Новый год

В новогодние каникулы поездами воспользовались пять миллионов человек

Погода

В Улан-Удэ сегодня до 24 мороза, Крещение празднуют сегодня православные

Отопительный сезон

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

Будь бдителен

В Бурятии около 600 полицейских будут работать в Крещенскую ночь

Новости Азии

На границе с Монголией обнаружили сгоревший труп в багажнике автомобиля

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

В Народном Хурале обсудили поддержку малых инновационных предприятий

Общество | Главное

У общественного телевидения будет три составные части и два источника

Общество 19 Марта 2012 г., 04:03

Фото: А. Миридонов / Коммерсантъ

Источник: Газета "Коммерсантъ"

Как стало известно "Ъ", разработчики проекта Общественного телевидения (ОТ) отказались от двух идей рабочей группы по общественному вещанию во главе с председателем президентского совета по правам человека Михаилом Федотовым. Речь идет о финансировании ОТ за счет обязательных отчислений от рекламы на других каналах, а также процедуре его создания. Учредителем ОТ может стать правительство или одно из ведомств, а не специально созданный фонд общественного телевидения.

В ближайшее время три части проекта ОТ — юридическо-правовая конструкция, редакционно-управленческая модель и финансово-экономическая модель будут сведены в единый документ. Об этом "Ъ" рассказал советник президента Михаил Абызов. 22 марта они будут обсуждаться на парламентских слушаниях в Госдуме, а 26 марта — в Общественной палате, после чего будет решено, в какой форме будет регламентироваться создание ОТ. Как говорит господин Абызов, основным критерием для модели функционирования ОТ является обеспечение долгосрочной независимости от источников финансирования. Это предполагается сделать с помощью финансирования через эндаумент, или целевой капитал, на проценты от которого и будет существовать ОТ. "Мы считаем, что эта модель работоспособная — она жертвователям не дает инструментов влияния на расходование средств и редакционную политику",— говорит господин Абызов.

Первые средства в целевой капитал может вложить государство "в виде институтов развития или госкомпаний", объясняет другой собеседник "Ъ", участвовавший в разработке проекта.

Размер частных пожертвований от одного лица, вероятно, будет ограничен. "Чтобы запустить канал, по разным расчетам, нужно около 1 млрд руб.",— говорит он. По его словам, "Россия 24" был запущен на меньшие средства — на эти деньги можно производить контент, в частности, новостные, информационно-аналитические, образовательные передачи, возможно заказывать "документалку", а также оплатить первые организационные расходы. "Чтобы получить из целевого капитала процент в миллиард, нужен эндаумент в 20-30 млрд рублей",— уверяет источник "Ъ".

В процессе работы над проектом было решено отказаться от третьего источника финансирования ОТ, говорят собеседники "Ъ", то есть от обязательных отчислений в размере 3% от рекламы других телеканалов (это предлагала рабочая группа по общественному вещанию во главе с председателем совета по правам человека Михаилом Федотовым). Такое решение объяснили тем, что "это только приведет к удорожанию товаров и ударит по потребителю". "Идею с доходами от других каналов мы считаем пройденным этапом,— подтвердил "Ъ" Михаил Федотов.— Наша цель заключается в том, чтобы увеличить число сторонников общественного телевидения, а идея обязательных отчислений средств от рекламы увеличивает число противников, причем весьма могущественных".

Напомним, что помимо группы господина Федотова над ОТ работала межведомственная группа на базе Минсвязи, которую курировал заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (см. "Ъ" от 20 февраля). В начале марта все предложения были переданы Дмитрию Медведеву (см. "Ъ" от 2 марта).

В пятницу проект, разработанный Минсвязью, обсуждался на заседании рабочей группы совета по правам человека, рассказал "Ъ" Михаил Федотов. "Мы его горячо поддерживаем, но частично",— пояснил он. По словам господина Федотова, некоторые формулировки еще требуют обсуждения. Например, в правительственном проекте учредителем общественной телекомпании указана РФ, говорит господин Федотов. Такой вариант его не устраивает, поскольку из-за размытости формулировки учредителем может стать правительство или какое-то отдельное ведомство. "Есть только один орган, который олицетворяет все государство,— президент, и он же должен утверждать устав организации",— говорит господин Федотов. Но совет готов отказаться от идеи создания фонда общественного телевидения, "который потом создает телекомпанию". Скорее всего, общественное телевидение будет создано сразу путем учреждения автономной некоммерческой организации (АНО), "для финансирования которой в дальнейшем было бы неплохо создать фонд".

Такое различие может стать существенным, пояснила "Ъ" директор российского филиала Международного центра некоммерческого права Дарья Милославская. Учредитель играет главную роль при создании АНО и формировании ее руководящих органов. В отличие от фонда, попечительский совет не является обязательным для АНО, говорит она.

В вопросе формирования органа, контролирующего редакционную политику, пока имеются расхождения. Михаил Федотов продолжает настаивать на идее формирования попечительского совета ОТ президентом на основе предложений Общественной палаты и совета по правам человека. Однако источник "Ъ", близкий к "правительственной" группе, говорит, что в ней не отказались от идеи квотного формирования попечительского совета: "Если телевидение общественное, то и выбирать надзорный орган должны структуры, которые выбираются обществом: президент, парламент, Общественная палата". Как отмечает Михаил Федотов, "главное, чтобы вариант всех устраивал".

Указ, по словам одного из собеседников "Ъ", должен быть подписан уже в апреле. По проекту указа, разработанному группой господина Федотова, в течение двух месяцев после этого правительство и администрация президента должны определить состав федерального имущества, которое будет передано ОТ, и обеспечить внесение в Госдуму поправок (в законы "О СМИ", "О рекламе" и "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах"), фиксирующих существование такого телевидения. Как отметил собеседник "Ъ", судьба ОТ будет решаться в администрации президента, а предстоящие слушания "нужны, чтобы поставить галочки, что общество обсудило это".

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
19.01.2017

04:58 Общество

В Бурятии этим летом отдохнули в детских лагерях 46,7 тысяч детей

04:52 Происшествия

Два ДТП произошло накануне в Кабанском районе Бурятии

04:48 Город

В одной из улан-удэнских квартир обвалился потолок

04:37 Происшествия

В Улан-Удэ женщина за рулем TOYOTA RAV4 сбила 80-летнюю пенсионерку

04:25 Город

В Улан-Удэ из-за аварии 34 дома остались без тепла и детский сад без холодной воды

04:14 Культура

В Бурятии построили трехэтажный дворец культуры за 180 миллионов рублей

04:05 Общество

7 тысяч звонков поступило на детский телефон доверия в прошлом году в Бурятии

03:45 Происшествия

В Иркутской области задержали мужчину с оружием ниндзя

03:30 Общество

Глава Бурятской митрополии возглавил праздничное богослужение в ночь на Крещение

03:20 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 24 мороза, Крещение празднуют сегодня православные

03:15 Общество

В Улан-Удэ следователи выясняют, при каких обстоятельствах на пожаре погиб пенсионер

03:05 Общество

В Бурятии привлекли к ответственности оператора игорного клуба

02:54 Общество

В Бурятии работникам МАУ «Закамкомсервис» выплатили зарплату за октябрь прошлого года

18.01.2017

12:45 Общество

В Бурятии с 17 одинокими пенсионерами заключили договоры пожизненной ренты

12:21 Общество

Жительница Бурятии, пострадавшая в ДТП, получила 115 тысяч рублей компенсации

12:11 Политика

Арнольд Тулохонов: Я не Барак Обама

11:56 Актуально

ВСГУТУ ждут выборы ректора, подробности

11:51 Политика и власть

На прощание Арнольд Тулохонов пригласил весь Совет Федерации на Байкал

11:44 Культура

Ехор на арене Большого московского цирка может стать рекордным по количеству участников

11:35 Политика и власть

Валентина Матвиенко предложила Тулохонову стать членом экспертного совета Совета Федерации

11:21 Политика и власть

Арнольд Тулохонов: не Барак Обама, прощальные слова говорить не буду

11:07 Политика и власть

В Народном Хурале обсудили поддержку малых инновационных предприятий

10:57 Город

Водолазы проверили крещенские купели в Улан-Удэ

10:56 Политика и власть

Сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов покинул пост

10:22 Город

ФОТО ДНЯ: в Улан-Удэ скользкий перекресток застелили газеткой

10:22 Общество

Бурят-монгольский зурхай на неделю, с 18 по 24 января

10:00 Общество

РПЦ составила список профессий, несовместимых со священослужением: под запертом врачи, артисты, спортсмены

09:44 Политика и власть

Бывший директор Улан-Удээнерго стал высокопоставленным чиновником мэрии

09:36 Общество

Жителям Бурятии налоговые уведомления на основе кадастровой стоимости недвижимости поступят в 2019 году

09:23 Политика и власть

Вячеслав Наговицын: нужно переходить на адресную поддержку малообеспеченных людей

Система Orphus