Интервью
Партии на старте агитационной кампании
Фото: Дмитрий Ивайловский. Фото с сайта russianstock.ru
По всей России полным ходом идет подготовка к единому дню голосования, который назначен на 8 сентября. В Бурятии пройдут выборы сразу четырех уровней, однако, самые ожидаемые – выборы в Народный Хурал. Об особенностях предвыборной кампании корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» рассказал председатель Избирательной комиссии республики Дмитрий Ивайловский.
- Дмитрий Александрович, как вы можете охарактеризовать текущую предвыборную кампанию? Каковы у нее особенности?
- В первую очередь, избирательные комиссии были сформированы не в период самой кампании, а задолго до ее начала – до 30 апреля и на пять лет. До этого комиссии формировались во время самой избирательной кампании и работали в сроки, установленные законом для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. Срок их полномочий истекал через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступали жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и/или порядок подсчета голосов либо по данным жалобам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии (УИК) прекращались со дня принятия вышестоящей комиссией решения или со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения. Сейчас они сформированы на пять лет, и это значит, что ответственность членов комиссии сохраняется в течение всего этого периода. С таким нововведением очень важна психологическая подготовка членов комиссий. В период предвыборной кампании 2013 года и на будущие кампании главной задачей также становится их обучение избирательному законодательству. Процесс это должен быть постоянным, так как члены комиссии по тем или иным причинам могут выбывать.
Также в период избирательной кампании необходимо учитывать и то, что избирательное законодательство в силу разных причин имеет тенденцию меняться, поэтому избирательная комиссия Республики Бурятия должна контролировать его правоприменение. Избирательная комиссия республики постоянно работает в этой части с членами участковых комиссий.
- Сколько в Бурятии будет членов комиссий и от чего зависит их численность?
- В избирательной кампании на территории региона будет задействовано свыше 6 тыс. человек членов избирательных комиссий всех уровней. Это зависит от местоположения избирательных участков. Среднее количество колеблется от 3 до 15 на участок. Самая крупная участковая избирательная комиссии находится в Улан-Удэ, потому что здесь избирателей больше – от 2,5 до 3 тысяч.
По разным причинам члены комиссии могут выбывать из ее состава. Это значит, что необходимо комплектовать резерв. До 30 апреля этот резерв формировала территориальная комиссия, в последующем эти функции федеральным законодательством возложено на субъективные комиссии, в том числе на избирком Бурятии. В настоящее время избирком Бурятии учитывает, что члены УИКов в силу выдвижения руководителей учреждений, районов, поселений, Хурала не должны находиться под их непосредственным руководством и/или иметь родственных связей с кандидатами в депутаты НХ РБ, с кандидатами в выборные органы муниципальных образований.
Если члены комиссии находятся под непосредственным руководством кандидатов на выборные должности или в родственных отношениях, то по закону, они обязаны прекратить свои полномочия в комиссиях. На это место будет предложен человек из резерва. Чтобы комиссия была легитимной, 75% ее состава должны быть постоянными, поэтому формирование резерва и обучение его членов должно иметь постоянный характер.
- Расскажите, пожалуйста, какая работа предстоит собственно самим кандидатам и партиями?
- В настоящее время завершился прием документов на выдвижение от политических кандидатов и кандидатов от политических партий в Народный Хурал Бурятии. Заверены документы 22 политических партий.
Следующий этап – подготовка документов от партий и от кандидатов на регистрацию. В этот период кандидаты и партии открывают финансовые счета и определяются с ресурсами на агитационную работу. Если счета не будет открыты, то в регистрации будет отказано. На сегодня партии проинформированы о том, в каких отделениях они должны открыть счета.
Напомню, что при выборах в Народный Хурал действует смешанная избирательная система. Партии утверждают два списка. Первый – от партии по пропорциональному составу, который разбивается на республиканскую часть от 1 до 5 , и региональные группы, которые ориентируются на территории одномандатных округов. Их в Бурятии насчитывается 33. Соответственно, максимальное количество региональных групп, которое они могут создать - 33 и минимальное – 11. Если у партии будет создано 10 региональных групп, то она не будет зарегистрирована и не участвует в избирательной кампании. Если партия не учтет это при изучении регистрационных документов, или у какого-либо кандидата из списка будет выявлено несоответствие, то их также ожидают проблемы с регистрацией.
Документы, поданные на регистрацию кандидатами и партиями, в избирательной комиссии проверяются в течение десяти дней. За три дня до принятия решения комиссия должна уведомить кандидата о наличии/отсутствии нарушений или неточностях. Партия или кандидат имеют право внести поправки в представленные документы. Поправки не вносятся в подписные листы.
- Какой этап в предвыборной кампании вы можете назвать ключевым?
- Невозможно какой-либо этап или процесс, обозначенный в графике предвыборной кампании, назвать ключевым. Для того, чтобы избирательный процесс шел, важен каждый из этапов. Срыв одного из них влечет за собой срыв остальных, как по принципу домино.
- Сколько наблюдателей ожидается на избирательных участках, и кто им может стать?
- Наблюдатели выдвигаются от кандидатов и политических партий и даже партии, которые не изъявили желание участвовать в выборах, имеют законное право направить наблюдателей от себя. Соответственно, наблюдателей может быть сколько угодно, однако, они не должны создавать столпотворения в помещениях для голосования. Бывают случаи, когда избирателей на участке меньше, чем наблюдателей.
Помещения для выборов и границы избирательных участков формируют администрации муниципальных образований, а избирком Бурятии контролирует, чтобы в помещениях была обеспечена пожарная безопасность, созданы все условия для избирательного процесса: кабинки для голосования, рабочие места для комиссии, места для наблюдателей, представителей от партий и общественная безопасность. Поскольку нигде в Бурятии специально построенных избирательных участков нет, то местами выборов, как правило, становятся школы, клубы и другие помещения. Между тем, для доступности избирателей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов-колясочников), избирательные участки должны находиться на первом этаже и должны быть оборудованы пандусами.
- Будут ли технические новшества? Останутся ли видеокамеры и КОИБы?
- Камеры видеонаблюдения, которые были установлены на избирательных участках в день выборов президента России, на выборах в Народный Хурал Бурятии 8 сентября использоваться не будут. Это объясняется тем, что избирательные кампании финансируются за счет соответствующих бюджетов. В 2011 году оплата за техническое новшество предусматривалось в федеральном бюджете. В этом году на выборы республиканского уровня средств в бюджете Бурятии нет.
При этом останутся комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). Устройство считывает информацию, с бюллетеней определенного формата и ограниченного размера: от формата «А4» до 60 сантиметров длиной. Окончательный формат бюллетеня будет определен после регистрации кандидатов в депутаты Народного Хурала. Отмечу, что он будет напечатан на двух государственных языках: русском и бурятском.
- Какой объем финансирования подготовки к выборам в этом году?
- Финансовые вливания в предвыборную кампанию зависят от уровня комиссии, которая организует выборы. На организацию выборов депутатов Народного Хурала деньги предусмотрены в республиканском бюджете, на выборы глав муниципальных образований средства закладывают бюджеты соответствующих муниципальных образований. Отмечу, что 8 сентября помимо депутатов парламента будут выбраны главы и депутаты районов, главы городских и сельских муниципальных образований. В совокупности этих кампаний в республике в единый день голосования будет свыше 600.
Приведу еще цифры. Так, на выборы в Народный Хурал в 2013 году предусмотрено 144,7 млн рублей. Из них 126, 2 млн рублей будет направлено на обучение и оплату труда членов участковых комиссий. Расходы избирательной комиссии Бурятии составят 17, 5 млн рублей. На эти средства также будут изготовлены бюллетени, открепительные удостоверения, оплачены услуги типографии.
- В ходе последних избирательных кампаний подписывались меморандумы за честные и «чистые» выборы. Ожидается ли такое в этом году? И что вы можете посоветовать кандидатам перед агитацией и выборами?
- Подписание таких документов - одна из форм согласия за «чистоту» выборов. В ходе работы с политическими партиями это предложение было озвучено. Несмотря на это мой главный совет – соблюдать закон.
- Спасибо за беседу!
Ольга Михалёва для ИРА «Восток-Телеинформ».
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие интервью
-
31 Марта 2021 г.
Министр природных ресурсов Бурятии: «Надо ломать стереотипы о чиновниках»
Министерство природных ресурсов и экологии Бурятии возглавил новый руководитель - 41-летний уроженец Улан-Удэ Сергей Матвеев. До этого он успел поработать в органах власти Бурятии, затем переехал в Иркутск, а спустя какое-то время в Москву, получив опыт работы на руководящих позициях как в бизнес-сегменте, так и в федеральном бюджетном учреждении в структуре Минприроды РФ. Занимался разработкой и внедрением новых технологий, вопросами цифровизации, а также общественной деятельностью в сфере экологии.
-
12 Марта 2021 г.
Новый Директор свинокомплекса «Сибагро» в Бурятии рассказала об итогах года, 10-летнем юбилее предприятия, успехах и планах
-
29 Января 2021 г.
Главный электроэнергетик Бурятии о коронавирусе, солнечных станциях и планах на 2021 год
Как на предприятии относятся к вакцинации против ковида, что думают об альтернативной электроэнергетике и как сокращают потери в сетях – рассказал Сергей Козлов.
-
27 Января 2021 г.
Экс-глава Тункинского района Иван Альхеев: Перед будущими поколениями мне не стыдно
Экс-глава Тункинского района Иван Альхеев по итогам внеочередной сессии 26 января большинством голосов депутатов был поддержан на должность зампреда правительства республики, отвечающего за работу Минимущества, Минприроды, Минтуризма и Минкультуры. В интервью Восток-Телеинформ он рассказал, какой видит свою новую должность, почему принял предложение главы республики. Также он подвел итоги работы в качестве главы района и рассказал о поддержке звезды гламура Сергея Зверева.
-
20 Января 2021 г.
Руководитель Роспотребнадзора по Бурятии: Мы научились жить с COVID-19
Руководитель Роспотребнадзора по Бурятии: Мы научились жить с COVID-19
Лента новостей
- 15.04.2021
17:20 Экономика, бизнес
Депутаты Хурала Бурятии посетили турзону «Байкальская гавань»
17:00 Погода
По Бурятии все еще снег
16:44 Общество
В Улан-Удэ Ленину вымыли голову к юбилею
16:29 Общество
В Иркутской области обнаружили фантомную лабораторию
16:17 Культура
В Буряад театре появилась стилизованная фотозона
16:00 Политика и власть
Многодетным семьям Бурятии планируют предоставить ипотеку за счет бюджета республики
15:45 Экономика, бизнес
На ВСЖД обновляют инфраструктуру пассажирского комплекса
15:30 Город
В Улан-Удэ проводят тепловую аэросъёмку коммунальных сетей
15:20 Город
В Улан-Удэ за полтора месяца отловили более 700 безнадзорных собак
15:00 Здравоохранение
В Бурятии в минувшие сутки заболели коронавирусом 39 человек, трое умерли
14:45 Общество
355 велосипедистов проедут по улицам Улан-Удэ
14:20 Эко-Новости
В Улан-Удэ для патрулирования городских лесов создали 13 групп
13:45 Экономика, бизнес
Зампред правления Газпрома Виталий Маркелов посетил Улан-Удэнский авиазавод
13:42 Общество
На ЛВРЗ выявили многочисленные нарушения в охране труда
13:30 Политика и власть
Дни Бурятии в Москве пройдут с учётом эпидемиологической ситуации
13:30 Политика и власть
В Народном Хурале обсудили изменения механизма выплаты субсидии на оплату ЖКХ
13:20 Город
Улан-Удэ ко Дню Победы украсят праздничными панно, флагами и стендами
13:00 Регионы ДФО-СФО
В Сибири первоклассник упал в яму с кипятком
12:45 Город
В Улан-Удэ к 9 мая приведут в порядок памятники исторической славы
12:41 Образование
В Улан-Удэ не смогли запретить сотрудникам полиции парковать машины у школы
12:30 Здравоохранение
Россияне при возвращении в страну будут сдавать тест на коронавирус
12:22 Город
В июле в Улан-Удэ откроется первый крематорий
11:59 Общество
В Бурятии проходят учения по лесным пожарам
11:48 Экономика, бизнес
В Бурятии начался масштабный дорожный сезон
11:39 Эко-Новости
Производство экотоплива отравляет жизнь маленькому селу Бурятии
11:24 Город
В Улан-Удэ реконструкция коллектора от Мясокомбината до «Беркута» идет быстрее, чем планировалось
11:19 Экономика, бизнес
ВСЖД участвует в специализированной выставке «Транспорт и дороги Сибири. Спецтехника»
11:02 Экономика, бизнес
В Бурятии впервые в России запустили производство бионических протезов
10:52 Общество
Полуторагодовалый малыш в Бурятии отравился чистящим средством
10:32 Происшествия
В Бурятии сельхозпалы создают угрозу жилью
-
«Содержать нельзя усыплять»: В Народном Хурале решали, что делать с собаками
9 Апреля 2021 г. -
В Бурятии собираются возродить вытрезвители
8 Апреля 2021 г.
-
20.02.2021 19:40:22
тарифы хотел еще выше поднять, Это нормальный человек? →
Главный электроэнергетик Бурятии о коронавирусе, солнечных станциях и планах на 2021 год
-
20.02.2021 18:26:25
И правильно заставляют! Если эти педагоги такие безответственные люди , гнать их надо из педагогов поганой метлой, пока они не воспитали таких же беответственных подопечных. В очередной раз ковид срывает все маски и надо делать ответственный выбор →
Юлия Жамбалова: Педагогов Бурятии принуждают ставить вакцину от коронавируса
-
18.02.2021 14:45:58
это в Тэнгисе →
В Улан-Удэ турист купил 14 блюд за две тысячи рублей и поделился опытом
-
08.02.2021 22:58:58
Посадить все шайку во главе с Жамбаловым. Пусть дальше в камере лет 10 план вранья обсуждают. →
В Бурятии свидетели стороны Жамбалова утверждают, что за рулём сидел Пилосян
Комментарии к новости
Оставить комментарий к новости