Подробности

Карты, деньги, округа


Политика 11 октября 2012 г., 08:28

На 6 ноября назначено проведение очередной сессии Народного Хурала Бурятии. Распоряжение об этом подписал председатель парламента Матвей Гершевич. Эта сессия станет тридцатой по счету, основным вопросом, который планируют рассмотреть в ходе нее депутаты, станет вопрос о республиканском бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Среди вопросов, которые готовятся рассмотреть парламентарии – об универсальной электронной карте, об уполномоченном по правам человека, об утверждении избирательных округов на выборах депутатов 2013 года и ряд других. В частности, закон об уполномоченном будет на этой сессии, как ожидается, принят во втором чтении, в первом чтении документ рассмотрели в сентябре. Как сообщала ранее председатель комитета НХ РБ по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Анна Скосырская, законом планируется утвердить порядок работы уполномоченного, порядок оплаты труда его и его аппарата, и другие организационные вопросы. Непосредственно кандидатуры на пост омбудсмена будут рассматриваться уже в новом, 2013 году. Назначать на должность этого специалиста будут депутаты НХ РБ решением своей сессии.

Карты

Во втором чтении будет рассмотрен и вопрос об универсальной электронной карте. Как ранее сообщало ИРА «Восток-Телеинформ», в первом чтении законопроект также рассматривался на сентябрьской сессии и тогда парламентарии не пришли к единому мнению, вопрос было принято отложить. Депутаты посчитали, что принятие этого документа слишком дорого обойдется республиканскому бюджету и, кроме того, они поставили под сомнение саму необходимость введения электронных карт.

- Вызывает много вопросов необходимость этой карты, - отметил тогда депутат-справоросс Владимир Гейдебрехт. - Сегодня карты есть в Байкалбанке, Сбербанке, ВТБ, да в любом банке, если у человека на то есть желание. Может получиться так, что мы примем решение об этой карте, а потом наши чиновники дадут рекомендации, что за коммунальные услуги, например, можно заплатить только с этой карты, и другие банки уже не смогут предоставлять услуги по оплате. Мы уже сталкиваемся в некоторых населенных пунктах с тем, что Сбербанк добивается в наглую, чтобы платежи шли исключительно через Сбербанк. Пока по этому закону больше вопросов, чем ответов. Я считаю, что это коррупционный проект закона и предлагаю его не поддерживать.

Между тем, введение электронной карты на территории России, и, следовательно, Бурятии – это требование федерального закона. закон 210-ФЗ о вводе универсальных электронных карт был принят в России в 2011 году и в соответствии с этим законом, карты будут иметь сразу несколько приложений, четыре из которых -  обязательны. Во-первых, это приложение с личными данными человека - своеобразный электронный аналог паспорта. Помимо паспортных данных в карточке может содержаться и другая информация для идентифицирования личности, например, о  наличии водительских прав, диплома, медицинской страховки и так далее. Новая система позволит использовать накопленные государственными органами данные для дистанционного получения гражданином государственных и муниципальных услуг. Так, универсальная электронная карта заменит многие документы, с ее помощью можно будет получать и оплачивать государственные, муниципальные, банковские услуги. По мнению экспертов, введение карты позволит минимизировать бюрократические процедуры при получении услуг, улучшить их качество, а  также будет способствовать развитию безналичных расчетов. Пользоваться такими картами можно будет на территории всей страны.

При этом федеральные приложения обеспечивают лишь получение государственных услуг в системе обязательного медицинского и пенсионного страхования. Прочие услуги обеспечиваются субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями. По закону все регионы в срок до 1 января 2013 года должны принять у себя необходимые правовые акты, направленные на определение принципа работы карт.

И округа

Также на сессии будет рассмотрен нашумевший вопрос об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Народного Хурала. Этот документ был внесен в предварительную повестку предыдущее сессии, но в окончательный вариант повестки заседания не попал – документ было решено доработать и рассмотреть позднее.

По закону Избирательная комиссия РБ  не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, должна определить схему избирательных округов. В схеме должны содержаться сведения о границах, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ. В схеме должны быть указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.

Такая схема была утверждена Избиркомом 24 августа и теперь внесена на рассмотрение парламента, который должен утвердить ее до 16 ноября, то есть не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

Нужно отметить, что предварительное рассмотрение проекта нарезки округов едва не превратилось в масштабный скандал. Споры были вызваны, в основном, округами, расположенными на территории Улан-Удэ, окраины которого давно уже превратились в места точечной застройки приезжающих на ПМЖ из сельской местности граждан. Местами такая застройка принимает поистине грандиозный масштаб: на новое место жительства перебираются целыми деревнями и населенными пунктами. Часть этих домов была построена самовольно, но затем узаконена и теперь там проживают полноправные горожане, с пропиской и избирательным правом по месту нового жительства. Именно дележ новых избирателей стал камнем преткновения депутатов. Дело  в том, что всего на территории Бурятии на 1 мая 2012 года было зарегистрировано 712 700 избирателей, обладающих правом голоса и разделенных территориально на 33 одномандатных избирательных округа. Средняя численность одного округа составляет 21 597 человек. В Улан-Удэ, представляющем собой один муниципальный избирательный округ (280,5 тыс. избирателей), допустимые отклонения от стандарта в 21,6 тыс. человек составляют плюс-минус 10 %. Минимальный порог – 19 437 человек, максимальный – 23 757 человек. В некоторых сельских округах отклонения допустимы в пределах 20 % (если округ образован на территории нескольких муниципалитетов) и 40 % (по категории малочисленных народов).

– В Улан-Удэ все последние годы происходила точечная застройка. Из-за изменений в количестве избирателей нам пришлось несколько сдвинуть границы избирательных округов. Поскольку некоторые округа по количеству избирателей по сравнению с прошлыми выборами превысили показатель на 20-30 %. Естественно, мы меняем границы, из-за чего возникают претензии депутатов. В основном, они сводятся к тому, что люди говорят, мол, у меня убрали избирателей, а кому-то, наоборот, прибавили. А вы кто такие? Вы что, купили этот округ вместе с крепостными избирателями?! Мне кажется, говорить так неправильно, некорректно. Вам, депутатам, закон позволяет вносить поправки в предложенную схему. Вы должны их обсудить, оформить соответствующим образом, то есть так, чтобы эти поправки отвечали статье 18 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав»! – заявил тогда «Новой Бурятии» председатель Избирательной комиссии Бурятии Дмитрий Ивайловский.

При этом самые большие изменения коснулись избирательных округов №№ 13, 14, 15, 19, 20. Так, например, из округа №14 исключены депрессивные Южлаг, Спиртзавод, часть пос. Мелькомбинат. Зато в состав округа вошли относительно благополучные микрорайоны – Светлый, Энергетик и несколько ДНТ, относившиеся ранее к округу №15.

На документ поступило множество поправок, не всех из них были приняты, но по части идет обсуждение. Нужно отметить, что, если схема не будет утверждена депутатским корпусом, то по закону Избирательная комиссия сможет утвердить ее самостоятельно  - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Так, в частности, было в 2007 году, когда в течение десяти месяцев шла разработка схемы избирательных округов, но депутаты так и не смогли прийти к единому мнению.

Марина Денисова, ИРА «Восток-Телеинформ»

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

07 июля 2022

Куда сходить с ребенком в Улан-Удэ на выходные или в отпуске

Ребенок – это отрада и самая главная жизненная ценность практически для любого родителя, каждый хочет сделать его максимально счастливым. Летом, в каникулы, дети постоянно тянутся на улицу, хотят развлечений, игр, отдыха, новых эмоций и ощущений, хотя бы аттракционов и сахарной ваты. О том, куда в Улан-Удэ можно сводить ребенка в выходные - в нашем материале.

07 июля 2022

KION МТС рекомендует: Восемь лиричных фильмов ко Дню семьи, любви и верности для жителей Бурятии

8 июля в России отмечается День семьи, любви и верности. Этот праздник – отличный повод вспомнить о самых близких людях, которые поддерживают нас при любых обстоятельствах. Онлайн-кинотеатр KION МТС собрал для жителей Бурятии в специальную подборку «Ко Дню семьи, любви и верности» восемь семейных фильмов, которые получили высокие оценки от кинокритиков.

05 июля 2022

На сессии Хурала подвели итоги социально-экономического развития Бурятии за 2021 год

Итоги социально-экономического развития Бурятии по итогам прошлого года обсудили на сессии Народного Хурала. С отчетом выступила министр экономики - зампред правительства РБ Екатерина Кочетова. Мероприятие проводится с целью контроля и анализа парламентариями выполнения всех государственных программ правительством Бурятии.

05 июля 2022

Депутаты Хурала одобрили Улан-Удэ бюджетный кредит - подробности

Поправки в республиканский бюджет 2022 года внесли на очередной сессии Народного Хурала Бурятии депутаты. Документ в парламент был внесен Главой Бурятии Алексеем Цыденовым. Основное изменение связано с предоставлением бюджетного кредита из средств федерального бюджета для погашения долговых обязательств республики по коммерческим кредитам.

04 июля 2022

Депутаты Хурала Бурятии поддержали коллег из Удмуртии по УСНО для бизнеса

Народный Хурал Бурятии на очередной сессии поддержал Обращение Государственного Совета Удмуртской Республики к Госдуме и правительству страны. Речь в обращении идет об увеличении предельно возможного дохода при применении упрощенной системы налогообложения.  

Лента новостей
07.07.2022

В Улан-Удэ прошло очередное комплектование детсадов

18:42

В Бурятии мужчина подвез знакомого и остался без телефона

18:40

В Забайкалье произошло смертельное ДТП

18:22

Банк «Открытие»: юань впервые стал лидером прироста продаж иностранной наличной валюты

18:20

В Улан-Удэ женщина присвоила себе телефон ребенка

18:00

В Улан-Удэ питерские артисты открыли международный фестиваль «Путь кочевника»

17:40

В Клюевке приступили к благоустройству территории школы-долгостроя

17:27

Куда сходить с ребенком в Улан-Удэ на выходные или в отпуске

17:16

Жителей Хоринска просят не играть на недостроенных детских площадках

17:01

В Бурятии завтра дожди и грозы, днем до 21 тепла

16:53

На Байкале отметят День рыбака

16:41

В Бурятии мужчина украл у односельчанки собаку и съел ее

16:33

В Улан-Удэ горел трамвай

16:09

KION МТС рекомендует: Восемь лиричных фильмов ко Дню семьи, любви и верности для жителей Бурятии

16:08

Глава Бурятии вручил золотые медали выпускникам в Улан-Удэ

15:49

Граненным стаканом проверят мастерство улан-удэнских таксистов

15:44

В МЧС Бурятии рассказали о пляже на Байкале

15:38

Улан-удэнка едва не убила сожителя, вспомнив былые обиды

15:14

Игорь Шутенков медалистам: «На вас смотрят, как на лидеров»

14:20

Житель Бурятии с помощью сетей выловил омуль на 100 тысяч рублей

14:11

В Улан-Удэ ремонт дорог идёт на 29 объектах

13:25

В Бурятии провели тренировку со связистами

13:05

Журналисты медиахолдинга «NewMediaGroup» получили награды от Минкультуры

12:55

В Еравнинском районе продолжают благоустраивать села

12:49

В Бурятии стала известна полная программа фестиваля «Голос кочевников»

12:34

Сбер опубликовал международный ESG-отчёт по итогам 2021 года

12:30

В Улан-Удэ в садоводческом товариществе пройдёт рейд по собакам

12:30

Более 1,5 тысяч спортсменов собрали сельские спортивные игры в Бурятии

12:19

В Бурятии открыли памятник герою Советского Союза Александру Тюрюмину

12:09

В Бурятии женщину обязали прописать ребенка в приобретенном жилье

12:00

Жителя Бурятии принудили вылечить туберкулез

11:58

Северобайкальск переводят на газовое топливо

11:54

В Бурятии часть жителей может остаться без электроэнергии из-за споров двух компаний

11:44

В Бурятии с начала года утонуло 15 человек

11:09

Количество кредитных СберКарт достигло 5 миллионов

10:46

Улан-удэнца отправили на год в колонию за очередную пьяную езду

10:32

В Бурятии лесники продолжают рейды по лесам

10:25

В Бурятии нет лесных пожаров, сообщает РАЛХ

10:23

Минпромторг Бурятии рассказал о новых требованиях маркировки молочной продукции

10:20

В Иркутске утилизировали 118 килограммов тропических фруктов

10:02

В Бурятии на трассе водитель врезался в дерево

09:45

Как жителям Бурятии не попасть в долговую яму – советы специалиста

09:40

48 ДТП с мотоциклами произошло с начала года в Бурятии

09:30

О поддержке Центробанком бизнеса рассказали в Нацбанке России по Бурятии

09:00

Сбер запустил онлайн-сервис предоставления расчётных листков участникам зарплатных проектов

06:34

В Улан-Удэ сегодня до +26, отмечается Иван Купала

05:12

06.07.2022

Высший класс пожарной опасности объявлен по Бурятии на четверг

18:45

В четверг по Бурятии дожди, в Улан-Удэ без осадков

18:30

В Забайкалье задержали мужчину по подозрению в жестоком убийстве

18:30

В Улан-Удэ закончили бетонировать дамбу в центре города

18:20



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus