Погода

В Бурятии синоптики рассказали о погоде на октябрь и на ближайшие дни

Туризм в Бурятии

Бурятию посетили представители туротрасли Приморского края

Отопительный сезон

В Улан-Удэ котельные юрлиц нарушают закон

Дежурная часть. Происшествия

В Улан-Удэ невнимательная сотрудница книжного магазина лишилась телефона

Зурхай

Зурхай на 17 октября от настоятеля Курумканского дацана Бурятии

Парламентское обозрение

На родине Дондока Улзытуева откроется после капремонта дом культуры

Власть | Главное

Торг у места

Власть 30 Декабря 2009 г., 00:00

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности принят Государственной Думой, утвержден Советом Федерации, подписан президентом России, и сегодня "Российская газета" публикует его.

Этот документ родился в результате длительной и беспрецедентно острой борьбы поставщиков продовольствия и сетевых торговцев за прилавок. Кто же в итоге одержал победу и что выиграл простой покупатель?

"РГ" уже не раз писала, как драматически менялось за время обсуждения содержание законопроекта. В результате ключевыми пунктами документа стали ограничение сроков возврата денег за поставленный товар, ограничение доли торговой компании на рынке, ограничение размеров так называемых бонусов, которые поставщики уплачивают торговцам, десятью процентами, появление у государства права регулировать цены в случае их экстраординарного роста. Подробнее об этом можно прочесть в материале "Пир потребителей" ("РГ" N 251 (5075) от 28.12.2009).

Поставщики продовольствия определенно считают, что виктория на их стороне. Во всяком случае, Ассоциация отраслевых союзов агропромышленного комплекса сегодня назвала человеком года в АПК первого вице-премьера Виктора Зубкова, который возглавлял рабочую группу по доработке законопроекта на последней, решающей стадии. Причем представители торговых кругов открыто заявляли о том, что закон о торговле стране не нужен в принципе. Под руководством Виктора Зубкова правительственный законопроект, подготовленный министерством промышленности и торговли, "запрягали в одну арбу" с явно проаграрным "депутатским" вариантом после того, как премьер-министр Владимир Путин прямо из правительства отправился в один из сетевых магазинов и счел торговые наценки высокими.

Впрочем, сам Виктор Алексеевич не раз подчеркивал, что в результате соединения этих документов и последующих дискуссий получился сбалансированный документ, который должен устроить и торговцев, и их поставщиков. И при этом облегчить жизнь потребителям - придать стабильность ценам на прилавках и даже, возможно, привести к их снижению (подробнее - "Цена вопроса", "РГ" N 212 (5036) от 12.11.2009).

Некоторые аграрии уверенно заявляют, что закон о госрегулировании торговой деятельности может привести к снижению потребительских цен процентов на десять. В то же время некоторые торговцы прямо противоположного мнения, они опасаются, что закон будет подталкивать цены вверх (подробнее - "Торговля в законе", N 245 (5069) от 21.12. 2009). И это является косвенным признаком того, что они все-таки не вполне удовлетворены содержанием принятого закона.

Глава минпромторга Виктор Христенко заявил в интервью "Российской газете", что "наверное, в 2010 году дискуссии вокруг закона о торговле продолжатся". По его мнению, документ сориентирован на урегулирование отношений между торговлей и переработчиками сельскохозяйственного сырья. В то время как сельские хозяева, с одной стороны, и потребители, с другой, остались за бортом дискуссии. Иными словами, власти еще придется поработать над тем, чтобы утрясти интересы всех участников продовольственной товаропроводящей цепочки.

Действительно, в законе об основах государственного регулирования торговой деятельности о покупателе прямо не говорится. И о тех, кто доит коров, кормит свиней, копает картошку, там тоже мало что сказано. Он действительно главным образом регулирует отношения крупных поставщиков продовольствия и крупных торговых сетей. По сути, закон в той части, которые вызвала наиболее острые споры, является правилами раздела доходов между этими "соседствующими" видами бизнеса.

Года три назад, когда началась история этого документа, крупнейшим торговцам удалось крепко "прикрутить" поставщиков.

То есть перетянуть значительную часть дохода на себя. Поставщики цивилизованно восстали: инициировали работу над законопроектом. В особенности над теми его положениями, которые касались раздела прибылей от продажи продовольствия. В ходе борьбы было всё - заброски агентов в стан противника, предательства, хитроумные операции, бесшабашные психические атаки. На кону стояли большие деньги. Однако всё, что было в центре дискуссии, прямо касается ограниченного числа компаний. Которые, впрочем, "делают погоду" на продовольственном рынке.

Косвенно закон, конечно, затрагивает интересы и всех производителей сельскохозяйственного сырья, и потребителей. Например, если цены снизятся, то оборот торговли и переработки вырастет и это создаст дополнительное пространство на рынке для тех, кто непосредственно содержит коров, свиней, кур и пашет землю. Если, конечно, правительство не отступит от жесткой в последнее время линии на импортозамещение. И если торговцы в ответ на увеличение спроса пойдут на увеличение товарооборота, а не на подъем цен. А переработчики, например, молочных продуктов при увеличении спроса будут закупать больше сырого молока, а не пальмового масла, которым некоторые из них уже и сейчас изрядно удобряют то, что от века делалось из сливок. И много еще всяких "если", которые регулируются другими законами. Часть из которых, как например, технический регламент на молоко и молочные продукты, исполняется не слишком охотно. Или других "если", которые пока вообще не регулируются государством.

В общем, кажется, что возлагать на закон об основах государственного регулирования торговой деятельности чрезмерных надежд не следует. Но при этом трудно согласиться и с теми экспертами, которые уже вовсю критикуют его, не дождавшись "правоприменительной практики". Скорее всего, принятие этого документа - один из первых, очень мучительных, но и очень важных шагов государства и бизнеса к установлению выгодных для всего общества правил игры на агро-продовольственных рынках. Причем по мере изменения ситуации на них потребуются все новые и новые шаги. Поэтому остановки ждать смысла нет. Просто от грубой обработки законодательства участники дискуссии со временем перейдут к тонким настройкам. К этому времени во всех звеньях товаропроводящей цепочки, по идее, уже разовьется настоящая конкуренция. В этот момент облегчение почувствуют и производители сельскохозяйственного сырья, и потребители, в интересах которых, по словам Виктора Зубкова, в конечном счете все законы и принимаются.

Горячая линия 8-800-200-09-09

По этому телефону вы можете задавать свои вопросы по новому Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" Станиславу Наумову, статс-секретарю, заместителю министра промышленности и торговли.

Звоните во вторник, 12 января, с 12.00 до 13.00 по московскому времени. Звонки из всех регионов бесплатны.

Заранее вопросы можно прислать по факсу: (495) 257-58-92, и электронной почте: zavtrak@rg.ru

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

15 Марта 2019 г.

Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ

КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
18.10.2021

17:17 Общество

Бурятию посетили представители туротрасли Приморского края

17:13 Происшествия

Улан-удэнец ограбил семейную пару, распылив перцовый баллончик им в лицо

17:11 Происшествия

В Бурятии замначальника отдела безопасности колонии за взятку пронес в колонию сим-карты

17:02 Происшествия

В Бурятии задержали двух рыбачивших в Прибайкальском районе мужчин

16:55 Город

В Улан-Удэ открыли два новых трамвайных маршрута

16:51 Погода

В Бурятии синоптики рассказали о погоде на октябрь и на ближайшие дни

16:41 Общество

Перепись ондатров начали в Тункинском нацпарке

16:32 Погода

По Бурятии этой ночью погода без осадков, морозы до 18 градусов

16:29 Происшествия

В Муйском районе Бурятии второе землетрясение за два дня

16:18 Спорт

На строительстве Центра по хоккею не хватает рабочих рук

16:08 Культура

В Бурятии заключенные показали министру культуры спектакль «Я не могу иначе…»

15:59 Происшествия

Житель Бурятии поджёг дом с целой семьёй внутри

15:48 Экономика, бизнес

Бурятия получит почти 3 миллиарда бюджетного кредита на развитие центра Улан-Удэ

15:03 Общество

«Мойдодыр на максималках»: Роспотребнадзор Бурятии научил детей мыть руки

14:57 Общество

В Бурятии выявили нарушения организации горячего питания в школах

14:53 Культура

На родине Дондока Улзытуева откроется после капремонта дом культуры

14:04 Экономика, бизнес

В Бурятии оштрафовали кафе и магазин одежды за нарушение ковидных правил

12:40 Город

Коммунальная техника Улан-Удэ готова к зиме

11:12 Общество

Общественники пожаловались в прокуратуру на опасную стройку в поселке Новый Зеленый в Улан-Удэ

10:58 Общество

В Улан-Удэ возобновили строительство долгостроя «Тамир»

10:54 Общество

На границе с Бурятией на пропуске МАПП Кяхта стоят дезинфекционные ванны с нарушениями

10:51 Образование

В школах Бурятии продолжается месячник бурятского языка

10:35 Политика и власть

Депутаты Хурала Бурятии хотят обратиться к премьеру Мишустину о ремонте организаций допобразования

10:33 Общество

Бурятии добавили более 400 тысяч рублей на выплаты для детей от 3 до 7 лет

10:29 Происшествия

В Бурятии в ДТП пострадали две пассажирки

10:25 Происшествия

В Улан-Удэ пьяный мужчина попал под колеса автомобиля

10:20 Общество

В Улан-Удэ можно пройти курсы для приемных родителей

10:08 Здравоохранение

В Бурятии за сутки коронавирусом заболели еще 145 человек, 4 умерли

09:56 Экономика, бизнес

В Бурятии очередная подрядная компания рискует оказаться в «черном списке»

09:52 Образование

В Бурятии молодежь стала в полтора раза чаще выбирать профессию почтальона



Viktor N.

01.09.2021 10:29:43

А что так мало -то?! Они отсидят и выйдут. И снова начнут жрать алкоголь и убивать. Пока не будет око за око, жизнь за жизнь- у нас всё-также будут грабить. убивать, насиловать.

В Бурятии вынесли приговор за зверское убийство

fedor7082

23.08.2021 18:38:34

Скорым поездом надо было отправить...может за четыре бы добрался...

Новый вертолет прилетел на форум в Москву из Улан-Удэ своим ходом

Николай

11.08.2021 00:41:26

Свой МЧС улетел тушить Турцию а  дома хоть всё синем пламенем гори

Дым в Бурятии связан с лесными пожарами в соседних регионах

Наталья

17.07.2021 17:29:31

Добрый день! Хотелось бы знать когда подключат горячую воду? Сроки и даты прошли, понимаем, что сложности, ремонты, неожиданные ситуации - все таки хотелось бы конкретики. Сезон не позволяет, и никакие  кипятильник, кастрюльки, тазики уже не помогают.( Гагарина)

Более 80 тысяч улан-удэнцев сегодня останутся без холодной воды

пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus