Народный хурал Бурятии провел первую в этом году сессию

Законодательная рабо­та в новом 2013 году нача­лась с довольно напряжен­ной и насыщенной сессии Народного хурала Бурятии, которая прошла 27 февраля в Улан-Удэ. Самыми обсуж­даемыми вопросами стали поправки в бюджет, выборы уполномоченного по правам человека и поправки к зако­ну об ограничении продажи алкоголя. Какие еще вопро­сы вошли в повестку дня де­путатов - в материале нашего корреспондента.

Разговор бурятские парламентарии начали с вольной борьбы. Напомним, МОК не включил этот нацио­нальный бурятский вид спор­та в список Олимпийских игр 2020 года. Это вызвало резонанс в среде спортивной обществен­ности, а потом и среди депута­тов. Окончательное решение по программе Олимпийских игр 2020 года должно быть принято на 125-й сессии МОК в Буэнос-Айресе в сентябре. До этого вре­мени в Бурятии не теряют на­дежду на то, что борьба все-таки останется в списке. С инициати­вой написать соответствующее письмо в олимпийский комитет России на сессии выступил де­путат Сергей Пашинский, сам являющийся мастером спорта. По его словам, возможность исключения борьбы может по­ставить крест на мечте бурят­ских борцов — олимпийской медали, и лишить стимула к занятиям спортом.

Еще один спортсмен-депутат, борец Михаил Гергенов на­помнил, что борьба важна как базовый вид спорта не только для Бурятии и России, но и для стран СНГ, в том числе кав­казских республик. Для респу­блики борьба особенно важна и потому, что принесла бронзу на Олимпиаде в Лондоне. «При этом спорт не требует больших условий и затрат, что удобно для небогатого региона, - от­метил Гергенов. - И наконец борьба - это отдушина для мо­лодых парней, которые ею се­рьезно занимаются». Депутаты единогласно под­держали идею Пашинского и уже направили письмо в адрес руководителя российско­го олимпийского комитета Александра Жукова. По словам Гергенова, Жуков, скорее всего, внимательно рассмотрит обра­щение и перенаправит его уже в Международный олимпийский комитет.

Пиво, мини-футбол...

Правда, к единому мнению депутаты пришли не по всем вопросам. Бурное обсуждение традиционно вызвали поправки в закон о некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук­ции на территории республики. На этот раз они коснулись дней, в которые запрещено прода­вать алкоголь. Кроме этого, для предприятий, осуществляющих розничную продажу алкоголя, увеличен минимальный размер уставного капитала. Также из поправок исключена почта. На этом пункте депутаты останови­лись более подробно.

Отметим, на сегодняшний день в республике работает 246 отделений Почты России. По мнению работников федераль­ного предприятия, в случае за­прета продажи пива непосред­ственно в почтовых отделени­ях республики «Почта России» может потерять около 10 млн рублей в виде доходов. Под угрозой закрытия находятся по­чтовые отделения в основном в сельской местности и отдален­ных поселениях. Дискуссию вели несколько депутатов - Игорь Бобков, Иринчей Матханов, Евгений Ханхалаев и Владимир Павлов, который представил закон. Многие не понимали, почему пиво про­дается на, почте, организации, которая в принципе не должна этим заниматься и наделена дру­гими функциями.

- Депутаты поняли, что рань­ше пиво на почте не продава­лось, а мы разрешили. Из-за этого возник спор, - добавил Павлов. - С почтой сейчас мы обсуждаем перспективы вопро­са. Пока варианта найти сред­ства и запретить продажу пива, к сожалению, нет. Посмотрим, как в дальнейшем будет реализовываться закон.

Лидер бурятских «справедливороссов» Иринчей Матханов рекомендовал снять вопрос с обсуждения, прорабо­тать его и повторно рассмотреть в мае, так как «законопроект все время чем-то дополняется». Однако поправки после перерыва и долгих дискуссий были все утверждены.

Одним из главных вопросов сессии стало внесение поправок в бюджет на 2013 год и на пе­риод 2014-2015 годов. Депутат Евгений Ханхалаев предложил изыскать в республиканской каз­не 3.5 млн рублей на развитие мини-футбола. Эти средства бы­ло предложено «позаимствовать» у футбольного клуба «Селенга», на финансирование которого в 2013 году предусмотрено 17 млн рублей. Однако депутат Сергей Мезенин призвал коллег этого не делать, а все же найти на мини-футбол дополнительные сред­ства, поскольку, как отметил Меэенин, «забрав деньги у боль­шого футбола, можно не решить проблему развития ни большо­го, ни мини-футбола». Вопрос о развитии мини-футбола решено рассмотреть на следующей сес­сии уже в апреле.

Депутаты выбрали уполномоченного по правам человека

В целом, несмотря на споры, сессия прошла «в нормальном правовом русле», считает спикер Народного хурала РБ Матвей Гершевич. По его словам, од­ним из важнейших итогов пер­вой в этом году сессии - назна­чение уполномоченного по пра­вам человека.

Им стал депутат от фрак­ции «Единая Россия» Иван Калашников, кандидатуру ко­торого ранее парламенту пред­ставил глава республики. Свои голоса за Калашникова отдали 43 депутата, семь проголосова­ли против, двое воздержались. Уполномоченный был избран в ходе тайного голосования.

- В целом создание отдельно­го института уполномоченного ни в коем случае не говорит об ухудшении положения граждан в регионе. На защите их стоит много ведомств, однако уполномоченный не только защища­ет, но и следит за тем, чтобы эти органы выполняли свои функ­ции. Уполномоченный - это представитель народа, — доба­вил Гершевич.

На сессии Калашников дал присягу и поблагодарил коллег за поддержку и доверие. Уже в апреле на очередной сессии но­вый уполномоченный по пра­вам человека снимет с себя де­путатские полномочия, и станет известно, кто займет вакант­ное место депутата от партии «Единая Россия».

На этой сессии были приве­дены в соответствие с федераль­ным законодательством законы, регулирующие нормы проведе­ния избирательной кампании в республиканский парламент. Поправками в закон о выбо­рах депутатов Народного хурала утверждена форма подписного листа, приведена в соответствие с федеральным законодатель­ством система распределения депутатских мандатов, уточнена процедура составления списков избирателей, образования изби­рательных участков, выдвиже­ния и регистрации кандидатов, списков кандидатов, порядка предоставления эфирного вре­мени и печатной площади для проведения предвыборной агитации и другие вопросы.

Одним из итогов сессии стало решение бурятских законодате­лей войти в состав Ассоциации законодательных органов госвласти Дальнего Востока и Забайкалья. Официальное заяв­ление спикер НХ РБ Матвей Гершевич направит предсе­дателю организации Сергею Хохлову. Ассоциация занимает­ся развитием межпарламентских связей в интересах социально-экономического развития ре­гионов Дальнего Востока и Забайкалья. По словам пред­седателя комитета по меж­региональным связям, нацио­нальным вопросам, молодеж­ной политике, общественным и религиозным объединениям Владимира Булдаева, вступле­ние в ассоциацию для респу­блики является экономически выгодным, поскольку особое внимание федерального центра сейчас обращено именно на регионы ассоциации.

Бурятские законодатели приняли закон о технопарках

На прошедшей сессии в окончательном чтении принят региональный законопро­ект о технопарках. Согласно законопроекту, технопарки будут созданы на базе науч­ных организаций, учебных за­ведений, производственных предприятий республики или их подразделений. При этом конкретные направления спе­циализации не установлены. Это, по словам разработчи­ков, может ограничить в раз­витии базовые организации. Технопарки создаются по ини­циативе управляющей компа­нии, являющейся коммерческой организацией, на иму­ществе базовой организации технопарка. При этом основ­ный смысл деятельности тех­нопарка состоит в формиро­вании современной техноло­гической и организационной среды, создании необходимой материально-технической, экономической, информаци­онной и социальной базы для эффективного становления, развития, подготовки к само­стоятельной деятельности ре­зидентов технопарка.

Пока в первом чтении при­нят республиканский закон о здравоохранении. По словам министра здравоохранения РБ Валерия Кожевникова, закон позволит четко урегулировать полномочия органов госвласти республики в сфере здравоохранения, а так же предусматривать полномочия органов местного само­управления, после того как оказание первичной медико-санитарной и скорой меди­цинской помощи было ис­ключено из вопросов мест­ного значения. Законопроект предусматривает также содей­ствие развитию сети аптечных организаций для обеспечения доступности лекарственных препаратов, предоставление дополнительных мер социаль­ной поддержки медицинским работникам, а также выплату денежного пособия семьям в случае гибели работника при исполнении им трудовых обя­занностей.

Кроме этого, депутатами отменены бесплатные сутки на штрафстоянках при эвакуации транспорта, а согласно поправкам в закон о ветеранах труда многодетные родители, получающие пенсию за воспитание пяти и более детей до восьми лет, теперь смогут без оформления лишних документов получить звание "ветеран труда".

Александра Шагдарова

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.