Новый год

В новогодние каникулы поездами воспользовались пять миллионов человек

Погода

По Бурятии в ночь на Крещение ожидается до 45 градусов мороза

Отопительный сезон

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

Будь бдителен

В Бурятии около 600 полицейских будут работать в Крещенскую ночь

Новости Азии

На границе с Монголией обнаружили сгоревший труп в багажнике автомобиля

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

В Народном Хурале обсудили поддержку малых инновационных предприятий

Экономика | Главное

Построились в две колонны

Экономика 28 Октября 2009 г., 00:10

Источник: Номер один

Строительные организации Бурятии начали вступать в СРО


Реформа лицензирования стройиндустрии страны подходит к своему организационному финалу. Осталось лишь два месяца на то, чтобы получить аналог нынешней лицензии — вступить в саморегулируемую общественную организацию строителей.

Чем ближе новый год, тем больше это заботит строителей. Переживания уже зачастую сильнее, чем от последствий пресловутого кризиса. С 1 января 2010 года только саморегулируемые строительные организации могут выдавать допуск на выполнение строительных работ. Те строительные предприятия, которые хотят продолжить свою деятельность, должны вступить в СРО.

Ожидание коллапса

В этой связи по стране, от правительства до рабочих бригад, вновь с новой силой вспыхнули споры. Обсуждение идет в довольно алармистских тонах. Раздаются голоса о том, что новая система допусков приведет к смерти малого бизнеса, у которого не будет нескольких сотен тысяч рублей для вступления в СРО. Говорят, что с 1 января стройки будут заморожены, что во всей красе проявится коррупция проверяющих строительные организации на предмет вступления в СРО.

В некоторой степени предрекаемые "ужасы" реализуются, потому как отраслевые революции в России никогда не проходили гладко. Тем не менее, не все так грустно, как кажется на первый взгляд.

— После 1 января в Бурятии ситуация в строительном бизнесе будет мало отличаться от нынешней, - считает заместитель гендиректора компании "Дарханстрой" Сергей Палхаев. — Совсем малому бизнесу, который в основном сидит на мелких ремонтных работах — установке сантехники, штукатурно-малярных работах фасадов зданий — волноваться вообще не приходится. Выполнение этих работ, равно как и многих других, не предусматривает обязательного вступления в СРО.

В перечень работ, попадающих под вступление в СРО, попали только те, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Список состоит из 35 пунктов, все желающие могут его найти. По сути, заставляют шагать в СРО только тех, кто непосредственно возводит здания от фундамента до крыши (или капитально ремонтирует, или реконструирует), а также организации, занимающиеся инженерными изысканиями и архитектурным проектированием.

"Местные" и "неместные"

Таких в Бурятии не огромное количестве, о своей судьбе в связи с СРО они знали и на данный момент уже выбрали, в какую именно СРО им вступать. Здесь стоить заметить, что любая строительная организация может вступать в любую СРО по всей территории страны. Наши строители, за редким исключением, остановили свой выбор на СРО, близкой к минстрою Бурятии. Что логично. Однако есть и такие, которые предпочли иногородние организации, например московские. Таким образом образовалось две "колонны" строителей — "местные" и "неместные".

Теперь что касается "входного билета" в СРО. Именно это является главным раздражителем для стройорганизаций. Вступление в организованные СРО внутри Бурятии, включая взносы, страховку, составляет 400—500 тысяч рублей. Сумма серьезная, но с этим уже придется смириться.

— В начале октября я был на 5-й Всероссийской ассамблее строителей России, — говорит Сергей Палхаев. — Федеральные чиновники, выступавшие там, открыто говорили, что организациям, не имеющим свободных сумм для вхождения в СРО, но претендующим на звание серьезной строительной организации, они советуют сменить сферу деятельности.

Сама идея большого первоначального взноса активно лоббировалась крупными игроками на российском или региональных рынках. По мысли сторонников дорогостоящего входного билета, это позволит отсеять фирмы-однодневки. Ранее, чтобы получить лицензию, можно было на время взять на работу главного инженера и других профильных специалистов, а потом всех уволить. В результате иногда государственные тендеры выигрывали компании, где на самом деле работали лишь директор и секретарша. Понятно, что построить что-либо качественное такие компании не могли.

Круговая порука

Повысив стоимость входного билета, строительная отрасль сможет осуществлять контроль по принципу "круговой поруки". Если вы допускаете в свои ряды мошенников или некомпетентных людей, то за нанесенный ими ущерб будете расплачиваться сами. Каждый член СРО будет отвечать рублем за ошибки своего коллеги. Ведь, согласно закону, если СРО пришлось возместить вред, причиненный ее участником, не только сам виновник, но и все другие члены организации в течение двух месяцев со дня "расплаты" должны возместить потери компенсационного фонда. Иначе говоря, та сама "саморегуляция".

Но вместе с благими намерениями, о которых инициаторы СРО не устают говорить, в появлении СРО выявились серьезные противоречия. Тот же Сергей Палхаев недоумевает: "Вместе с ликвидацией государственного регулирования строительства с 1 января юридически перестают действовать десятилетиями действовавшие СНиПы. Фактически строители начнут новый год без нормативной базы. Технологического регламента — как и что строить, по каким нормам — не будет юридически в принципе".

По логике закона, разработку техрегламента и норм должны взять на себя новые СРО. Но, по сути, это научная фундаментальная работа, уже почти бывшие СНиПы готовились десятками советских НИИ, и заменить их сейчас некому. Заказывать и платить институтам изготовление техрегламентов СРО будут финансово не в состоянии. Опять же наиболее крупные СРО могли бы в будущем сделать техрегламент на своей базе. Но и пользоваться ими будут только внутри сообщества. В Бурятии ввиду скромности бюджета "местных" СРО техрегламентом точно никто не будет заниматься.

Другая проблема — с 1 января абсолютна неясна судьба технического надзора за строителями. Лицензия на такой вид деятельности отменена, но в перечне обязательного вступления в СРО такой вид деятельности отсутствует. Получается, что осуществлять функции технического надзора в строительстве с 1 января может вообще любое юридическое лицо (вплоть до производителя колбасы), если того пожелает и сумеет убедить в этом заказчиков на конкурсе. В Бурятии за республиканские объекты технически традиционно отвечает УКС. Но что делать с муниципальными или федеральными объектами, строящимися на территории Бурятии, не совсем ясно. Впрочем, как сообщил Сергей Палхаев, на той же 5-й строительной ассамблее чиновники пообещали устранить противоречие.

В общем, паники в связи с появлением СРО и отменой строительных лицензий ждать уже не приходится. Будет рутинная работа по вхождению в организации, а если кого-то из строителей по дороге "потеряют", то это входило в стоимость билета по уходу от госконтроля целой отрасли. Зато с нового года у строителей появляется возможность для удивления: всплывет множество крупных и мелких противоречий жития в новой реальности. Строителей будет лихорадить, но без серьезного риска смерти или коллапса отрасли.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

26 Мая 2014 г.

Почти весь штат «Макбура» попал под сокращение

В Улан-Удэ очередное предприятие увольняет сотрудников. Почти весь штат компании «Макбур» отправлен на биржу труда. Грозит ли макаронной фабрике окончательный развал?

Лента новостей
18.01.2017

11:21 Политика и власть

Арнольд Тулохонов: не Барак Обама, прощальные слова говорить не буду

11:07 Политика и власть

В Народном Хурале обсудили поддержку малых инновационных предприятий

10:57 Город

Водолазы проверили крещенские купели в Улан-Удэ

10:56 Политика и власть

Сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов покинул пост

10:22 Город

ФОТО ДНЯ: в Улан-Удэ скользкий перекресток застелили газеткой

10:22 Общество

Бурят-монгольский зурхай на неделю, с 18 по 24 января

10:00 Общество

РПЦ составила список профессий, несовместимых со священослужением: под запертом врачи, артисты, спортсмены

09:44 Политика и власть

Бывший директор Улан-Удээнерго стал высокопоставленным чиновником мэрии

09:36 Общество

Жителям Бурятии налоговые уведомления на основе кадастровой стоимости недвижимости поступят в 2019 году

09:23 Политика и власть

Вячеслав Наговицын: нужно переходить на адресную поддержку малообеспеченных людей

09:17 Политика и власть

Вячеслав Наговицын провел первое заседание рабочей группы по рассмотрению основных экономических индикаторов роста

09:07 Общество

В Бурятии около 600 полицейских будут работать в Крещенскую ночь

09:00 Общество

На ВСЖД обнаружили более 200 нарушителей правил безопасности

08:48 Погода

По Бурятии в ночь на Крещение ожидается до 45 градусов мороза

08:38 Общество

Жители Сибири после новогодних праздников решили заняться спортом

08:16 Образование

ВСГУТУ в Улан-Удэ весной ожидают выборы ректора

07:25 Общество

В Крещение сотрудники республиканской Госавтоинспекции Бурятии будут работать в усиленном режиме

07:00 Образование

Управление ФСБ приглашает выпускников школ на учебу в пограничные институты

06:45 Образование

Сотрудники технологического университета Бурятии опасаются массовых сокращений

06:31 Экономика, бизнес

Глава Бурятии и гендиректор МРСК Сибири подпишут соглашение

06:24 Политика и власть

Вячеслав Наговицын, вслед за Николаем Будуевым занялся фосфатными стиральными порошками

05:55 Экономика, бизнес

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

05:50 Образование

В олимпиаде по физике приняло участие 45 школьников Бурятии

05:36 Общество

В прошлом году в Бурятии в ДТП погибли 133 человека, более полутора тысяч ранены

05:30 Происшествия

В Бурятии сократилось число разбойных нападений, краж и браконьерства, сообщает прокуратура

05:24 Происшествия

В Бурятии сотрудниками Росгвардии раскрыта кража из автомобиля

05:15 Политика и власть

В Бурятии чиновника за незаконную агитацию в ходе думских выборов привлекли к ответственности

05:00 Общество

В Бурятии МЧС, чтобы предотвратить пожары, проводит обходы жилых домов

04:52 Происшествия

На набережной Улан-Удэ накануне сгорел автомобиль

04:48 Происшествия

В Улан-Удэ на пожаре погиб пенсионер, инвалид третьей группы

Система Orphus