Молодые ученые - научный потенциал Бурятии

Молодые ученые Бурятии - научное поколение или современные предприниматели, обсудили в Народном Хурале

Погода

В Бурятии завтра воздух прогреется до 20 градусов

Выборы в Бурятии

В Бурятии «Единая Россия» утвердила результаты предварительных праймериз по выборам на депутатское кресло

Будь бдителен

В Улан-Удэ снова убита молодая девушка

Новости Азии

В Бурятии российские и монгольские спасатели подписали план по ликвидации трансграничных ЧС

Новости на бурятском языке

Арадай Хуралай депутадууд дүүрэн үүргэтэй сахим карта тухай хуули буруушааба

Парламентское обозрение

В Бурятии предлагают вернуть финансирование программы развития лечебно-оздоровительных местностей

Экономика | Главное

Построились в две колонны

Экономика 28 Октября 2009 г., 00:10

Источник: Номер один

Строительные организации Бурятии начали вступать в СРО


Реформа лицензирования стройиндустрии страны подходит к своему организационному финалу. Осталось лишь два месяца на то, чтобы получить аналог нынешней лицензии — вступить в саморегулируемую общественную организацию строителей.

Чем ближе новый год, тем больше это заботит строителей. Переживания уже зачастую сильнее, чем от последствий пресловутого кризиса. С 1 января 2010 года только саморегулируемые строительные организации могут выдавать допуск на выполнение строительных работ. Те строительные предприятия, которые хотят продолжить свою деятельность, должны вступить в СРО.

Ожидание коллапса

В этой связи по стране, от правительства до рабочих бригад, вновь с новой силой вспыхнули споры. Обсуждение идет в довольно алармистских тонах. Раздаются голоса о том, что новая система допусков приведет к смерти малого бизнеса, у которого не будет нескольких сотен тысяч рублей для вступления в СРО. Говорят, что с 1 января стройки будут заморожены, что во всей красе проявится коррупция проверяющих строительные организации на предмет вступления в СРО.

В некоторой степени предрекаемые "ужасы" реализуются, потому как отраслевые революции в России никогда не проходили гладко. Тем не менее, не все так грустно, как кажется на первый взгляд.

— После 1 января в Бурятии ситуация в строительном бизнесе будет мало отличаться от нынешней, - считает заместитель гендиректора компании "Дарханстрой" Сергей Палхаев. — Совсем малому бизнесу, который в основном сидит на мелких ремонтных работах — установке сантехники, штукатурно-малярных работах фасадов зданий — волноваться вообще не приходится. Выполнение этих работ, равно как и многих других, не предусматривает обязательного вступления в СРО.

В перечень работ, попадающих под вступление в СРО, попали только те, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Список состоит из 35 пунктов, все желающие могут его найти. По сути, заставляют шагать в СРО только тех, кто непосредственно возводит здания от фундамента до крыши (или капитально ремонтирует, или реконструирует), а также организации, занимающиеся инженерными изысканиями и архитектурным проектированием.

"Местные" и "неместные"

Таких в Бурятии не огромное количестве, о своей судьбе в связи с СРО они знали и на данный момент уже выбрали, в какую именно СРО им вступать. Здесь стоить заметить, что любая строительная организация может вступать в любую СРО по всей территории страны. Наши строители, за редким исключением, остановили свой выбор на СРО, близкой к минстрою Бурятии. Что логично. Однако есть и такие, которые предпочли иногородние организации, например московские. Таким образом образовалось две "колонны" строителей — "местные" и "неместные".

Теперь что касается "входного билета" в СРО. Именно это является главным раздражителем для стройорганизаций. Вступление в организованные СРО внутри Бурятии, включая взносы, страховку, составляет 400—500 тысяч рублей. Сумма серьезная, но с этим уже придется смириться.

— В начале октября я был на 5-й Всероссийской ассамблее строителей России, — говорит Сергей Палхаев. — Федеральные чиновники, выступавшие там, открыто говорили, что организациям, не имеющим свободных сумм для вхождения в СРО, но претендующим на звание серьезной строительной организации, они советуют сменить сферу деятельности.

Сама идея большого первоначального взноса активно лоббировалась крупными игроками на российском или региональных рынках. По мысли сторонников дорогостоящего входного билета, это позволит отсеять фирмы-однодневки. Ранее, чтобы получить лицензию, можно было на время взять на работу главного инженера и других профильных специалистов, а потом всех уволить. В результате иногда государственные тендеры выигрывали компании, где на самом деле работали лишь директор и секретарша. Понятно, что построить что-либо качественное такие компании не могли.

Круговая порука

Повысив стоимость входного билета, строительная отрасль сможет осуществлять контроль по принципу "круговой поруки". Если вы допускаете в свои ряды мошенников или некомпетентных людей, то за нанесенный ими ущерб будете расплачиваться сами. Каждый член СРО будет отвечать рублем за ошибки своего коллеги. Ведь, согласно закону, если СРО пришлось возместить вред, причиненный ее участником, не только сам виновник, но и все другие члены организации в течение двух месяцев со дня "расплаты" должны возместить потери компенсационного фонда. Иначе говоря, та сама "саморегуляция".

Но вместе с благими намерениями, о которых инициаторы СРО не устают говорить, в появлении СРО выявились серьезные противоречия. Тот же Сергей Палхаев недоумевает: "Вместе с ликвидацией государственного регулирования строительства с 1 января юридически перестают действовать десятилетиями действовавшие СНиПы. Фактически строители начнут новый год без нормативной базы. Технологического регламента — как и что строить, по каким нормам — не будет юридически в принципе".

По логике закона, разработку техрегламента и норм должны взять на себя новые СРО. Но, по сути, это научная фундаментальная работа, уже почти бывшие СНиПы готовились десятками советских НИИ, и заменить их сейчас некому. Заказывать и платить институтам изготовление техрегламентов СРО будут финансово не в состоянии. Опять же наиболее крупные СРО могли бы в будущем сделать техрегламент на своей базе. Но и пользоваться ими будут только внутри сообщества. В Бурятии ввиду скромности бюджета "местных" СРО техрегламентом точно никто не будет заниматься.

Другая проблема — с 1 января абсолютна неясна судьба технического надзора за строителями. Лицензия на такой вид деятельности отменена, но в перечне обязательного вступления в СРО такой вид деятельности отсутствует. Получается, что осуществлять функции технического надзора в строительстве с 1 января может вообще любое юридическое лицо (вплоть до производителя колбасы), если того пожелает и сумеет убедить в этом заказчиков на конкурсе. В Бурятии за республиканские объекты технически традиционно отвечает УКС. Но что делать с муниципальными или федеральными объектами, строящимися на территории Бурятии, не совсем ясно. Впрочем, как сообщил Сергей Палхаев, на той же 5-й строительной ассамблее чиновники пообещали устранить противоречие.

В общем, паники в связи с появлением СРО и отменой строительных лицензий ждать уже не приходится. Будет рутинная работа по вхождению в организации, а если кого-то из строителей по дороге "потеряют", то это входило в стоимость билета по уходу от госконтроля целой отрасли. Зато с нового года у строителей появляется возможность для удивления: всплывет множество крупных и мелких противоречий жития в новой реальности. Строителей будет лихорадить, но без серьезного риска смерти или коллапса отрасли.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

Лента новостей
30.03.2017

12:50 Происшествия

В Бурятии поймали первого в этом году виновника степного пожара

12:24 Экономика, бизнес

Врио главы Бурятии: создание благоприятного инвестиционного климата - моя личная цель

12:04 Погода

В Бурятии завтра воздух прогреется до 20 градусов

11:53 Общество

Рынок недвижимости Бурятии продолжает падать

11:25 Происшествия

В Улан-Удэ снова убита молодая девушка

11:20 Город

Школу №2 в Улан-Удэ обещают сдать к 1 сентября

11:15 Город

У избиркома Улан-Удэ сменился председатель

10:57 Экономика, бизнес

Бурятский хлеб признали лучшим в России

10:51 Эко-Новости

Врио главы предложит федеральному правительству исключить села и ОЭЗ из водоохранной зоны Байкала

10:44 Город

Улан-удэнец остался без горячей воды из-за 20-тысячного долга за тепло

10:26 Город

Улан-удэнская школа №2 готова дополнительно принять до 200 детей

10:17 Общество

В улан-удэнском СИЗО появился новый священник

10:07 Эко-Новости

В Байкальском заповеднике начались брачные танцы у глухаря

09:56 Экономика, бизнес

В Бурятии предлагают вернуть финансирование программы развития лечебно-оздоровительных местностей

09:18 Монголия

В Бурятии российские и монгольские спасатели подписали план по ликвидации трансграничных ЧС

09:01 Политика и власть

Врио главы Бурятии Алексей Цыденов предложил эксперту «Опоры России» возглавить фонд регионального развития

08:43 Город

Неизвестные в Улан-Удэ погнули стрелы у скульптуры Мэргэну

07:33 Экономика, бизнес

Фермеры Бурятии бесплатно получат неиспользуемые земли

07:26 Экономика, бизнес

Рабочая группа общественного контроля посетит скандальный автокластер «Тункинская долина»

07:08 Общество

В Улан-Удэ ищут студентку второго курса

07:00 Политика и власть

В Бурятии обсудили, как будут распределяться 200 миллионов рублей на благоустройство

06:31 Происшествия

Сотрудник одного из офисов Улан-Удэ стрелял из обреза на работе

06:27 Общество

В Бурятии сотрудники психоневрологического диспансера распоряжались пенсиями пациентов

06:14 Общество

Фонд дикой природы помог Тункинскому нацпарку купить полевое снаряжение

06:02 Общество

Школьники Бурятии напишут письмо в Монголию против строительства ГЭС на Селенге

06:00 Экономика, бизнес

Бурятия добилась снижения стоимости авиабилетов из Улан-Удэ

05:43 Общество

Особому отделу судебных приставов Бурятии передали крупные производства

05:22 Экономика, бизнес

Гендиректор ТГК-14 Виктор Мясник принял участие в инфраструктурном конгрессе в Москве

05:15 Политика и власть

Сенатор Вячеслав Мархаев предложил начать расследование о доходах Медведева

04:49 Происшествия

В Бурятии двое друзей ограбили 48 домов на сумму более двух миллионов рублей

Система Orphus