Погода

По Бурятии снова передают штормовое

Коронавирус: профилактика, новости

В Бурятии коронавирус подтвердился еще у 26 человек

Лесные пожары

В Бурятии тушили 4 лесных пожара в прошедшие сутки

Дежурная часть. Происшествия

В Бурятии будут судить мужчину, забившего насмерть совком своего гостя

Зурхай

Зурхай на 30 апреля от настоятеля Курумканского района

Парламентское обозрение

Спикер Хурала Бурятии поздравляет с Днем Победы

Подробности | Главное

Назначить или выбирать?

Политика 29 Апреля 2015 г., 10:24

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Оставить прямые выборы глав муниципальных образований, отдать право депутатам назначать главу из собственного числа или же из числа профессиональных кандидатов, утвержденных специальной комиссией, - с принятием нового республиканского закона у муниципалитетов будет большой выбор. Этот вопрос обсудили депутаты Народного Хурала Бурятии на прошедшей в апреле сессии республиканского парламента.

Законопроект о муниципальном самоуправлении на суд депутатов вынес заместитель председателя правительства РБ Петр Носков. Он отметил, что цель принятия законопроекта - приведение республиканского закона в соответствие со 131-ой статьей федерального закона, которая предполагает, что к уже существующим в республиканском законе двум моделям организации местного самоуправления добавится третья. несколько лет назад в региональном законе об организации муниципального самоуправления были предусмотрены прямые выборы глав районов и выборы из числа представительного органа. Теперь федеральный закон предлагает предусмотреть еще одну модель, когда главу муниципального образования будут избирать представительные органы (райсоветы) из кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Отметим, что закон также предполагает назначение руководителей сельских поселений главой района.

- Предложенная ныне система позволит сэкономить бюджетные средства и приведет к росту профессионализма глав, - считает Петр Носков.

С доводами зампреда некоторые депутаты не согласились. Против новых дополнений в закон об организации местного самоуправления высказался депутат Федор Бураев, напомнив о схожей системе выборов мэра Улан-Удэ из числа Горсовета.

- Одно дело, когда избирают от округа, и совершенно другое - выборы мэра или главы района. Ведь не факт, что жители города хотели видеть Александра Голкова своим мэром, - привел пример Бураев.

Депутат Александр Стопичев также высказался за то, что выборы главы района должны быть прямыми.

- В законе мы бы могли прописать один этот вариант и все. На мой взгляд, человек будет чувствовать ответственность перед народом и собираясь на следующие выборы он уже будет знать, что к ним надо готовиться и работать, действительно, с людьми, - озвучил свою позицию депутат. 

Депутаты подсчитали, что экономия от отмены выборов выйдет мизерная - всего порядка 18 млн рублей. К тому же, по мнению вице-спикера Народного Хурала Бато Семенова, новый закон может лишить население права выбора. На это Носков заметил, что народ на выборы все равно не ходит: явка на выборах местного уровня в республике составляет всего порядка 30%.

«Искоренить клановость»

Что касается назначения глав поселений, то вариант их назначения главами районов или через конкурсную комиссию - правильный, считают депутаты. В частности, депутат Александр Коренев в ходе сессии неоднократно заявлял, что главу района должен выбирать народ, а вот глав поселения можно и назначать. Исполняющий обязанности председателя Народного Хурала Владимир Павлов заявил даже, что в разделе о назначении глав сельских поселений нужно предусмотреть лишь один вариант - выборы через конкурсную комиссию. При этом половину конкурсной комиссии должен назначать глава района, другую половину - представители органов власти сельского поселения.

- Выборы здесь не приемлемы, - подчеркнул Павлов, - поскольку часть можно наблюдать так называемое голосование «за своего кандидата» и клановость, при которых побеждает тот, у кого больше родственников, а не опыта. Конкурсная комиссия способна определить кандидатов, которые разбираются в нормативно-правовых актах и управлении.

Коллегу в этом вопросе поддержал депутат Борис Ботоев, отметив, что он неоднократно выезжал по этому вопросу в муниципальные образования изучал его совместно с представителями райсоветов, а также гражданами. И все они, по словам Ботоева, в большинстве своем считают, что на уровне глав поселений отмена выборов пойдет, скорее, на пользу.

Работать «за бесплатно» желающих нет

Новую дискуссию вызвало еще одно предложение правительства Бурятии: внести в законодательство поправки, по которым главы райцентров исполняли бы свои обязанности на не освобождённой, то есть не оплачиваемой, основе. По словам Петра Носкова, это позволит сократить расходы бюджета - за счет ликвидации дублирования полномочий глав райцентров и глав районов. Однако администрацию и ее функции передать на районный уровень депутаты сочли невозможным. Так, председатель комитета НХ РБ по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Борис Ботоев заявил, что закон запрещает такое совместительство:

- Я, как руководитель профильного комитета, занимаюсь этим вопросом уже долгое время. Ранее я уже объяснял коллегам, что невозможно днем заниматься своими бытовыми делами или основной работой, а вечером пойти подписывать нормативный акт. На мой взгляд - это нонсенс, - подчеркнул Ботоев.

Также против ликвидации ставки главы райцентра высказался депутат Сергей Мезенин. Он отметил, что быть руководителем райцентра бесплатно вряд ли кто-то захочет.

- Я не вижу логики в ликвидации главы райцентра. На неосвобождённой основе никто там работать не будет. Более того, двумя бюджетами один человек командовать не сможет, - добавил Мезенин.  

На доработку

Закон депутаты приняли в первом чтении и отправили на доработку. Как пояснил позже  Александр Стопичев, депутаты Народного Хурала на следующей сессии повторно поднимут этот вопрос и будут рассматривать законопроект для принятия во втором чтении. Тогда будет определено, какую модель организации системы местного самоуправления оставить в законе. При этом Борис Ботоев не исключил, что в законе, возможно, останутся все три варианта:

- Если мы предоставим им все три варианта, то уже на районном уровне власти должны будут выбирать одну из моделей. Затем будут обязаны прописать эту модель в своем уставе и работать по ней, - резюмировал Ботоев.

Следующая сессия Народного Хурала Бурятии, ориентировочно, состоится после 20 июня.

Юлия Терлецкая, ИРА «Восток-Телеинформ»

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие подробности

30 Апреля 2021

Министр природных ресурсов Бурятии рассказал о работе в области управления отходами

Министр природных ресурсов Бурятии рассказал о работе в области управления отходами

30 Апреля 2021

Готовимся к дачному сезону-2021

Близятся майские праздники, и вереницы горожан тянутся на свои дачи, в сады и на загородные участки. Сделали небольшую "напоминалочку" дачникам о том, что нужно не забыть, уезжая из города.

27 Апреля 2021

Человек и депутат: Матвей Баданов покинул Народный Хурал

Человек и депутат: Матвей Баданов покинул Народный Хурал

27 Апреля 2021

Единоросс, коммунист и самовыдвиженец: как депутаты выбирали председателя бюджетного комитета Хурала

Единоросс, коммунист и самовыдвиженец: как депутаты выбирали председателя бюджетного комитета Хурала

27 Апреля 2021

Вытрезвитель в Улан-Удэ могут открыть на базе наркодиспансера: подробности

Вытрезвитель в Улан-Удэ могут открыть на базе наркодиспансера: подробности

Лента новостей
09.05.2021

14:10 Общество

Танк Т-34 во второй раз прошёл на параде Победы в Улан-Удэ

14:02 Здравоохранение

В Бурятии коронавирус подтвердился еще у 26 человек

13:45 Политика и власть

Глава Бурятии: «Великая Победа объединила народы и объединяет поколения»

13:12 Общество

На главной площади Улан-Удэ прошел парад Победы

06:27 Общество

Спикер Хурала Бурятии поздравляет с Днем Победы

08.05.2021

07:00 Общество

Председатель Улан-Удэнского городского Совета депутатов поздравил с Днем Победы

07.05.2021

09:55 Город

Жителей Верхней Березовки в Улан-Удэ проверят на законность земельных участков

06.05.2021

07:51 Общество

В школах Бурятии проходят беседы и классные часы о переписи населения

05.05.2021

12:47 Здравоохранение

В Бурятии за сутки коронавирус подтвердился у 24 человек, 25 выздоровели, 1 пациент умер

12:41 Город

В Улан-Удэ сегодня теплоэнергетики проводят температурные испытания

12:33 Общество

Дорожники усилили патрулирование федеральных трасс в период непогоды

12:29 Происшествия

«Поиски завершены»: В Бурятии нашли тела двух туристов, попавших под лавину

10:47 Культура

Бестужевцы на площади перед театром поздравят ветеранов ВОВ с Днем Победы

04.05.2021

13:41 Экономика, бизнес

На федеральных трассах Бурятии, Забкрая и Иркутской области количество погибших сократилось на 86%

13:36 Здравоохранение

В Бурятии за сутки коронавирусом заболели 26 человек, 24 выздоровели, 2 умерли

13:09 Происшествия

В Бурятии пятеро туристов попали под сход снежной лавины, один человек погиб

09:44 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ проверили соблюдение техники безопасности на объектах капремонта

03.05.2021

10:40 Экономика, бизнес

С 5 мая пригородный поезд № 6108 Черемхово – Кая будет делать остановку на ст. Китой

02.05.2021

08:42 Экономика, бизнес

Поезда из Владивостока изменят расписание с 4 мая

01.05.2021

20:13 Общество

Инспектор Сергей Красиков: спасибо всем, кто вписался

07:30 Политика и власть

Спикер Хурала Владимир Павлов поздравил всех с днем труда

30.04.2021

17:26 Общество

В Бурятии ожидают наплыв туристов

17:07 Происшествия

В Бурятии будут судить мужчину, забившего насмерть совком своего гостя

17:02 Происшествия

Под госзащиту могут взять в Улан-Удэ 12-летнего мальчика, избитого пьяной компанией

17:00 Экономика, бизнес

В правительстве России не поддержали снижение налога на добычу нефрита

16:42 Экономика, бизнес

ЗГРП в Бурятии ищет сотрудников: поваров, слесарей, водителей

16:01 Погода

По Бурятии снова передают штормовое

15:58 Общество

Бурятия готовится встретить летом 14 чартерных рейсов из Москвы

15:45 Общество

В Бурятии растёт число выявленных самовольщиков

15:30 Политика и власть

Одинокие матери в Бурятии будут получать новую выплату



Цыренова Татьяна

12.04.2021 17:56:53

Огромное спасибо Алексею Самбуевичу за отзывчивость и быстрое решение проблемы!А также ГОКу Озерный и Свиблову Владиславу за неравнодушие и доброту!

Для маленькой Адисы со СМА из Бурятии нашли недостающие деньги

Munko Balzhinimaev

10.04.2021 22:16:47

«Город — это среда обитания человека, а не собак, которые по закону должны находиться под надзором хозяина или за бюджетный счёт содержаться в приюте, - говорит Валерий Кузнецов.
- Но в стране нет денег, и лучше, чтобы эти деньги пошли на пенсионеров, на инвалидов. Я лично не хочу, чтобы за эти деньги содержались безнадзорные собаки до бесконечности».
Эксперт подчеркнул, что все цивилизованные страны ищут хозяина две недели, а после этого усыпляют собаку.

«Хватит тратить на собак денег больше, чем на БОМЖей»: в Бурятии обсудили собачий вопрос

пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus