окружное собрание представителей, состоящее из депутатов разных уровней. Практически все сотрудники окружной администрации трудоустроены, а восемь представителей округа заседают в парламенте края. Настроение у людей нормальное.

Действительно, в прошлом году Агинский округ продолжал выделяться на сером фоне всего Забайкалья. Открылись четыре новые школы, сохраняется хорошая динамика в демографии. Причина этого в достаточном багаже прочности, накопленном за годы самостоятельности. Да и последние новостройки финансируются за счет федерального бюджета в соответствии с Указом президента Российской Федерации, принятым накануне референдума по объединению. Но кризис похоронил или отодвинул реализацию ряда амбициозных проектов по разработке месторождений полезных ископаемых в крае. Уже объединенный регион не смог преодолеть инерцию стагнации экономики и снижения уровня жизни населения, характерную для Читинской области.

В отличие от Арсалана Добчинова, все это вызывает у ряда других наблюдателей (анонимных в силу местной специфики) серьезное опасение за «светлое» будущее округа в составе Забайкальского края. Ни один из руководителей округа не занял ключевые позиции во властной верхушке края. Бывший губернатор Баир Жамсуев работает в администрации президента РФ и не имеет реального влияния на развитие событий. Бывший председатель окружной думы Даши Дугаров стал замспикера парламента края. Бывший замглавы Баир Галсанов назначен на должность министра экономического развития края.

Другой заместитель Жамсуева Жаргал Жигжитжапов является руководителем администрации округа и одновременно заместителем губернатора. Но он, как это ни парадоксально, не имеет права координировать работу органов государственной власти края по вопросам социально-экономического развития в округе. Администрация округа представляет представительно-совещательный орган, само существование которого в условиях оптимизации расходов может быть поставлено под вопрос. Уже сейчас главы районов вынуждены по наиболее важным вопросам идти «напрямую» в Читу.

Ушедший 2009 год был первым после референдума, когда Агинский округ жил по единому краевому бюджету. Практически по всем статьям, как и по всему краю, идет снижение финансирования. Сокращается собственное производство, за последний год перестали работать несколько предприятий, с прилавков исчезает местная продукция, затухает строительство. Встала угроза закрытия малокомплектных школ, важных составляющих жизни на селе. Печальный финиш оазиса в степи?

 

Комментарий специалиста

Новый раунд преждевременен

Своим мнением поделился Эрдэм Дагбаев, профессор БГУ, заведующий кафедрой политологии:

— Процесс укрупнения регионов идет волнообразно. Слияние происходит без четкой стратегии и без учета всех социально-экономических, управленческих и политических последствий. Ликвидируются в первую очередь лояльные к центру национальные образования. Игнорирование интересов национальных меньшинств наносит им тяжелую психологическую травму. Сейчас новый раунд объединительного процесса преждевременен, особенно в плане поглощения национальных образований.


Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: "Информ Полис"

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

15 декабря 2023 г.

Кто становится амбассадором семейных ценностей в Бурятии?

Семейные ценности являются основой любого общества, ведь именно семья служит фундаментом для развития и воспитания человека. В современном мире многие люди забывают о важности семейных традиций, что в худшем случае может привести к разрушению семьи и общества.

8 декабря 2023 г.

«Поцелует в щёчку, и так тепло становится!»

Мама Бальжимы Жаргаловны — Сэсэг Лазаревна — воспитывала пятерых детей одна. С самого детства Бальжима любила нянчиться с маленькими ребятишками и сама мечтала о большой семье.

17 августа 2023 г.

«Мы стремимся сделать "Манжерок" одним из лучших курортов в мире»

В профессиональном сообществе заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов известен как борец с киберпреступностью, но в Сбере он курирует и другие направления: недвижимость (в том числе строительство офисов, туристических объектов), крупные внешние и внутренние мероприятия, инкассацию и прочее. О целях и принципах управления столь различными проектами банка «Деньги» поинтересовались у топ-менеджера Сбера.

12 июля 2023 г.

Юрий Трутнев: В зоне СВО нужно побывать хоть раз – это меняет отношение к своей работе и себе

Вице-премьер – о том, что не так с патриотичностью в образовании, о помощи фронту и важности поездок на фронт для всех чиновников.

16 июня 2023 г.

«Сбер» с 1 июля изменит номер СМС-оповещения для корпоративных клиентов с 900 на 0321

Сбербанк с 1 июля изменит номер СМС-оповещения для корпоративных клиентов с 900 на 0321. Номер 900 останется только для клиентов — физических лиц

Лента новостей
28.03.2024

Глава Бурятии поблагодарил семью Матхановых за передачу собственности городу

20:29

В Улан-Удэ запустят один автобус по маршруту №82

18:24

«Городские маршруты» станут на 100% муниципальными

18:22

Команда «ТимлюйЦемента» отличилась на конкурсе «Территория профессионалов»

18:16

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

Игорь Шутенков: потребность в Мемориале участникам СВО в Улан-Удэ назрела

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23

С улиц Улан-Удэ вывозят рассыпанный за зиму песок

09:13

В Закаменском районе запустили временный мост

08:57

Кяхтинский район Бурятии готов к пожароопасному сезону

08:49

Первая партия гуманитарной помощи из Бурятии доставлена в Монголию

08:46

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин

06:00

27.03.2024

В Бурятии поезд насмерть сбил женщину

21:42

В Монголии прошли В2В встречи предпринимателей из бизнес-миссии из Бурятии

21:25

В Улан-Удэ реализуют 15 социальных проектов молодежи

20:04

В Бурятии выросло производство мебели, одежды, продуктов и компьютеров

19:07

В Бурятии маркирована половина сельхозживотных

18:30

В Улан-Удэ студент украл из чужих машин магнитолу, электрошокер и фонарь

18:00

Буйного улан-удэнца арестовали на 5 суток за неповиновение полицейским

17:39

В Улан-Удэ приступили к реализации мастер-плана

17:32

В Бурятии пожарный-парашютист едва не погиб из-за сильного ветра

17:02

Погода завтра снова не порадует жителей Бурятии

16:33

Пожарные Бурятии спасли из горящего гаража автомобиль и трактор

16:19

В Улан-Удэ двух подростков обнаружили ночью в компьютерном клубе

15:50

Два ВУЗа из Бурятии представили проекты по развитию экономики республики

15:48

Группа ВТБ заработала 61,3 млрд рублей за первые два месяца 2024 года

15:34

В Бурятии пожарные отрабатывают прыжки с парашютом

15:23

Бойцы СВО из Якутии научились лепить буузы

15:10

В пригороде Улан-Удэ разбился парашютист

14:59

В Бурятии фермер купил за 700 тысяч рублей быков, но животных не получил

14:26



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus