Погода

В Бурятии завтра местами дожди, воздух прогреется до +21 градуса

Сельское хозяйство Бурятии

Федеральный бюджет выделил Бурятии деньги на ликвидацию последствий засухи

Лесные пожары

Три лесных пожара потушили в Бурятии за сутки

Будь бдителен

В Бурятии снова напали на продавца магазина

Новости Азии

Джейсона Стетхема и Клаудию Шиффер в Бурятии попросили присоединиться к марафону против строительства ГЭС

Новости на бурятском языке

Арадай Хуралда «Байгал» театрта нөөсэ жасаһаа мүнгэ гаргашалха тухай дурадхал оруулагдаба

Парламентское обозрение

Создание нового расчетного центра по сбору платежей вызвало дискуссию в Народном Хурале Бурятии

Экономика | Главное

КАК НЕ ИСПОРТИТЬ ХОРОШУЮ ИДЕЮ

Экономика 23 Апреля 2009 г., 00:04

Фото: number1

Источник: "Номер один"

 

Инициативы правительства Бурятии по выдаче 300 бесплатных кубометров леса населению вызвали неоднозначную реакцию в бизнес-сообществе. По мнению большинства опрошенных нами предпринимателей, эта социальная программа может вернуть в отрасль "черных лесорубов", возродить неучтенный рынок лесо- и пиломатериалов. А это ощутимо ударит по легально работающим лесопромышленным предприятиям.


 

Вместо помощи нуждающимся "социальный" лес может стать объектом нелегальной коммерции, как это уже случалось в прошлом

Нелегальная коммерция

Дабы понять потенциальные опасности законопроекта, следует углубиться в недавнее прошлое, когда бесконтрольно действовала другая схема получения бесплатных "кубометров". Тогда гражданин покупал землю в сельском районе, якобы под индивидуальное строительство. Затем на один узаконенный участок индивидуум брал лес от муниципальной или поселковой властей в разных сельских районах Бурятии.

Под участок, расположенный, к примеру, в Прибайкальском районе, лес выписывался в Иволгинском, Улан-Удэнском, Хоринском, других лесхозах поочередно. На этом история не заканчивалась. Далее гражданин мог продать участок своему родственнику или другу. И уже другой человек под этот же участок снова выписывает лес, якобы под индивидуальное строительство. Участки переходили из рук в руки несколько раз, и под них каждый раз благополучно выписывался лес. Нередки случаи, когда участок передавался близким родственникам, с каждым последующим получением леса под строительство: своеобразный семейный бизнес.

Вместо помощи нуждающимся "социальный" лес был объектом коммерции. Таким образом создавался черный рынок леса. Такой "рынок" радовал исключительно полукриминальные структуры и экспортеров-китайцев.

Коррупция расцветет

На сегодня в Бурятии двадцать с лишним тысяч очередников на получение жилья. Многие захотят воспользоваться правом получения "бесплатного леса". Но не преодоленная коррупция в лесных учреждениях породит нечестность в очередях. В очереди появятся "свои" люди, которые будут брать лес под выделенные муниципальными и поселковыми властями земельные участки.

Но и это еще не все опасности для лесной отрасли Бурятии. Немаловажный вопрос: кто будет заготавливать лес нуждающимся в жилье? Судя по всему, такое право будет также дано и государственным унитарным предприятиям — лесхозам. Это означает, что данные предприятия по возможности монополизируют рубку леса по социальной программе в сельских районах и поселениях.

При этом государственное предприятие, скорее всего, будет лишь ставить отметку о заготовке леса, как правило, в лесхозах не хватает как техники, так и лесорубов. Осуществлять же ее будут субподрядчики, близкие к руководству лесхозов. При наличии посредника в виде государственного предприятия прибыль реальных лесорубов будет слишком мала, и они уйдут в тень. Кроме того, лесорубы, работающие "под крышей" лесоохранного предприятия, будут вести себя в лесу практически бесконтрольно. Цивилизованный лесопромышленный бизнес, как звено, просто не попадет в социальную программу. Вновь создастся полукриминальный слой лесного бизнеса, основанный на понятиях и блате.

Схема, когда отчитывается лесхоз, рубят другие, налоги не платятся, лес уходит на черный рынок, работала в Бурятии на протяжении долгих лет. Усилиями правительства и в первую очередь правоохранительных органов ее удалось искоренить, если не полностью, то сократить существенно. Новые социальные инициативы могут помочь вернуться к старой практике.

Бизнес предлагает поправки

Бизнес рекомендует не отказываться от закона о выдаче бесплатного леса под индивидуальное жилье, но ограничить возможности манипуляций. Например, уточнить место получения леса. Необходимо законодательно закрепить выдачу леса "в месте проживания" получателя или по месту нахождения земельного участка. В этом случае прекратится миграция людей за кубометрами леса с разрешительными документами по всей территории Бурятии.

Есть и другие предложения. В соответствии с действующим законодательством участок должен быть застроен в течение трех лет. Очень часто этого не происходит. В Бурятии сотни случаев, когда в прошлом, более трех лет назад, под конкретный участок уже брался лес (и не один раз) под индивидуальное строительство, но земля пустует по-прежнему. С появлением нового закона под этот же участок люди вновь пойдут брать лес с коммерческой целью. Они банально вновь встанут в очередь. Поэтому необходим срок давности регистрации участка. Например, лес выдавать на участок, полученный не более трех лет назад. Тогда люди, использующие один и тот же участок, лишатся такой возможности изначально.

Также необходима прозрачность очереди для общества, вплоть до публикации ее в Интернете. И самое главное, необходимы база данных и контролирующий орган, с которого можно спросить за ее ведение.

При получении права на кубометры леса по социальной программе у гражданина должен быть проект застройки, документы на землю, точный расчет необходимого количества кубов (чтобы излишки не пошли на продажу на черный рынок). И вообще, "социальный" бесплатный лес под индивидуальное строительство должен выдаваться с грифом "без права перепродажи".

В общем, инициатива Вячеслава Наговицына, по мнению "лесного" предпринимательства, вполне имеет право на воплощение. Но с рядом оговорок. Эти замечания вполне реализуемы и не повод отказа от идеи "бесплатного леса" в принципе.

Виктор Золотарев

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

06 Августа 2014 г.

Бюджет для скорости

Если первое полугодие 2014-го дорога завершила с выполнением всех бюджетных показателей, то в июле стабильно выполнялся только один – участковая скорость. Буквально в последние дни месяца удалось войти в план по производительности локомотивов и среднему весу поезда.

Лента новостей
30.05.2017

11:28 Экономика, бизнес

Президент Сбербанка Герман Греф представил новое мобильное приложение

11:27 Погода

В Бурятии завтра местами дожди, воздух прогреется до +21 градуса

11:21 Образование

В Бурятии детские сады получают по 500 рублей в год на ребенка, рассказали педагоги на встрече с Цыденовым

11:11 Город

В Улан-Удэ потушили «пожар» на нефтебазе

11:04 Экономика, бизнес

В Бурятии поднимут зарплаты сельским ветеринарам

11:00 Культура

Вконтакте переведут на бурятский язык

10:50 Спорт

Бурятские лучники взяли серебряную медаль турецкого турнира

10:42 Экономика, бизнес

Россельхознадзор нашел нарушения на Улан-Удэнской птицефабрике

10:36 Территории

Кока-Кола, батарейки и чай: Бурятская таможня с начала года изъяла из незаконного оборота три тысячи единицы контрафакта

10:26 Экономика, бизнес

Сбербанк выдаст дальневосточным бизнесменам льготные кредиты еще на пять миллиардов рублей

09:54 Спорт

В Улан-Удэ завершается набор в группу по плаванию в ФСК

09:48 Общество

Владимир Путин вручит орден «Родительской славы» многодетной семье из Бурятии

09:40 Происшествия

В Улан-Удэ мужчина в автомагазине украл свечи зажигания

09:33 Происшествия

Улан-удэнец пытался украсть 14 килограммов меди

09:25 Территории

В Бурятии нашли еще один незаконный пункт отгрузки древесины

08:46 Город

В Улан-Удэ завтра снова проверят сирены

08:38 Территории

Замглавы Селенгинского района Бурятии незаконно одновременно работала председателем кооператива

08:28 Экономика, бизнес

Руководство Улан-Удэнского авиазавода оштрафовали за хранение алюминиевой стружки на открытой площадке

08:13 Происшествия

В Бурятии снова напали на продавца магазина

07:56 Образование

В Улан-Удэ откроется трехдневная международная образовательная выставка

07:56 Экономика, бизнес

Более двухсот туристических поездок организуют на Кругобайкальской железной дороге

07:51 Город

Более тысячи нарушений парковки зафиксировали в Улан-Удэ с помощью камер видеонаблюдения

07:22 Город

5% улан-удэнцев согласны работать рядом с домом за меньшую зарплату

06:48 Эко-Новости

Детям из Бурятии предлагают вырастить у себя кремлевскую елку

06:27 Образование

В Бурятии сдали первые ЕГЭ

06:15 Политика и власть

Марина Капустина заняла пост нового замминистра природных ресурсов Бурятии

06:04 Общество

Нетрезвые водители пополнили бюджет Бурятии на 37,4 миллиона рублей

05:56 Происшествия

В Бурятии грабитель украшений раскаялся и вернул украденные ювелирные украшения

05:49 Общество

Праздник святой Троицы отметят в парке Юбилейный в Улан-Удэ

05:26 Эко-Новости

Три лесных пожара потушили в Бурятии за сутки

Система Orphus