Власть | Главное

Кадровые консервы

Власть 6 сентября 2012 г., 06:12

Владимир Путин намерен продлить предельный возраст пребывания на государственной должности до 70 лет. Соответствующие поправки в закон о государственной гражданской службе внесены вчера в Госдуму. Цель повышения пенсионного возраста чиновников — «сохранение на гражданской службе высококвалифицированного руководящего кадрового состава». Напомним, что сейчас согласно статье 25.1 закона о госслужбе обычный возраст ухода чиновника в отставку — 60 лет, а по инициативе начальника контракт с кандидатом в пенсионеры можно продлить до 65 лет.

Если это новая линия кадровой политики, то впервые она была намечена во времена создания народного фронта в 2011 г. Официальный лозунг обновления партии власти обернулся тогда приходом 86-летнего кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС Владимира Долгих, 75-летнего начальника столичного стройкомплекса Владимира Ресина и других проверенных кадров. Как следствие, сейчас в Госдуме заседает 18 депутатов старше 70 лет, 14 из них — члены «Единой России». Планы продления предельного возраста работы чиновников — продолжение этой политики. Кремль подает кадровым резервистам всех уровней недвусмысленный сигнал: подождите, дайте поработать старшим товарищам. От кадровых резервов к кадровым «консервам».

Исключения в виде отдельных начальников цехов и молодежных активистов подтверждают правило, по которому должности в госаппарате и госкомпаниях достаются людям из близкого окружения первого лица и их знакомым. Повышение предельного возраста бюрократов — это еще и сигнал обществу, которому власть недвусмысленно демонстрирует, что не намерена меняться ни персонально, ни содержательно. Наконец, это выглядит дальнейшим сползанием во времена позднего СССР, когда кадровый застой привел к правлению геронтократов, опасавшихся любых изменений, правивших из больничных палат. Неадекватность престарелых вождей привела к катастрофическому падению авторитета власти, которая превратилась из страшной силы в коллективного персонажа анекдотов. Для страны это обернулось стагнацией народного хозяйства, деградацией управленческого аппарата и в конечном итоге крахом экономики и государства.

В выходе чиновников на пенсию в 60-65 лет нет ничего особенного. Это традиционная мировая практика, которая, возможно, и не нуждается в законодательном оформлении.

Государству должно быть выгодно выдвижение молодых инициативных госслужащих и предотвращение «кадровых пробок». Но к оформлению возрастных ограничений все-таки прибегают часто. Например, во Франции кодекс государственной (публичной) службы предусматривает отставку госслужащего в 65 лет. Продление контракта до 68 лет допускается для профессоров государственных вузов (они тоже считаются госслужащими), аудиторов счетной палаты и судей высших судов. Кадровые инициативы Дмитрия Медведева — снижение возраста выхода чиновников в отставку, организация кадрового резерва, публикация критериев оценки губернаторов — при всех известных недостатках (большое количество референтов, советников и глав секретариатов, непонятные принципы отбора) были небольшими шагами в похожем направлении. При наличии политической воли они могли развиться в систему меритократического отбора бюрократии.

Так что путинскую поправку в закон о госслужбе можно рассматривать и как очередную шпильку в адрес Дмитрия Медведева, который два года назад, в 2010 г., предложил снизить предельный возраст большинства чиновников с 65 лет до 60. Что же, можно говорить о привычном для России и СССР самоутверждении нового правителя за счет отрицания законоположений и инициатив предшественника. Не исключено, что стремление автора(ов) законопроекта отсрочить выход пожилых чиновников в отставку вызвано падением качества работы госаппарата, который нуждается в квалифицированных пенсионерах. Не исключено, что в краткосрочной перспективе это смягчит кадровые проблемы госслужбы.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: Ведомости

Источник: Ведомости

Теги:

Твитнуть

Отправить

Твитнуть

Отправить

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

27 января 2022 г. Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
15 марта 2019 г. Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.
29 сентября 2015 г. Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.
14 августа 2015 г. Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.
15 января 2015 г. Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

Власть | Главное

Кадровые консервы

Комментарии к новости

Другие новости

Лента новостей

Подробности

Интервью

Подробности

Интервью

Интернет-конференции

2008-2024 Информационное агентство «Восток-Телеинформ»