Народный Хурал Бурятии указал на неэффективное исполнение расходных обязательств бюджета за 2013 год

Замечания к исполнению пунктов республиканского бюджета высказал накануне, 17 июня, в ходе публичных слушаний  председатель комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам Цырен Доржиев. Так, исполнение бюджета в 2013 году по разделу «Здравоохранение» составило 74,7%, по ЖКХ – 83,2%. Отметим, что экспертизу документа проводила рабочая группа, состоящая  из депутатов парламента, министерства финансов, Счетной палаты. Окончательный вариант закона о бюджете должен быть принят на сессии 25 июня.

В течение 2013 года в первоначальную редакцию о бюджете пять раз вносились изменения, которые были связаны с увеличением безвозмездных поступлений с 21 до 28 млрд. рублей, что на 133,9%  выше первоначального плана. В результате всех изменений кассовое исполнение по доходам составило 45 млрд. рублей или 95,7% от утвержденного плана, в том числе налоговые и неналоговые доходы составили 18 млрд. рублей или 97,3%. Объем безвозмездных  поступлений равен в окончательном варианте 26 млрд. рублей.

Снижение отмечено и здесь: на 95,7% снизились показатели по всем основным показателям.   По налогу на прибыль организаций первоначальные значения были уменьшены на 311 млн рублей при плановом показателе 5,5 млрд рублей. За 2013 год поступление этого налога составило 4,6, млрд. рублей 91,7 % от плана. По акцизам на алкогольную продукцию исполнено 257 млн рублей или 59%. По налогу на добычу полезных ископаемых первоначальное значение снизилось на 61,8 млн рублей или  13,2 % от прогнозируемого. Такая же тенденция складывается в первом квартале  2014 года, отметил Доржиев.

Исполнение расходной части бюджета составило 46,7 млрд. рублей или 88,3%. Остаток неосвоенных средств - 6,1 млрд рублей. И тут депутат обратил особое внимание на неэффективное освоение средств, которое продолжается из года в год. К примеру, в агролизинг было вложено 900 млн рублей, однако по итогам года дефицит здесь составил 70 млн рублей. Неисполнение показателей связано, по словам Доржиева, с несвоевременным проведением конкурсов на выбор подрядчика, в результате чего не подготовлена проектно-сметная документация и бюджетные заявки. Кроме этого не менее острой остается проблема ежегодного невозврата бюджетных кредитов.

Первый зампред правительства РБ Иннокентий Егоров объяснил сложившуюся ситуацию поздним поступлением денег с Москвы. Впрочем, и эти средства зачастую получить не так то просто. Все дело в неподъемной доле софинансирования из республиканского бюджета в соотношении 50 на 50%.  А по некоторым программам Министерства сельского хозяйства РФ регионам приходится вкладывать до 75% от общей стоимости.     

-В апреле мы могли внести поправки в бюджет в связи с уведомлениями по ряду крупных объектов. Однако не сделали этого. Хотя уведомления пришли еще в  марте. Все лето теперь уйдет на судебные разбирательства, и только зимой мы продолжим строить. Пора уже извлекать уроки, - подчеркнул глава бюджетного комитета.  – Тем временем, из всех проведенных конкурсов за 2013 год 26,1% конкурсов выиграно иногородними компаниями, то есть не зарегистрированными в республики. Ими осваивается порядка 5 млрд. рублей, и это только из республиканского бюджета. Также это означает выпадающие доходы по НДФЛ, влияние на занятость населения.

Доржиев добавил, что исполнение республиканского бюджета должно быть направлено на исполнение программы СЭР на 2011-2015 годы и до 2020 года. Как в текущем году, так и в ближайших годах любые бюджетные преобразования, по его мнению,  должны быть направлены на увеличение бюджетной обеспеченности, повышение доходов на душу населения, создание условий для комфортного функционирования бюджетной системы.

Отметим, что предложения по бюджету за 2013 год собирались в течение публичных слушаний. Кроме  этого их можно подать  в 241 кабинет в Народном Хурале. Республиканский закон должен быть принят 25 июня.  Между тем, уже по итогам публичных слушаний дан ряд рекомендаций органам исполнительной власти и местного самоуправления. Местным властям, в частности, рекомендовано обеспечить сбалансированность бюджета района и каждого поселения. А также  полное освоение средств из федерального и республиканского бюджетов и выполнить условия софинансирования объектов капитального строительства.

ИРА «Восток-Телеинформ»

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.