Погода

В Бурятии ночью 21 мороза, днем плюсовая температура

Коронавирус: профилактика, новости

В Бурятии от коронавируса умерли 728 человек с начала пандемии

Туризм в Бурятии

Министр туризма Бурятии: республика готова принять гостей после ограничений

Дежурная часть. Происшествия

Улан-удэнец при помощи эвакуатора угнал автомобиль

Зурхай

Зурхай на 8 марта от настоятеля Курумканского дацана

Парламентское обозрение

Спикер Хурала Владимир Павлов поздравил женщин с 8 марта

Политика и власть | Главное

Правительство Бурятии предложило решить вопрос о самоволках со ссылкой на Европейский суд

Политика и власть 16 Сентября 2015 г., 11:43

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений» будет рассмотрен на сессии Народного Хурала 24 сентября. Этим документом предлагается пролонгировать действие закона о бесплатном предоставлении земельных участков и позволить оформить документы на самовольно возведенные дома со сроком постройки до 2010 года. Как отмечают разработчики законопроекта, в случае утверждения инициативы узаконить самоволки смогут около тысячи человек. Однако юристы считают, что в нынешнем виде единственное, к чему может привести  такой законопроект – это к стимулированию  граждан продолжать захватывать земельные участки, а потом требовать их узаконения.

Документ разработан министерством земельных и имущественных отношений. Как пояснила его глава Маргарита Магомедова, проект закона предусматривает ряд поправок в закон №115 о бесплатном выделении земельных участков. В частности, предлагается продлить действие закона с 2001 года (вступление в силу Земельного Кодекса) до 2010 года, а также упростить процедуру оформления и количество требуемых в составе пакета документов бумаг. Так, если раньше граждане обязаны были предоставить техпаспорт, домовую книгу, квитанции об уплате налога, и другие документы, то теперь предлагается оставить в числе необходимых лишь один любой документ, подтверждающий, что гражданин проживает в доме больше пяти лет. Теоретически таким документом может быть даже справка из школы, которую посещают проживающие в этом доме дети – все эти документы проходят в законе под грифом «иные документы», их определение предлагается отдать на откуп местным органам власти. При этом на тех, кто построил дома в зонах ограничения, законопроект не распространяется.

При разработке законопроекта его авторы ссылаются на  решение Европейского Суда от 24.04.2012 по делу «Иорданова и другие (Yordanova and Others) против Болгарии» (жалоба N 25446/06), которое было вынесено в пользу граждан (жители Болгарии), проживающих в самовольно возведенных домах. Кроме того, авторы проекта закона приняли во внимание, что аналогичные поправки, которые позволили узаконить дома, построенные до 2001 года, были уже внесены ранее. И, несмотря на то, что закон о внесении изменений был обжалован прокуратурой, в Верховном суде РФ 2 сентября этого года он устоял и признан допустимым к применению.

На представленный Минимуществом РБ проект закона на сегодня поступили заключения информационно-аналитического комитета, комитета по государственному устройству, правового управления и Счетной палаты - все они отрицательные. Юристы считают, что у закона в нынешней его редакции нет будущего. Как отметила начальник правового управления аппарата Народного Хурала Анна Ускова, во-первых, решение Верховного суда  от 2 сентября 2015 года еще даже не изготовлено, оглашена лишь резолютивная часть, где сказано, что закон соответствует федеральному законодательству и подлежит применению. Кроме того, новые поправки предполагают возможность узаконения самоволок, построенных после вступления в силу Земельного Кодекса. В то время как по этому Кодексу с 2001 года в России в принципе выделение земельных участков невозможно иначе, кроме как по торгам.

- То есть законопослушные граждане должны были, в соответствии с Земельным Кодексом,  участвовать в торгах и таким образом получать участки. То, что предлагается этим проектом закона - фактически предложение гражданам захватывать земельные участки и потом требовать их узаконения. Земельный участок может быть предоставлен на основании закона, а не захвачен самовольно и потом оформлен. Мы не рекомендуем проект закона к принятию, - отметила Ускова.

Такого же мнения придерживается и Счетная палата, также вынесшая отрицательное заключение.

Однако в Минимущества не согласны с отрицательным заключением правового управления. Решение управления Маргарита Магомедова назвала «не имеющим юридической силы», поскольку управление оспаривает те же моменты, которые ранее поддержаны и оставлены в силе Верховным судом России:

- На закон, позволивший узаконить строения, построенные до 2001 года, тоже поступало отрицательное заключение прокуратуры и правового управления, - напомнила Магомедова, -  Между тем, решением Верховного суда  фактически подтверждена возможность Народного Хурала, даже при отсутствии аналогов в других субъектах РФ, принимать свой закон в рамках решения проблемы самоволок.

Она подчеркнула, что в случае, если на уровне Федерации будет принят какой-то закон на эту тему, регионы должны будут в течение трех месяцев привести свою законодательную базу в соответствие. Но на сегодня, подчеркнула Магомедова, в России нет такого нормативного акта, который нарушил бы разработанный министерством законопроект.

Проблема самоволок, считают специалисты,  возникла не сегодня, она тянется еще из 1950-х и ранее годов – длительно время граждане Улан-Удэ проживают в домах, на которые у них нет никаких документов. При этом живут они на улицах, которым даны названия, в домах, которым присвоены номера, которые подключены к инженерной инфраструктуре и  у них есть договоры на электроснабжение. Так что решать проблему самоволок нужно до конца, а не наполовину, уверена Магомедова. Не должно быть так, что  за оформлением документов приходят два жителя одной улицы, с аналогичными условиями, но одному отказывают, потому что техпаспорт на дом он получил после 2001 года, а второму решает вопрос положительно, потому что он уложился в этот срок.

- Массового сноса самоволок мы себе позволить не можем, - отметила Магомедова, - тем более на уровне РФ была одобрена стратегия развития Дальнего Востока, где предусмотрено, что любой гражданин, решивший переехать в Сибирь, может получить бесплатно земельный участок размером до 30 соток. Между тем, мы сегодня вынуждены выбрасывать на улицу этих людей, у которых по шесть соток.

В ответ на это председатель комитета по аграрной политике Александр Попов отметил, что разделяет озабоченность правительства:

- Но давайте посмотрим трезво, - предложил он, - когда люди приезжают в республику, они не захватывают землю. Да, в том, что у нас сегодня много самовольщиков, виноваты все сидящее в этом зале. Мы в свое время не приняли мер по организованному выделению земельных участков беженцам с села, никто не запретил им строиться и своевременно не вынес решение о сносе самоволок. Никто не возражает, что проблему нужно решать. Эмоционально я за то, чтобы выдать землю всем вплоть до 2016 года, мы же помогаем гражданам Украины, Сирии. Но нужно смотреть юридически. В законе есть шероховатости. Возможно, преждевременно принимать закон в такой редакции и его нужно доработать.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

8 Марта 2021 г.

Председатель Совета депутатов Улан-Удэ поздравил женщин с 8 марта

Председатель Совета депутатов Улан-Удэ поздравил женщин с 8 марта

7 Марта 2021 г.

Алексей Цыденов поздравил женщин с Международным женским днем

Алексей Цыденов поздравил женщин с Международным женским днем

6 Марта 2021 г.

Алексей Цыденов наградил лауреатов госпремий Бурятии в сфере культуры и искусства

Алексей Цыденов наградил лауреатов госпремий Бурятии в сфере культуры и искусства

5 Марта 2021 г.

Глава Бурятии предложил послу Израиля сотрудничество в сфере туризма и медицины

Глава Бурятии предложил послу Израиля сотрудничество в сфере туризма и медицины

5 Марта 2021 г.

Ситуацию по перевозке пассажиров из Ошурково взял на личный контроль Алексей Цыденов

Ситуацию по перевозке пассажиров из Ошурково взял на личный контроль Алексей Цыденов

Лента новостей
09.03.2021

04:50 Погода

9 марта, вторник: В Улан-Удэ до 4 тепла, отмечается Всемирный день ди-джея

08.03.2021

16:24 Погода

В Бурятии ночью 21 мороза, днем плюсовая температура

16:17 Культура

Национальный музей Бурятии представляет документальный фильм о бурятском костюме

16:10 Общество

Бурятия поучаствовала в рубрике #ЖенщиныРосгвардии

16:01 Здравоохранение

В Бурятии от коронавируса умерли 728 человек с начала пандемии

15:38 Эко-Новости

В Бурятии на задержавшего браконьеров инспектора заповедника завели уголовное дело

09:41 Спорт

В Бурятии определили состав команды на чемпионат России

09:32 Общество

Зурхай на 8 марта от настоятеля Курумканского дацана

09:26 Общество

В Бурятии составили портрет женщины

07:33 Происшествия

В Бурятии спасатели помогли застрявшей в снегу девушке выбраться

07:06 Общество

Спикер Хурала Владимир Павлов поздравил женщин с 8 марта

07:00 Политика и власть

Председатель Совета депутатов Улан-Удэ поздравил женщин с 8 марта

04:59 Погода

8 марта, понедельник: в Улан-Удэ днем плюс, отмечается Женский день

07.03.2021

16:52 Происшествия

В Бурятии при пожаре в жилом доме погиб человек

16:13 Общество

Министр туризма Бурятии: республика готова принять гостей после ограничений

16:09 Общество

В Бурятии специальная комиссия проверит лед Байкала после завершения фестиваля скорости

16:00 Погода

В Бурятии стал известен прогноз погоды на 8 марта

11:27 Политика и власть

Алексей Цыденов поздравил женщин с Международным женским днем

11:23 Общество

У нас девочка: на Байкале спасатели приняли роды

11:15 Здравоохранение

В Бурятии за сутки заболели коронавирусом 102 человека, выздоровели 99

11:07 Общество

Зурхай на 7 марта от настоятеля Курумканского дацана

08:44 Происшествия

В Окинском районе село едва не осталось без школы

04:45 Погода

7 марта, воскресенье: в Улан-Удэ сегодня до 5 мороза, Поликарпов день

06.03.2021

12:57 Происшествия

В Улан-Удэ припаркованный автомобиль оказался на капоте у лихача

12:50 Здравоохранение

В Бурятии более половины заболевших коронавирусом приходится на жителей Улан-Удэ

12:41 Общество

В Бурятии добиваются ремонта дорог с освещением в улусе Хойтобэе

12:35 Культура

Артисты театра Русской драмы в Улан-Удэ получили Госпремии за спектакль «Наводнение»

12:26 Общество

В Бурятии каждое десятое такси водит женщина

12:18 Экономика, бизнес

В Бурятии Почта сообщила о режиме работы отделений в праздники

12:12 Экономика, бизнес

В Прибайкальском районе Бурятии отремонтируют улицу до врачебной амбулатории



«« Март 2021 »»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 
 

Татьяна

20.02.2021

И правильно заставляют! Если эти педагоги такие безответственные люди , гнать их надо из педагогов поганой метлой, пока они не воспитали таких же беответственных подопечных. В очередной раз ковид срывает все маски и надо делать ответственный выбор

Юлия Жамбалова: Педагогов Бурятии принуждают ставить вакцину от коронавируса

Вася

08.02.2021

Посадить все шайку во главе с Жамбаловым. Пусть дальше в камере лет 10 план вранья обсуждают.

В Бурятии свидетели стороны Жамбалова утверждают, что за рулём сидел Пилосян

Система Orphus