Погода

В Бурятии завтра до 18 тепла

Коронавирус: профилактика, новости

35 человек заболели коронавирусом за сутки в Бурятии

Лесные пожары

В Бурятии тушили 4 лесных пожара в прошедшие сутки

Дежурная часть. Происшествия

Житель Бурятии убил приятеля и сообщил об этом главе поселения

Зурхай

Зурхай на 13 мая от настоятеля Курумканского района

Парламентское обозрение

Спикер Народного Хурала: «Чемпионат России по борьбе показал высокое доверие к Бурятии»

Власть | Главное

Омбудсмен-имитатор для бизнеса

Власть 10 Декабря 2012 г., 07:16

Фото: iStockPhoto

Источник: Газета.ru

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Бизнес-омбудсменов отыщут не в бизнес-сообществе. Деловой правозащитник будет помесью чиновника и депутата: федеральный будет назначаться президентом, а региональных выберет и назначит губернатор, следует из подготовленного правительством законопроекта. Зато эти назначенцы получат право беспрепятственно посещать тюрьмы. Это имитация защиты прав бизнеса, считают участники рынка и эксперты.

Правительство внесло в Госдуму законопроект «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». В нем говорится, что федеральный уполномоченный по защите прав бизнеса назначается и снимается с должности президентом. Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом. Срок полномочий – пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено уполномоченным более чем на два срока подряд.

Обязанности уполномоченного также мало чем отличаются от функций, например, главы департамента по поддержке предпринимательства, имеющегося в аппарате любого городского или регионального органа исполнительной власти. Это «осуществление надзора за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности», «реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности» и т. п.

Региональные бизнес-омбудсмены будут назначаться и сниматься с должности губернатором по согласованию с федеральным уполномоченным, хотя и с учетом мнения предпринимательского сообщества.

Бизнес-омбудсмены будут приравнены к депутатам соответствующего уровня с правом беспрепятственно посещать органы власти и тюрьмы. Уполномоченный, как и депутат, будет вправе перенаправлять жалобы предпринимателей президенту, губернатору или в суд. Направлять жалобы от бизнеса в тот орган, на который жалуются, закон строго запрещает.

В каждом регионе предлагается открывать приемные уполномоченного. Там он и будет принимать жалобы от пострадавших.

В законопроекте подробно расписаны мотивы, по которым можно отказать в рассмотрении жалобы: например, «текст жалобы не поддается прочтению».

Второй мотив для отказа: «В жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами». В ответе на жалобу также можно отказать, если не обойтись «без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну».

В статья 3 законопроекта сказано: «Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим».

Но раз в год уполномоченные будут обязаны составлять отчет о проделанной работе и размещать его на своем сайте в интернете.

Необходимость принятия законопроекта его авторы объясняют тем, что «нередко субъекты предпринимательской деятельности не в силах самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушением их прав и законных интересов, особенно в тех случаях, когда имеют место административные барьеры, бюрократическое давление, коррупционные проявления со стороны органов государственной власти и их должностных лиц», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В июне этого года уполномоченным по защите прав бизнеса был назначен Борис Титов, до этого возглавлявший «Деловую Россию». Назначение состоялось по указу президента. Законопроект добавит должности Титова больше легитимности. И позволит профинансировать ее из госбюджета.

На деятельность омбудсмена в бюджете 2013—2015 годов выделяется более 500 млн руб. Штат уполномоченного составит 35 человек.

Проверки бизнеса за последний год стали менее частыми, но более жесткими и изощренными, жаловались участники съезда «Опоры России», состоявшегося в ноябре. Доля пострадавших от чиновничьих проверок выросла с 3,5% в 2011 году до 5%, сообщил первый вице-президент «Опоры» Владислав Корочкин. Ни региональные, ни местные власти не заинтересованы в развитии малого бизнеса, а некоторые чиновники ведут себя как ханы Золотой Орды, сетовали предприниматели. В отчаянии они предлагали даже создавать отряды самообороны.

На этом фоне законопроект о бизнес-уполномоченном выглядит прорывом, считает управляющий партнер московкого офиса AstapovLawyers Денис Быков.

«По крайней мере, у предпринимателя появится «одно окно», куда можно подать жалобу, не придется бегать по многочисленным инстанциям, мало заинтересованным в защите бизнеса»,

— говорит Быков. Создается вертикаль, по которой предприниматели, не нашедшие защиты в региональных судебных органах, смогут обратиться с жалобой в Москву через доверенное лицо. На федеральном уровне всегда больше шансов добиться соблюдения закона, уточняет председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе.

«Это не защита интересов бизнеса, это имитация защиты! И голой воды популизм, рассчитанный на то, чтобы произвести эффект на западных инвесторов», — возражает координатор Всеросийского движения «За честный рынок» Николай Ханченя. По его словам,

назначение регионального уполномоченного распоряжением губернатора похоронит саму идею защиты бизнеса. Логичнее было бы, чтобы региональных уполномоченных назначал федеральный с подачи местного бизнес-сообщества.

«Но и в этом случае ждать улучшения ситуации с правами бизнеса бесполезно. Когда горит весь лес, одна пожарная команда его не спасет», — говорит Ханченя.

Уполномоченный по правам бизнеса – не более чем еще одна пристройка к власти вместе с Общественной палатой или недавно сформированным управлением Генеральной прокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей, считает вице-президент РСПП Владимир Плескачевский.

По его словам, федеральный уполномоченный вместе со всеми региональными коллегами не решит многочисленных проблем, которые стоят перед бизнесом. «Власть должна была актуализировать деятельность отраслевых саморегулируемых организаций, усиливать действующие институты, представляющие интересы бизнеса. Как это принято в большинстве западных стран. Между тем в России только Торгово-промышленная палата является законным представителем интересов бизнеса, она наделена правом обращаться в суд с исками в защиту бизнеса, а, например, РСПП, «Деловая Россия» и «Опора России» имеют статус некоммерческих оранизаций, то есть абсолютно бесправны», — говорит Плескачевский.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

15 Марта 2019 г.

Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ

КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
13.05.2021

16:20 Общество

В Бичурском районе Бурятии высадили «Сад памяти»

15:47 Город

Депутаты Горсовета Улан-Удэ приняли участие в приемке дома после капремонта

15:42 Общество

На трассе «Байкал» в Иволгинском районе Бурятии из-за ДТП введено реверсивное движение

15:38 Погода

В Бурятии завтра до 18 тепла

15:20 Экономика, бизнес

В Бурятии самая низкая зарплата в ДФО

15:20 Политика и власть

Спикер Народного Хурала: «Чемпионат России по борьбе показал высокое доверие к Бурятии»

15:03 Здравоохранение

Врачам Бурятии вручили госнаграды от Путина за вклад в борьбу с коронавирусом

15:02 Общество

Жители Бурятии переучиваются на поваров, продавцов и сварщиков

14:48 Экономика, бизнес

В Бурятии на 10 процентов вырос ввод жилья

14:47 Экономика, бизнес

В Бурятии выкупили молочную ферму с многомиллионными долгами

14:36 Спорт

Более 10 тысяч жителей Бурятии получат знаки отличия комплекса ГТО

14:25 Город

В Улан-Удэ выберут лучший эскиз скульптуры для аэропорта «Байкал»

14:19 Экономика, бизнес

Погрузка на железной дороге в Бурятии за месяц составила более 1 миллиона тонн

13:57 Общество

Улан-удэнка взыскала с компании более 70 тысяч рублей за гололед на дороге

13:51 Культура

Актриса Бурятского театра драмы примет участие в «Артмиграции-2021»

13:38 Происшествия

Свыше 200 ДТП с пострадавшими произошло в Бурятии с начала года

13:21 Происшествия

В Бурятии спасатели нашли тело второго мужчины, пытавшего пересечь реку на лошади

13:16 Спорт

«Два золота, два серебра и три бронзы»: В Улан-Удэ завершился чемпионат России по вольной борьбе среди женщин

12:11 Общество

В Бурятии нашли еще 15 географических объектов с опечатками в названиях

12:10 Общество

Улан-удэнка за вознаграждение незаконно прописала в своей квартире 60 россиян

12:03 Общество

В Улан-Удэ приступили к реконструкции сквера Пушкина

12:00 Эко-Новости

В городе Бабушкин в Бурятии отремонтировали канализационную станцию

11:51 Город

Депутаты Горсовета Улан-Удэ обсудили стоимость удобных остановочных павильонов

11:23 Общество

Росгвардейцы Бурятии задержали мужчину, который нес украденный перфоратор

11:16 Здравоохранение

В Бурятии клещи покусали 208 жителей, в том числе 60 детей

11:01 Экономика, бизнес

Компания ЗГРП: «Мы увеличили поддержку спортсменов Бурятии»

10:35 Здравоохранение

35 человек заболели коронавирусом за сутки в Бурятии

10:20 Здравоохранение

В Бурятии могут ввести новые ограничения из-за ухудшения эпидситуации

09:54 Происшествия

В Бурятии за 5 часов потушили лесной пожар в Кабанском районе

09:47 Происшествия

В Бурятии в ДТП попал пьяный подросток на мопеде



Цыренова Татьяна

12.04.2021 17:56:53

Огромное спасибо Алексею Самбуевичу за отзывчивость и быстрое решение проблемы!А также ГОКу Озерный и Свиблову Владиславу за неравнодушие и доброту!

Для маленькой Адисы со СМА из Бурятии нашли недостающие деньги

Munko Balzhinimaev

10.04.2021 22:16:47

«Город — это среда обитания человека, а не собак, которые по закону должны находиться под надзором хозяина или за бюджетный счёт содержаться в приюте, - говорит Валерий Кузнецов.
- Но в стране нет денег, и лучше, чтобы эти деньги пошли на пенсионеров, на инвалидов. Я лично не хочу, чтобы за эти деньги содержались безнадзорные собаки до бесконечности».
Эксперт подчеркнул, что все цивилизованные страны ищут хозяина две недели, а после этого усыпляют собаку.

«Хватит тратить на собак денег больше, чем на БОМЖей»: в Бурятии обсудили собачий вопрос

пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus