Новый год

В новогодние каникулы поездами воспользовались пять миллионов человек

Погода

МЧС Бурятии напоминает правила безопасности в холода

Отопительный сезон

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

Будь бдителен

В Улан-Удэ по горячим следам раскрыта кража в такси

Новости Азии

На границе с Монголией обнаружили сгоревший труп в багажнике автомобиля

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала оценили ситуацию на АО «Молоко Бурятии»

Экономика | Главное

КАК НЕ ИСПОРТИТЬ ХОРОШУЮ ИДЕЮ

Экономика 23 Апреля 2009 г., 00:04

Фото: number1

Источник: "Номер один"

 

Инициативы правительства Бурятии по выдаче 300 бесплатных кубометров леса населению вызвали неоднозначную реакцию в бизнес-сообществе. По мнению большинства опрошенных нами предпринимателей, эта социальная программа может вернуть в отрасль "черных лесорубов", возродить неучтенный рынок лесо- и пиломатериалов. А это ощутимо ударит по легально работающим лесопромышленным предприятиям.


 

Вместо помощи нуждающимся "социальный" лес может стать объектом нелегальной коммерции, как это уже случалось в прошлом

Нелегальная коммерция

Дабы понять потенциальные опасности законопроекта, следует углубиться в недавнее прошлое, когда бесконтрольно действовала другая схема получения бесплатных "кубометров". Тогда гражданин покупал землю в сельском районе, якобы под индивидуальное строительство. Затем на один узаконенный участок индивидуум брал лес от муниципальной или поселковой властей в разных сельских районах Бурятии.

Под участок, расположенный, к примеру, в Прибайкальском районе, лес выписывался в Иволгинском, Улан-Удэнском, Хоринском, других лесхозах поочередно. На этом история не заканчивалась. Далее гражданин мог продать участок своему родственнику или другу. И уже другой человек под этот же участок снова выписывает лес, якобы под индивидуальное строительство. Участки переходили из рук в руки несколько раз, и под них каждый раз благополучно выписывался лес. Нередки случаи, когда участок передавался близким родственникам, с каждым последующим получением леса под строительство: своеобразный семейный бизнес.

Вместо помощи нуждающимся "социальный" лес был объектом коммерции. Таким образом создавался черный рынок леса. Такой "рынок" радовал исключительно полукриминальные структуры и экспортеров-китайцев.

Коррупция расцветет

На сегодня в Бурятии двадцать с лишним тысяч очередников на получение жилья. Многие захотят воспользоваться правом получения "бесплатного леса". Но не преодоленная коррупция в лесных учреждениях породит нечестность в очередях. В очереди появятся "свои" люди, которые будут брать лес под выделенные муниципальными и поселковыми властями земельные участки.

Но и это еще не все опасности для лесной отрасли Бурятии. Немаловажный вопрос: кто будет заготавливать лес нуждающимся в жилье? Судя по всему, такое право будет также дано и государственным унитарным предприятиям — лесхозам. Это означает, что данные предприятия по возможности монополизируют рубку леса по социальной программе в сельских районах и поселениях.

При этом государственное предприятие, скорее всего, будет лишь ставить отметку о заготовке леса, как правило, в лесхозах не хватает как техники, так и лесорубов. Осуществлять же ее будут субподрядчики, близкие к руководству лесхозов. При наличии посредника в виде государственного предприятия прибыль реальных лесорубов будет слишком мала, и они уйдут в тень. Кроме того, лесорубы, работающие "под крышей" лесоохранного предприятия, будут вести себя в лесу практически бесконтрольно. Цивилизованный лесопромышленный бизнес, как звено, просто не попадет в социальную программу. Вновь создастся полукриминальный слой лесного бизнеса, основанный на понятиях и блате.

Схема, когда отчитывается лесхоз, рубят другие, налоги не платятся, лес уходит на черный рынок, работала в Бурятии на протяжении долгих лет. Усилиями правительства и в первую очередь правоохранительных органов ее удалось искоренить, если не полностью, то сократить существенно. Новые социальные инициативы могут помочь вернуться к старой практике.

Бизнес предлагает поправки

Бизнес рекомендует не отказываться от закона о выдаче бесплатного леса под индивидуальное жилье, но ограничить возможности манипуляций. Например, уточнить место получения леса. Необходимо законодательно закрепить выдачу леса "в месте проживания" получателя или по месту нахождения земельного участка. В этом случае прекратится миграция людей за кубометрами леса с разрешительными документами по всей территории Бурятии.

Есть и другие предложения. В соответствии с действующим законодательством участок должен быть застроен в течение трех лет. Очень часто этого не происходит. В Бурятии сотни случаев, когда в прошлом, более трех лет назад, под конкретный участок уже брался лес (и не один раз) под индивидуальное строительство, но земля пустует по-прежнему. С появлением нового закона под этот же участок люди вновь пойдут брать лес с коммерческой целью. Они банально вновь встанут в очередь. Поэтому необходим срок давности регистрации участка. Например, лес выдавать на участок, полученный не более трех лет назад. Тогда люди, использующие один и тот же участок, лишатся такой возможности изначально.

Также необходима прозрачность очереди для общества, вплоть до публикации ее в Интернете. И самое главное, необходимы база данных и контролирующий орган, с которого можно спросить за ее ведение.

При получении права на кубометры леса по социальной программе у гражданина должен быть проект застройки, документы на землю, точный расчет необходимого количества кубов (чтобы излишки не пошли на продажу на черный рынок). И вообще, "социальный" бесплатный лес под индивидуальное строительство должен выдаваться с грифом "без права перепродажи".

В общем, инициатива Вячеслава Наговицына, по мнению "лесного" предпринимательства, вполне имеет право на воплощение. Но с рядом оговорок. Эти замечания вполне реализуемы и не повод отказа от идеи "бесплатного леса" в принципе.

Виктор Золотарев

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

Лента новостей
19.01.2017

22:45 Погода

МЧС Бурятии напоминает правила безопасности в холода

22:32 Город

В Улан-Удэ отследить движение общественного транспорта можно в смартфоне

12:01 Экономика, бизнес

Депутаты Народного Хурала оценили ситуацию на АО «Молоко Бурятии»

11:45 Экономика, бизнес

ВСЖД планирует усилить экологическое просвещение в 2017 году

11:43 Погода

В Бурятии в ночь на пятницу ожидается до 39 мороза

11:38 Экономика, бизнес

В Бурятии под патронажем Тугнуйского разреза открыли уникальные фотовыставки

11:33 Политика и власть

В Народном Хурале Бурятии обсудили использование разработок бурятских ученых при утилизации мусора

11:30 Общество

В Москве с размахом отметят Сагаалган

11:25 Регионы СФО

Кто платит за тепло в Забайкалье, разбирались СМИ

10:50 Экономика, бизнес

Жители Бурятии стали чаще дарить друг другу 4G-смартфоны

10:40 Общество

В Улан-Удэ по горячим следам раскрыта кража в такси

10:31 Общество

Житель Бурятии под угрозой ареста автомобиля возместил ущерб природе

10:15 Политика и власть

Депутаты Народного Хурала Бурятии в 2016 году провели 10 сессий

09:59 Общество

В Бурятии полиция проинспектировала ледовые горки

09:32 Образование

В Бурятии займутся проблемой сокращения отчетности учителей

09:25 Образование

В Улан-Удэ может появиться памятник учителю

09:08 Общество

В Улан-Удэ местная жительница с ножом напала на семью соседей, которые обвинили ее в шпионаже

08:48 Общество

Школьникам Бурятии в подготовке к ЕГЭ поможет Youtube

08:20 Происшествия

В Улан-Удэ 80-летняя пенсионерка, сбитая женщиной на RAV4, шла по пешеходному переходу

08:15 Политика и власть

Депутаты Народного Хурала Бурятии приняли 156 законов в 2016 году

08:08 Общество

В Бурятии увеличились поступления в бюджет от использования лесов

07:54 Политика и власть

В Бурятии пенсионерам после получения единовременных выплат начали звонить мошенники

07:29 Политика и власть

К юбилею поэта и политика Николая Дамдинова его именем предложили назвать улицу в Улан-Удэ

07:11 Общество

В Улан-Удэ состоялась фотосессия для детей с ограниченными возможностями

07:08 Общество

Жители Улан-Удэ готовы работать даже больными

06:30 Общество

В Бурятии проведен первый электронный аукцион на капитальный ремонт дома

06:19 Общество

В 2017 году в Бурятии хотят построить 9 фельдшерско-акушерских пунктов

06:11 Происшествия

У жителя Улан-Удэ на улице изъяли 600 граммов марихуаны

06:06 Экономика, бизнес

В Бурятии долги по зарплате за месяц уменьшились более, чем наполовину

06:04 Политика и власть

Росгидромет поддержал инициативу Бурятии по строительству газопровода для сохранения Байкала

Система Orphus