Политическая Бурятия: районы готовятся к масштабному съезду депутатов

Вопрос о кадрах и финансах поднимут на съезде депутатов всех уровней в Улан-Удэ

Погода

В Бурятии завтра небольшой снег, ночью до 24 мороза

Выборы в Бурятии

Николай Будуев: спасибо Наговицыну за то, что Бурятия проснулась

Сельское хозяйство Бурятии

Зампред по АПК Бурятии: надо, чтобы сельхозпродукция из Бурятии попала на мировой рынок

Лесные пожары

В Бурятии не зарегистрированы лесные пожары

Будь бдителен

В Бурятии пьяная беременная женщина убила сожителя и пыталась выдать это за суицид

Новости Азии

Моноспектакль режиссера из Улан-Удэ в Монголии чуть не сорвался из-за снежной бури

Парламентское обозрение

«Ориентир для детей»: В Бурятии вернулись к вопросу создания интерната для одаренных детей

Экономика | Главное

Не плати налоги и спи спокойно

Экономика 26 Мая 2009 г., 00:05

Теги:

налоги

Верховный суд внес в Госдуму поправки, разрешающие в досудебном порядке взыскивать налоговую задолженность физических лиц с их банковских счетов и путем продажи имущества неплательщиков. С 1996 года, когда списывать до суда средства физлиц с банковского счета запретил Конституционный суд, норма действует только в отношении юридических лиц, а с 2005 года она распространяется и на индивидуальных предпринимателей. Отспорить списание налога прямо с зарплатной карты можно будет только в судебном порядке.

Верховный суд выступил инициатором изменений в Налоговый кодекс (НК) и Гражданский процессуальный кодекс РФ. Как следует из поправок, поступивших в Госдуму в прошлую пятницу (текст есть в распоряжении "Ъ"), предлагается изменить 48-ю статью НК — туда предлагается добавить положение о том, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок эта обязанность исполняется в принудительном порядке "путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика — физического лица" без решения суда. Тот же самый порядок предлагается распространить и на уплату налоговых сборов и штрафов: не уплаченный вовремя налог ФНС сможет в случае принятия закона списать прямо с банковского счета, как это делается с юрлицами.

Взыскание производится по решению налогового органа, в банк неплательщика направляется поручение о взыскании с его счета в пользу бюджета. Такое решение может быть вынесено в течение двух месяцев после истечения срока по уплате налогов. Если Федеральная налоговая служба (ФНС) пожелает сделать это позже, ему придется все же обратиться в суд. В свою очередь, физлицо, со счета которого списана сумма налоговой задолженности, информируется об этом в течение шести дней заказным письмом. Если средств на счете недостаточно для погашения задолженности, ее предполагается взыскивать также в досудебном порядке за счет наличных средств либо за счет другого имущества должника. И только после того как это имущество будет реализовано и бюджет получит причитающуюся сумму, задолженность считается снятой. В случае несогласия с решением налогового органа налогоплательщик может идти в суд — но не в мировой, как сейчас, а в районный.

Как следует из пояснительной записки к проекту, подготовленной в Верховном суде, по статистике число дел по искам налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц постоянно увеличивается. В 2007 году мировыми судьями было рассмотрено 2 079 068 дел, в 2008 году их количество возросло до 3 164 685. "Таким образом, по существу бесспорные дела составляют треть нагрузки судов общей юрисдикции по гражданским делам",— резюмируют авторы проекта.

По мнению главы экспертного совета по налоговому законодательству бюджетного комитета Госдумы Михаила Орлова, "с данной нормой презумпция невиновности налогоплательщика утрачивается навсегда". По его словам, все еще действующей в настоящий момент является позиция Конституционного суда от 19 декабря 1996 года N20П о том, что, признавая возможность бесспорного взыскания с организаций налоговых платежей, с физлиц подобные взыскания не допускаются. "Эта позиция была полностью воплощена в НК в редакции 1998 года,— говорит он.— Если бы в 2005 году президент не внес изменения в нее, введя внесудебный порядок налоговых взысканий с индивидуальных предпринимателей, этой нормы бы сейчас не было. Обкатав эту норму на арбитражной практике, Верховный суд решил распространить это и на физлиц".

Отметим, Верховный суд сам усматривает в своей поправке возможность масштабной коррупции. Пункт 8 статьи 1 законопроекта прямо указывает, что "должностные лица налоговых органов не вправе приобретать имущество налогоплательщика-физлица", продаваемое по решению суда.

По словам юристов, ранее у государства было понимание того, что у налогоплательщика-физлица меньше средств и юридической грамотности, чем у юрлица, поэтому такой нормы в законах и не было. "Теперь, видимо, это понимание изменилось,— констатирует партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.— Государство считает, что таким образом забирает имущество, принадлежащее ему". Впрочем, он полагает, что как таковой задачи собирать больше налогов у государства нет. "Задача проекта — разгрузить суды,— считает юрист.— В противном случае инициатором выступил бы не Верховный суд, а правительство".

Разгрузив суды, авторы проекта заодно и облегчат работу фискальных органов, так как, по мнению опрошенных "Ъ" юристов, оспаривать решения налоговиков будут далеко не все физлица, с которых таким образом списали налоги. Большинство дел, решаемых мировыми судьями в отношении физлиц по налогам, невелики по сумме требований ФНС. Впрочем, в случае крупных конфликтов новая норма может привести к списанию у физлиц крупных сумм надолго — даже в том случае, если речь идет об ошибке ФНС. "Суды забыли сказать, что разбирательства по налоговым спорам занимают год-полтора",— говорит Михаил Орлов. Кроме того, выигрыш в суде не всегда окупит затраты налогоплательщика. "Как правило, сумма, которую суды определяют в качестве расходов на юридическую помощь, неадекватна реальным затратам на выигрыш дела",— напоминает Сергей Шаповалов.

"Суды были последней инстанцией, которая могла контролировать фискалов-неудачников. Теперь же налоговый орган на основании своего решения сможет выдать исполнительный лист судебному приставу, а тот будет взыскивать налоговый долг так, как посчитает нужным,— опасается господин Орлов.— Остановит, например, на дороге автомобиль и сможет его изъять". Новация может уничтожить появившуюся в последние годы тенденцию к некоторому росту популярности выплат крупных сумм личного дохода физлицам — крупным акционерам компаний. Во многом от претензий ФНС на досудебное списание налогов их, в отличие от юрлиц, защищает действующий порядок.

Пресс-секретарь Верховного суда Павел Одинцов сообщил "Ъ", что позиция судей изложена в самом тексте законопроекта. "Возможно, в ходе обсуждения в Госдуме в проект будут внесены корректировки",— обнадежил он. Пока неизвестно, на какие компромиссы готов пойти законодатель. Тем не менее, основу законопроекта — возможность внесудебного списания долгов именно с банковских счетов Верховный суд, очевидно, будет защищать: обыкновенно в странах, где разрешена процедура внесудебного списания налогов с банковского счета, различия между физлицами и юрлицами не делается.

Татьяна Ъ-Гришина, Дмитрий Ъ-Бутрин

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

17 Июля 2017 г.

Энергичные люди: эффективный бизнес Сергея Иванова

Свою деятельность в электроэнергетике господин Иванов С.В. начал в 2009 году путем регистрации компании ООО «Энком» с уставным капиталом в 10 000 рублей и договором аренды на «метр электрических сетей». И еще несколько мелких дочерних компаний.

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

Лента новостей
17.10.2017

04:48 Экономика, бизнес

Бурятэнерго начало разработку программы развития электросетевого комплекса

04:23 Общество

В Бурятии в третий раз пройдет Гражданский форум

04:00 Экономика, бизнес

Глава Бурятии Алексей Цыденов устроит «мозговой штурм» по развитию животноводства

03:58 Происшествия

«Восемь погибших»: В Иркутске будут судить женщин, продававших смертельно опасный «Боярышник»

03:40 Экономика, бизнес

Повышенные неустойки и нарушение сроков: Прокуратура Бурятии установила, как обманывают дольщиков

03:28 Эко-Новости

В Бурятии «черного» лесоруба обязали возместить полмиллиона ущерба

03:24 Происшествия

В Бурятии пьяная беременная женщина убила сожителя и пыталась выдать это за суицид

03:15 Происшествия

В деле Юрия Власко задержан еще один человек, во время убийства он стрелял по людям

16.10.2017

11:30 Здравоохранение

В Иркутской области более 80 детей подхватили кишечную инфекцию, возбуждено уголовное дело

11:26 Экономика, бизнес

Районам Бурятии выделили дополнительно 71 миллион рублей на сбалансированность бюджетов

11:23 Экономика, бизнес

Минстрою Бурятии поручили разобраться с компаниями, поострившими некачественное жилье для переселенцев в Кабанском районе

11:20 Погода

В Бурятии завтра небольшой снег, ночью до 24 мороза

11:20 Экономика, бизнес

В Бурятии на 4% повысят оклады бюджетникам, не попавшим под «майские указы»

10:58 Происшествия

Мошенники из Бурятии похищали деньги с банковских карт жителей других регионов

10:54 Общество

Электричку из Улан-Удэ до Петровского завода продлили до конца года

10:30 Культура

Юные танцоры из Бурятии получили «Кубок Победителей» на Всероссийском конкурсе в Сочи

10:25 Политика и власть

Вопрос о кадрах и финансах поднимут на съезде депутатов всех уровней в Улан-Удэ

10:16 Город

Свыше 47 тысяч кубометров мусора за месяц вывезли из Улан-Удэ

10:03 Происшествия

Жители Улан-Удэ в соцсетях сообщают о педофиле

09:58 Общество

"Шаман предсказал Путину отсутствие карьерного роста": В Бурятии прошел полуфинал лиги КВН

09:52 Происшествия

Житель Бурятии украл у родственника гипсокартон, чтобы обшить им свой дом

09:32 Экономика, бизнес

Более 2,3 миллиарда рублей должен Улан-Удэ банкам и республиканскому бюджету

09:17 Происшествия

В Бурятии бывший военный за оскорбление ударил женщину ножом в грудь

08:49 Экономика, бизнес

Бурятзолото обязали заплатить полмиллиона рублей за несчастный случай

08:35 Город

Улан-Удэнскую ТЭЦ-1 допустили к работе в осенне-зимний период

07:25 Происшествия

В Бурятии водитель «Тойоту» сбил пьяную женщину

07:12 Происшествия

В Бурятии автоледи, сбившая двух коров, госпитализирована

07:06 Экономика, бизнес

Свыше 150 килограммов некачественного мяса изъято из оборота в Бурятии

07:01 Экономика, бизнес

"Улан-Удэстальмост" планирует отменить свою ликвидацию

06:55 Город

Школе Улан-Удэ официально присвоили имя Алдара Цыденжапова

Система Orphus