Новый год

В Улан-Удэ утвердили план новогодних мероприятий

Погода

В Бурятии завтра днем местами до -37

Отопительный сезон

Отопительный сезон 2017-2018: Интернет конференция с главой Минстроя Бурятии Николаем Рузавиным

Будь бдителен

Один из обвиняемых в убийстве Юрия Власко останется под стражей до конца января 2018 года

Новости Азии

В Бурятию снова пытались незаконно ввезти мясо из Монголии

Новости на бурятском языке

Алексей Цыденов сайдуудай кабинет бүридхэбэ

Парламентское обозрение

Запрет на добычу байкальского омуля и занятость населения обсудили в Народном Хурале Бурятии

Кризис | Главное

Территориям легче не станет

Кризис 02 Апреля 2009 г., 00:04

Фото: ИТАР-ТАСС

Источник: Газета.Ru

Единороссы внесли в Думу законопроект о районах с облегченным налоговым режимом, в дополнение к отраслевым ОЭЗ. Это способ подтянуть слабые регионы, говорят разработчики. Закон невыполним, это неудачная попытка вливания денег в Дальний Восток и Кавказ, говорят эксперты.

В Госдуму внесен законопроект «О зонах территориального развития в РФ». Под документом стоят подписи группы депутатов-единороссов – Евгения Федорова, Александра Когана, Глеба Хора, Галины Изотовой.

Проект предусматривает создание в рамках субъектов федерации или нескольких муниципалитетов территорий с особым экономическим статусом. «Особый правовой режим» подразумевает пониженную ставку налога на прибыль (18% вместо 20%), право на финансирование за счет государственного инвестфонда, облегчение условий аренды земельных участков и проч.

Территориальная зона может быть создана в рамках одного (не более) субъекта или может объединить несколько муниципалитетов одного региона. Решение о введении зоны принимается региональным законом по согласованию с федеральным правительством, говорит Федоров. Действие зон срочно, максимальный срок льгот – 20 лет, уточняет разработчик.

Закон имеет антикризисную направленность, говорит Федоров, получат толчок в развитии регионы, ориентированные на внутренний рынок: это «туристические регионы» (Кавказ, побережья), регионы с «развитым, но недооцененным инновационным потенциалом» (Томская область, наукограды, города – ядерные центры).

Однако главная цель проекта – подтягивание слаборазвитых регионов, нивелирование общего уровня развития территорий, признают разработчики.

Такую цель можно ставить для регионов Кавказа и Дальнего Востока, допускает собеседник в Минрегионе. Полтора года назад тогдашний глава ведомства Дмитрий Козак обдумывал территориальные зоны именно как способ подтягивания слабых регионов, говорит собеседник.

Эксперт Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич рассказывает, что поначалу закон мыслился как разумная попытка подтянуть слабые регионы, найдя в них «точки роста» – муниципалитеты-локомотивы. Но постепенно документ превратился в проект очередной помощи регионам Дальнего Востока, говорит Зубаревич, «именно на них он сейчас и рассчитан, хотя и чисто депрессивных субъектов там немного».

Сейчас закон не имеет смысла, полагает член Общественный палаты Вячеслав Глазычев. С концептуальной точки зрения куда больше подходит кластерная модель группировки – когда точки роста объединяются в границах нескольких субъектов, говорит эксперт-регионалист.

Проект вызывает скепсис и у главы Института региональной политики Булата Столярова. Прежде были проекты такого рода в Калининграде и на Дальнем Востоке, но эффект был незначительным, «где нужны большие шаги, мы делали маленькие», говорит Столяров. Действующие по закону от 2005 года особые экономические зоны (ОЭЗ) и так существуют, они являются инструментом отраслевого, а не территориального развития, что более разумно, рассуждает эксперт. Примеры таких ОЭЗ – Елабуга или Дубна.

В условиях кризиса никто не будет инвестировать в регионы Кавказа, говорит Глазычев. А инвестфонд, из которого деньги выделяются под проекты стоимостью выше 2,5 млрд рублей, вообще в этом году тратиться не будет, считает эксперт. Зубаревич согласна: проект несвоевременный.

«Сниженный налог на прибыль – не то, чем можно заманить инвестора, который и так умеет минимизировать это отчисление, – говорит Столяров. – Эффективнее работать с инструментом НДС. Как показывает мировая практика, режимы особых экономзон действуют только там, где есть «ощеломляющие» отличия налогового режима территории от страны в целом, полагает эксперт».

Минфин был против некоторых предложений законопроекта, признает Федоров, но за последний месяц текст удалось согласовать. Отзыва правительства на законопроект пока нет. Минфин, в частности, обращал внимание на отказ в региональной политике от формирования зон с особым налоговым статусом, что создает предрасположенность к злоупотреблением. В механизме отбора территорий для создания зон есть элемент коррупциогенности, соглашается Глазычев.

Федоров рассчитывает, что закон примут до конца весенней сессии. Глазычев полагает, что документу еще не гарантировано принятие.

Роман Баданин

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

17 Декабря 2014 г.

Крах экономики или финансовая стабилизация? Ключевая ставка Центробанка выросла до 17%

Прощайте, кредиты и ипотека. Сегодня под покровом ночи Центробанк России принял историческое решение: ключевая ставка увеличена сразу на треть. Такого не было с конца 90-х.

04 Марта 2014 г.

Украинские СМИ сообщили о смерти Януковича

Активист Евромайдана Михаил Лебедь сообщил о смерти свергнутого президента Украины Виктора Януковича от сердечного приступа, пишет издание LB.ua. В сообщении в Facebook Лебедь ссылается на друга из Ростовского кардиоцентра.

01 Июня 2011 г.

Джида в унынии

Детей меньше, чем детских площадок, продавцов больше, чем покупателей

25 Мая 2011 г.

Бензин дорожает перед финансовым кризисом

Бурятские топливные компании успокаивают население, что без бензина республика не останется. Однако пессимистические прогнозы экономистов говорят об обратном

13 Мая 2011 г.

Кто слил бензин?

Бензиновый кризис накрыл Россию. Топливо внезапно иссякло на заправках по всей стране – от Мурманска до Сахалина. Дефицит горючего начался даже в нефтеносной Сибири.

Лента новостей
12.12.2017

11:44 Город

Власти Улан-Удэ планируют изменить генплан, чтобы убрать несовершенства города

11:31 Город

В Улан-Удэ пройдет турнир по художественной гимнастике

11:25 Территории

Региональные телепрограммы в цифровом формате стали доступные для всей Бурятии

11:18 Экономика, бизнес

Минтранс: 83 % жителей Бурятии имеют доступ в Интернет

11:05 Происшествия

В Улан-Удэ горели торговые павильоны

10:59 Общество

Хор ветеранов УФСИНа выступил в доме инвалидов Улан-Удэ

10:51 Экономика, бизнес

В правительстве Бурятии рассмотрели вопросы долгов перед рабочими банкротящихся предприятий

10:49 Общество

Отопительный сезон 2017-2018: Интернет конференция с главой Минстроя Бурятии Николаем Рузавиным

10:37 Общество

Продажи электронных билетов на ВСЖД с начала года выросли почти на треть

10:32 Территории

На Байкале произошло землетрясение, толчки ощущались и в Бурятии

10:24 Общество

Вышел с работы и пропал: В Бурятии снова ищут мужчину

10:16 Политика и власть

Мухин и Бардалеев: В Народном Хурале Бурятии 20 декабря состоится внеочередная «кадровая» сессия

10:10 Политика и власть

Владимир Путин 14 декабря проведет большую пресс-конференцию

09:52 Экономика, бизнес

Сбербанк адаптировал официальный сайт для незрячих людей

09:47 Территории

В Бурятию снова пытались незаконно ввезти мясо из Монголии

09:35 Происшествия

В Улан-Удэ женщина обокрала пассажирку маршрутки

09:21 Экономика, бизнес

В Бурятии районам выделили субсидии на прохождение отопительного сезона

08:49 Происшествия

Улан-удэнца поймали с крупной партией синтетических наркотиков

08:11 Общество

Рэпер Хаски из Улан-Удэ снял фильм

08:06 Экономика, бизнес

Авиакомпания «Победа» останется в Улан-Удэ до октября 2018 года

07:40 Культура

Член жюри премии «Золотая маска» в Улан-Удэ рассказал о ее номинантах

07:26 Территории

Жительница Монголии пыталась вывезти из Бурятии 20 коробок с патронами

07:20 Экономика, бизнес

В Бурятии бизнесвумэн заплатила 2,5 миллиона за незаконно ввезенные из Монголии одежду и обувь

07:08 Здравоохранение

Нейрохирурги избавили жителя Бурятии от адской головной боли, удалив грыжу

07:02 Экономика, бизнес

Бурятия занимает третье место по уровню безработицы в Сибири

06:45 Территории

В Бурятии сдали второй мост, отремонтированный на средства «Платона»

06:18 Происшествия

В Улан-Удэ иномарка врезалась в ограждение моста, пострадали два человека

06:10 Город

Мэр Улан-Удэ поздравил горожан с днем конституции

05:48 Город

Улан-удэнцам предлагают оставлять заявки на подсыпку дорог

05:34 Экономика, бизнес

В Бурятии обсудили, как снизить административную нагрузку на бизнес

Система Orphus