Новый год

Агентство лесного хозяйство подвело итоги охраны елочек в предновогодний период

Погода

По Бурятии сегодня ночью ожидается 32 мороза

Отопительный сезон

ТГК-14: В Бурятии запасы угля на всех ТЭЦ превышают плановый норматив

Будь бдителен

В Бурятии вынесли приговор женщине, ложно обвинившей троих мужчин в изнасиловании

Новости Азии

В 2016 году Бурятия торговала с Китаем, Монголией, Украиной и Таджикистаном

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала проинспектировали АО «Молоко Бурятии», подробности

Экономика | Главное

Как строили Баргузинский тракт

Экономика 08 Сентября 2011 г., 09:09

Фото: с сайта: pressa.irk.ru

Источник: газета "Номер один"

Писать про все 700 с лишним километров строительства дороги Улан-Удэ — Новый Уоян — все равно что писать про космос. Дорога бесконечно длинная, а миллиардные траты на нее не поддаются человеческому осмыслению. Поэтому "Номер один" и телеканал "Тивиком" решили проследить судьбу одного конкретного участка — с 64-го по 89-й километры. И сразу же наткнулись на сюрреализм.

Строили три раза

Мы, наряду с другими жителями и гостями Бурятии, проехавшись летом по Баргузинскому тракту в сторону Байкала, впали в горестное недоумение от отсутствия асфальта на этом участке. Причем асфальт отсутствует второй год подряд, несмотря на праздники и великих гостей. Наслушавшись народных высказываний, выраженных в нецензурной форме об этом участке 64—89, журналисты сообща пошли во власть искать ответ на вопрос: а что здесь, собственно, происходит?

Уже ставший знаменитым своим бездорожьем участок, безусловно, подпадает под понятие "эпический ремонт". Туда начиная с 2007 года направлялись средства. Как оказалось, на 25 километров дороги проводилось в общей сложности три тендера на общую сумму почти в 2 миллиарда рублей.

Первый конкурс был проведен в середине ноября 2007 года на сумму свыше 900 миллионов рублей. Выиграла его известная своими долгами и банкротством "Корпорация "Согласие Стройинвест". Заказчик — Республиканское дорожное агентство.

Второй конкурс был в июле 2009 года. Таким образом появился следующий будущий банкрот — ОАО "Красавтодорстрой", который подрядился 25 километров красивого асфальта положить за 661 миллион рублей. Заказчик тоже изменился: ГУ "Управление региональных автомобильных дорог РБ".

Третий конкурс прошел совсем недавно. На тот же участок с 64-го по 89-й километры в мае 2011 года приходит третий строитель — ООО "Агродорспецстрой". Тендер проводился с формулировкой "завершение реконструкции объекта" при всяческом отсутствии дороги на месте строительства вообще. Цена вопроса — 367,6 миллиона. Заказчик — ГУ "Управление региональных автомобильных дорог РБ".

Итак, почти 2 миллиарда разыгранных денег при отсутствии дороги. Возникли вопросы: какая часть из этих денег уже "ушла" к строителям, двое из которых банкроты? Какие лимиты федеральные и республиканские бюджеты выделяли для оплаты работ? И можно ли посмотреть на принятые акты приемки работ на этом участке? Ну, и хотелось бы знать, когда асфальт там все-таки будет? Официальное письмо с такими вопросами от журналистов ушло в адрес правительства, а конкретно в министерство транспорта Бурятии.

Все путем

Запрос, видимо, произвел глубокое впечатление на адресатов. Первые недели попытки узнать о его судьбе наталкивались на просьбы перезвонить следующему абоненту, потом следующему и еще раз следующему. Поговорив с несколькими отделами министерства транспорта, а также с ведомствами внутри министерства, в том числе с заказчиками, журналисты были отправлены в итоге напрямую в приемную министра Сергея Козлова. Спустя месяц министр внезапно ответил. Письменно. В отношении двух первых подрядчиков-банкротов, которые 3,5 года пытались сделать дорогу, содержалась бесценная информация:

"В связи с неисполнением условий госконтрактов, срывом сроков графиков производства работ государственные контракты с вышеуказанными подрядными организациями в разное время были расторгнуты, при этом авансовые платежи, перечисленные в период производства работ ЗАО "Согласие Стройинвест" и ОАО "Красавтодорстрой", освоены в полном объеме".

Далее в ответе указывалось, что сейчас у нас третий подрядчик по счету и он работает в соответствии с графиком. В общем, все хорошо было в ответе. Сколько денег конкретно было заплачено банкротам, не сказали, за что именно заплатили, не сказали. Но отметили, что все средства "освоены". Все чин чинарем.

Прочерки вместо цифр

Тогда приведем факты, что мы смогли добыть в свободном доступе. Итак, начнем с 2007 года. Контракт заключен в конце ноября. В пункте 4.2 проекта контракта: "Заказчик имеет право перечислить Генподрядчику аванс в размере _% от годового лимита финансирования". Вот именно так, а не иначе — пропуск вместо цифры. Можно написать цифру "100", при договоренности двух сторон. Прилагаемый к тендеру план-график финансирования с пустыми графами. Календарный график — также пустой, одна видимость.

Но в "Сведениях о проведении конкурса" скромно указано строкой: "Лимит финансирования на 2007 год составляет 20 млн рублей". То есть "Согласие Стройинвест" начало работу по контракту с 20 миллионов рублей, отработанных срочно в декабре 2007 года. В пургу, мороз. Что было дальше — не совсем понятно. В связи с отсутствием подробной официальной информации о дальнейших перипетиях строительства об этом можно только гадать. Но сколько бы ни выделялось денег фирме "Согласие Стройинвест", все они были удачно "освоены". Так нам рассказал министр транспорта республики Бурятия Сергей Козлов.

Начинай сначала

В 2009 году к документам подошли более серьезно. Переписали слово в слово технические характеристики с 2007 года. Тем самым зафиксировали, что прежний подрядчик на дороге вообще ничего не делал и все нужно начинать заново. Так же там сразу обозначили:

"Заказчик имеет право авансировать Подрядчику работы в размере до 30 % от суммы лимита бюджетных обязательств на текущий календарный год". И написали: "лимит финансирования на 2009 год — 193,9 миллиона рублей". Таким образом, мы имеем полное право допустить, что второй подрядчик получил более 60 миллионов рублей на руки сразу после заключения контракта. Куда, правда, истратил, — непонятно. Нам ведь не ответили, кроме того что "освоено".

В рамках этого контракта у заказчиков случился суд в 2010 году с "Красавтодорстроем". И от подробностей того суда становится куда веселее, чем от ответа чиновников. Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия предъявило полмиллиона рублей штрафных санкций за нарушение сроков строительства на дороге Улан-Удэ — Курумкан на участке 64—89.

Было обнародовано следующее: "Из актов, составленных представителями заказчика и генподрядчика, следует, что, по состоянию на 12 мая 2010 года, установлено нарушение ответчиком предусмотренных графиком сроков выполнения отдельных видов работ. В том числе: укрепление откосов земляного полотна — на 22 дня, устройство верхнего слоя основания из асфальтобетона — на 2 дня, устройство дополнительного слоя основания из ЩПС — на 21 день, устройство нижнего слоя основания из ЩПС — на 17 дней".

И указано: "Согласно календарному графику производства работ стоимость вышеуказанных работ составляет: "по устройству верхнего слоя основания из асфальтобетона — 89,99 миллиона рублей".

Иначе говоря, по документам, уже в мае 2010 года там на 90 миллионов положили верхний асфальт. Это не считая еще вдобавок 90 миллионов, отмеченных там же, в суде — на два нижних слоя дороги и откосы. Итого 180. В отсутствие запрашиваемой информации можно спросить у автолюбителей всей Бурятии: по какому асфальту они ездили на том месте? Возможно, журналисты и граждане ошиблись и не увидели там нового асфальта. Который существует, исходя из документов.

Уборка асфальта

В контракте 2011 года уже все по-честному. Впервые открытым текстом прописаны драконовские условия для подрядчиков, коим рискнуло быть ООО "Агродорспецстрой". Только размер обеспечения заявки на участие в аукционе — 22,4 миллиона рублей. То есть за 4 года почти впервые, видимо, решили найти реальную компанию, способную построить, а не "осваивать".

Кажется, нашли. Вроде бы даже неплохо работают. Как сообщают наши корреспонденты с места строительства того злополучного участка "64—89", сейчас там уже лежит 18 километров нового асфальта. Хотя еще в середине лета никакого асфальта не было.

Единственное пока непонятное пятно в истории третьего, последнего госконтракта лежит в техническом задании одной строкой. В "Сводной ведомости объемов работ" в главе "Подготовительный период" указано: "Разборка существующего асфальтобетонного покрытия". Всего 2,16 тысячи кубометров".

Возможно, это кусок старой дороги, которую всеобщими усилиями даже не удосужились убрать начиная с 2007 года за многие миллионы рублей. Другой вариант — это мифический асфальт, "проложенный" за реальные 90 миллионов рублей от 2010 года, который теоретически теперь убирают. Чтоб все сошлось по документам.

На самом деле ответы ведь лежат на поверхности. Они есть у министерства транспорта Бурятии. Там же лежат подписанные и расторгнутые госконтракты с банкротами, оплаченные счета, счета-фактуры, акты сдачи-приемки работ и прочие документы. Оттуда могли бы внятно и спокойно объяснить: вот это плохие дяди — они взяли бюджетные деньги. А это хорошие дяди — они нам строят дорогу на новые бюджетные деньги. Но ответ прозвучало: "освоено". Всеми.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

Лента новостей
23.01.2017

11:08 Политика и власть

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын проведет "прямую линию" с населением

11:03 Погода

По Бурятии сегодня ночью ожидается 32 мороза

10:57 Общество

На 14 лет отправили в колонию мужчину, изнасиловавшего дочь своей сожительницы-сестры, в Бурятии

10:53 Политика и власть

Владимир Павлов: «Единая Россия» готова к открытой и честной конкуренции на выборах

10:43 Культура

Бурятская команда КВН «Хара Морин» вошла в состав высшей лиги

10:37 Экономика, бизнес

«Сибирский цемент»: в 2017 году ситуация на цементном рынке Сибири останется сложной

10:34 Экономика, бизнес

В 2016 году Бурятия торговала с Китаем, Монголией, Украиной и Таджикистаном

10:24 Спорт

На Байкале пройдет турнир по ледовому гольфу

10:21 Общество

Иркутский курсант на полигоне военного училища выстрелил себе в голову

10:17 Общество

В Бурятии вынесли приговор женщине, ложно обвинившей троих мужчин в изнасиловании

09:05 Общество

ЦРУ рассекретило документы о Бурятии: данные об этнических группах и военных объектах

08:53 Общество

В Бурятии создали Байкальскую экологическую коалицию

08:19 Город

Мужчине, которого задержали с боеприпасами на вокзале Улан-Удэ, дали год

08:06 Политика и власть

В Бурятии увеличат дотации районным бюджетам

07:50 Экономика, бизнес

ТГК-14: В Бурятии запасы угля на всех ТЭЦ превышают плановый норматив

07:39 Политика и власть

Александр Чепик прокомментировал свой возможный уход с поста зампреда по экономике в Бурятии

07:35 Происшествия

В Улан-Удэ отсидевший рецидивист изнасиловал женщину, которая шла на работу

07:24 Общество

В Бурятии под контролем судебных приставов в больнице установили пандусы

07:12 Культура

Продолжение бурятской комедии «Байкальские каникулы» выйдет на экраны страны уже в апреле

06:56 Общество

В Улан-Удэ разгорается скандал вокруг предоставления жилья погорельцам

05:54 Общество

В тюрьмах Бурятии изъяли 850 граммов наркотиков и 302 незаконных сотовых

05:37 Общество

В Улан-Удэ задержали мужчину, подозреваемого в изнасиловании и ограблении местной жительницы

05:27 Экономика, бизнес

20 человек на место составляет в Улан-Удэ конкурс среди молодых специалистов

05:12 Происшествия

В пригороде Улан-Удэ 33-летний водитель сбил двух женщин

05:00 Происшествия

В Бурятии водителей из-за морозов просят воздержаться от дальних поездок

03:00 Погода

В Улан-Удэ из-за мороза вновь отменили занятия с 1 по 4 классы

22.01.2017

09:59 Общество

В Бурятии вальщик леса в свободное от работы время нарубил сосен на 175 тысяч рублей

09:55 Происшествия

В Улан-Удэ задержали мужчину с двумя килограммами наркотиков

09:43 Экономика

Депутаты Народного Хурала проинспектировали АО «Молоко Бурятии», подробности

09:03 Общество

14 тысяч человек окунулись в воду в Бурятии в Крещение

Система Orphus