Погода

В Улан-Удэ сегодня до 24 градусов, отмечается День сварщика

Сельское хозяйство Бурятии

Федеральный бюджет выделил Бурятии деньги на ликвидацию последствий засухи

Лесные пожары

Диспетчерская служба обнаружения лесных пожаров Бурятии признана одной из лучших

Будь бдителен

Инспекторы ДПС сдали кровь для детей в Бурятии

Новости Азии

В Сибири запустили центр по предоставлению облачных сервисов клиентам из России и Китая

Новости на бурятском языке

Арадай Хуралда «Байгал» театрта нөөсэ жасаһаа мүнгэ гаргашалха тухай дурадхал оруулагдаба

Парламентское обозрение

Создание нового расчетного центра по сбору платежей вызвало дискуссию в Народном Хурале Бурятии

Экономика | Главное

Построились в две колонны

Экономика 28 Октября 2009 г., 00:10

Источник: Номер один

Строительные организации Бурятии начали вступать в СРО


Реформа лицензирования стройиндустрии страны подходит к своему организационному финалу. Осталось лишь два месяца на то, чтобы получить аналог нынешней лицензии — вступить в саморегулируемую общественную организацию строителей.

Чем ближе новый год, тем больше это заботит строителей. Переживания уже зачастую сильнее, чем от последствий пресловутого кризиса. С 1 января 2010 года только саморегулируемые строительные организации могут выдавать допуск на выполнение строительных работ. Те строительные предприятия, которые хотят продолжить свою деятельность, должны вступить в СРО.

Ожидание коллапса

В этой связи по стране, от правительства до рабочих бригад, вновь с новой силой вспыхнули споры. Обсуждение идет в довольно алармистских тонах. Раздаются голоса о том, что новая система допусков приведет к смерти малого бизнеса, у которого не будет нескольких сотен тысяч рублей для вступления в СРО. Говорят, что с 1 января стройки будут заморожены, что во всей красе проявится коррупция проверяющих строительные организации на предмет вступления в СРО.

В некоторой степени предрекаемые "ужасы" реализуются, потому как отраслевые революции в России никогда не проходили гладко. Тем не менее, не все так грустно, как кажется на первый взгляд.

— После 1 января в Бурятии ситуация в строительном бизнесе будет мало отличаться от нынешней, - считает заместитель гендиректора компании "Дарханстрой" Сергей Палхаев. — Совсем малому бизнесу, который в основном сидит на мелких ремонтных работах — установке сантехники, штукатурно-малярных работах фасадов зданий — волноваться вообще не приходится. Выполнение этих работ, равно как и многих других, не предусматривает обязательного вступления в СРО.

В перечень работ, попадающих под вступление в СРО, попали только те, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Список состоит из 35 пунктов, все желающие могут его найти. По сути, заставляют шагать в СРО только тех, кто непосредственно возводит здания от фундамента до крыши (или капитально ремонтирует, или реконструирует), а также организации, занимающиеся инженерными изысканиями и архитектурным проектированием.

"Местные" и "неместные"

Таких в Бурятии не огромное количестве, о своей судьбе в связи с СРО они знали и на данный момент уже выбрали, в какую именно СРО им вступать. Здесь стоить заметить, что любая строительная организация может вступать в любую СРО по всей территории страны. Наши строители, за редким исключением, остановили свой выбор на СРО, близкой к минстрою Бурятии. Что логично. Однако есть и такие, которые предпочли иногородние организации, например московские. Таким образом образовалось две "колонны" строителей — "местные" и "неместные".

Теперь что касается "входного билета" в СРО. Именно это является главным раздражителем для стройорганизаций. Вступление в организованные СРО внутри Бурятии, включая взносы, страховку, составляет 400—500 тысяч рублей. Сумма серьезная, но с этим уже придется смириться.

— В начале октября я был на 5-й Всероссийской ассамблее строителей России, — говорит Сергей Палхаев. — Федеральные чиновники, выступавшие там, открыто говорили, что организациям, не имеющим свободных сумм для вхождения в СРО, но претендующим на звание серьезной строительной организации, они советуют сменить сферу деятельности.

Сама идея большого первоначального взноса активно лоббировалась крупными игроками на российском или региональных рынках. По мысли сторонников дорогостоящего входного билета, это позволит отсеять фирмы-однодневки. Ранее, чтобы получить лицензию, можно было на время взять на работу главного инженера и других профильных специалистов, а потом всех уволить. В результате иногда государственные тендеры выигрывали компании, где на самом деле работали лишь директор и секретарша. Понятно, что построить что-либо качественное такие компании не могли.

Круговая порука

Повысив стоимость входного билета, строительная отрасль сможет осуществлять контроль по принципу "круговой поруки". Если вы допускаете в свои ряды мошенников или некомпетентных людей, то за нанесенный ими ущерб будете расплачиваться сами. Каждый член СРО будет отвечать рублем за ошибки своего коллеги. Ведь, согласно закону, если СРО пришлось возместить вред, причиненный ее участником, не только сам виновник, но и все другие члены организации в течение двух месяцев со дня "расплаты" должны возместить потери компенсационного фонда. Иначе говоря, та сама "саморегуляция".

Но вместе с благими намерениями, о которых инициаторы СРО не устают говорить, в появлении СРО выявились серьезные противоречия. Тот же Сергей Палхаев недоумевает: "Вместе с ликвидацией государственного регулирования строительства с 1 января юридически перестают действовать десятилетиями действовавшие СНиПы. Фактически строители начнут новый год без нормативной базы. Технологического регламента — как и что строить, по каким нормам — не будет юридически в принципе".

По логике закона, разработку техрегламента и норм должны взять на себя новые СРО. Но, по сути, это научная фундаментальная работа, уже почти бывшие СНиПы готовились десятками советских НИИ, и заменить их сейчас некому. Заказывать и платить институтам изготовление техрегламентов СРО будут финансово не в состоянии. Опять же наиболее крупные СРО могли бы в будущем сделать техрегламент на своей базе. Но и пользоваться ими будут только внутри сообщества. В Бурятии ввиду скромности бюджета "местных" СРО техрегламентом точно никто не будет заниматься.

Другая проблема — с 1 января абсолютна неясна судьба технического надзора за строителями. Лицензия на такой вид деятельности отменена, но в перечне обязательного вступления в СРО такой вид деятельности отсутствует. Получается, что осуществлять функции технического надзора в строительстве с 1 января может вообще любое юридическое лицо (вплоть до производителя колбасы), если того пожелает и сумеет убедить в этом заказчиков на конкурсе. В Бурятии за республиканские объекты технически традиционно отвечает УКС. Но что делать с муниципальными или федеральными объектами, строящимися на территории Бурятии, не совсем ясно. Впрочем, как сообщил Сергей Палхаев, на той же 5-й строительной ассамблее чиновники пообещали устранить противоречие.

В общем, паники в связи с появлением СРО и отменой строительных лицензий ждать уже не приходится. Будет рутинная работа по вхождению в организации, а если кого-то из строителей по дороге "потеряют", то это входило в стоимость билета по уходу от госконтроля целой отрасли. Зато с нового года у строителей появляется возможность для удивления: всплывет множество крупных и мелких противоречий жития в новой реальности. Строителей будет лихорадить, но без серьезного риска смерти или коллапса отрасли.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

Лента новостей
26.05.2017

09:13 Общество

В Бурятии прошли антитеррористические учения

09:06 Экономика, бизнес

Улан-Удэнский авиазавод участвует в выставке вертолетной индустрии HeliRussia

08:45 Экономика, бизнес

Прогулки по Неве и дорогие авто: Почта Россия решила потратить 43 миллиона рублей для участия в Петербургском форуме

08:30 Общество

Пять ДТП произошло на железнодорожных переездах ВСЖД с начала года

08:15 Общество

Инспекторы ДПС сдали кровь для детей в Бурятии

08:00 Здравоохранение

В Бурятии появится закон о поддержке молодых врачей, учителей и ветеринаров

07:50 Культура

Бурятский Шумак признали одним из Золотых курортов России

07:40 Общество

Супруг бурятской лучницы Инны Степановой поделился снимком новорожденной дочери

07:22 Общество

Водитель из Улан-Удэ пытался съесть документ в кабинете судебных приставов

07:13 Политика и власть

Алексей Цыденов в апреле оказался самым непопулярным губернатором-блогером

07:01 Происшествия

В Бурятии воры пытались спрятаться от полиции под столом и в детском шкафу

06:51 Спорт

В Улан-Удэ сегодня стартует первенство России по футболу среди команд третьего дивизиона

06:46 Экономика, бизнес

В Сибири запустили центр по предоставлению облачных сервисов клиентам из России и Китая

06:40 Происшествия

В Улан-Удэ на 14-летнюю девочку заведено уголовное дело за кражу одежды

06:34 Спорт

Юные футболисты из Улан-Удэ отправится на финал детской футбольной лиги в Сочи

06:19 Общество

Создание нового расчетного центра по сбору платежей вызвало дискуссию в Народном Хурале Бурятии

05:57

Владимир Гранат: Не получается бывать в Улан-Удэ чаще

05:53 Общество

Диспетчерская служба обнаружения лесных пожаров Бурятии признана одной из лучших

05:25 Здравоохранение

Сбербанк зашел на рынок электронной медицины

05:06 Происшествия

В Бурятии на утро 26 мая зарегистрировано 2 лесных пожара

05:05 Экономика, бизнес

Улан-Удэнские вертолеты будут продвигать с помощью авиакомпании «Ютэйр»

04:48 Происшествия

В Бурятии раскрыто жестокое убийство продавца

04:22 Происшествия

В Бурятии водитель на трассе насмерть сбил двух женщин

04:08 Общество

Восточный военный округ набирает офицеров запаса на военную службу

03:47 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 24 градусов, отмечается День сварщика

03:24 Здравоохранение

В Бурятии Еравнинская районная больница с нарушениями проводила медосвидетельствование

03:21 Общество

В Гусиноозерске устранили нарушения на объектах массового пребывания людей

03:18 Общество

В Бурятии бывшая работница Бурятзолота отсудила у ПФР право на досрочную пенсию

03:13 Общество

В Бурятии администрация с нарушениями утилизировала ртутьсодержащие лампы

03:06 Политика и власть

В Бурятии бухгалтер украла из бюджета 200 тысяч, чтобы закрыть кредит

Система Orphus