Политическая Бурятия: районы готовятся к масштабному съезду депутатов

Как ослабить гнет контрольных органов на местное самоуправление, обсудят на съезде депутатов в Народном Хурале

Погода

В Улан-Удэ сегодня небольшой дождь, до +12

Выборы в Бурятии

Владимир Путин встретится с победившим на выборах главы Бурятии Алексеем Цыденовым

Сельское хозяйство Бурятии

«Недофинансированные сельхозвузы»: в Госдуме обсудили финансирование отраслевых вузов

Лесные пожары

В Улан-Удэ противопожарный режим продлили до конца сентября

Будь бдителен

Жителю Бурятии грозит до 3 лет лишения свободы за наркопреступление

Новости Азии

Глава Бурятии Алексей Цыденов провел рабочую встречу со специальным представителем президента Монголии

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала Бурятии решили не отменять льготы по налогу для предприятий

Общество | Главное

У общественного телевидения будет три составные части и два источника

Общество 19 Марта 2012 г., 04:03

Фото: А. Миридонов / Коммерсантъ

Источник: Газета "Коммерсантъ"

Как стало известно "Ъ", разработчики проекта Общественного телевидения (ОТ) отказались от двух идей рабочей группы по общественному вещанию во главе с председателем президентского совета по правам человека Михаилом Федотовым. Речь идет о финансировании ОТ за счет обязательных отчислений от рекламы на других каналах, а также процедуре его создания. Учредителем ОТ может стать правительство или одно из ведомств, а не специально созданный фонд общественного телевидения.

В ближайшее время три части проекта ОТ — юридическо-правовая конструкция, редакционно-управленческая модель и финансово-экономическая модель будут сведены в единый документ. Об этом "Ъ" рассказал советник президента Михаил Абызов. 22 марта они будут обсуждаться на парламентских слушаниях в Госдуме, а 26 марта — в Общественной палате, после чего будет решено, в какой форме будет регламентироваться создание ОТ. Как говорит господин Абызов, основным критерием для модели функционирования ОТ является обеспечение долгосрочной независимости от источников финансирования. Это предполагается сделать с помощью финансирования через эндаумент, или целевой капитал, на проценты от которого и будет существовать ОТ. "Мы считаем, что эта модель работоспособная — она жертвователям не дает инструментов влияния на расходование средств и редакционную политику",— говорит господин Абызов.

Первые средства в целевой капитал может вложить государство "в виде институтов развития или госкомпаний", объясняет другой собеседник "Ъ", участвовавший в разработке проекта.

Размер частных пожертвований от одного лица, вероятно, будет ограничен. "Чтобы запустить канал, по разным расчетам, нужно около 1 млрд руб.",— говорит он. По его словам, "Россия 24" был запущен на меньшие средства — на эти деньги можно производить контент, в частности, новостные, информационно-аналитические, образовательные передачи, возможно заказывать "документалку", а также оплатить первые организационные расходы. "Чтобы получить из целевого капитала процент в миллиард, нужен эндаумент в 20-30 млрд рублей",— уверяет источник "Ъ".

В процессе работы над проектом было решено отказаться от третьего источника финансирования ОТ, говорят собеседники "Ъ", то есть от обязательных отчислений в размере 3% от рекламы других телеканалов (это предлагала рабочая группа по общественному вещанию во главе с председателем совета по правам человека Михаилом Федотовым). Такое решение объяснили тем, что "это только приведет к удорожанию товаров и ударит по потребителю". "Идею с доходами от других каналов мы считаем пройденным этапом,— подтвердил "Ъ" Михаил Федотов.— Наша цель заключается в том, чтобы увеличить число сторонников общественного телевидения, а идея обязательных отчислений средств от рекламы увеличивает число противников, причем весьма могущественных".

Напомним, что помимо группы господина Федотова над ОТ работала межведомственная группа на базе Минсвязи, которую курировал заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (см. "Ъ" от 20 февраля). В начале марта все предложения были переданы Дмитрию Медведеву (см. "Ъ" от 2 марта).

В пятницу проект, разработанный Минсвязью, обсуждался на заседании рабочей группы совета по правам человека, рассказал "Ъ" Михаил Федотов. "Мы его горячо поддерживаем, но частично",— пояснил он. По словам господина Федотова, некоторые формулировки еще требуют обсуждения. Например, в правительственном проекте учредителем общественной телекомпании указана РФ, говорит господин Федотов. Такой вариант его не устраивает, поскольку из-за размытости формулировки учредителем может стать правительство или какое-то отдельное ведомство. "Есть только один орган, который олицетворяет все государство,— президент, и он же должен утверждать устав организации",— говорит господин Федотов. Но совет готов отказаться от идеи создания фонда общественного телевидения, "который потом создает телекомпанию". Скорее всего, общественное телевидение будет создано сразу путем учреждения автономной некоммерческой организации (АНО), "для финансирования которой в дальнейшем было бы неплохо создать фонд".

Такое различие может стать существенным, пояснила "Ъ" директор российского филиала Международного центра некоммерческого права Дарья Милославская. Учредитель играет главную роль при создании АНО и формировании ее руководящих органов. В отличие от фонда, попечительский совет не является обязательным для АНО, говорит она.

В вопросе формирования органа, контролирующего редакционную политику, пока имеются расхождения. Михаил Федотов продолжает настаивать на идее формирования попечительского совета ОТ президентом на основе предложений Общественной палаты и совета по правам человека. Однако источник "Ъ", близкий к "правительственной" группе, говорит, что в ней не отказались от идеи квотного формирования попечительского совета: "Если телевидение общественное, то и выбирать надзорный орган должны структуры, которые выбираются обществом: президент, парламент, Общественная палата". Как отмечает Михаил Федотов, "главное, чтобы вариант всех устраивал".

Указ, по словам одного из собеседников "Ъ", должен быть подписан уже в апреле. По проекту указа, разработанному группой господина Федотова, в течение двух месяцев после этого правительство и администрация президента должны определить состав федерального имущества, которое будет передано ОТ, и обеспечить внесение в Госдуму поправок (в законы "О СМИ", "О рекламе" и "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах"), фиксирующих существование такого телевидения. Как отметил собеседник "Ъ", судьба ОТ будет решаться в администрации президента, а предстоящие слушания "нужны, чтобы поставить галочки, что общество обсудило это".

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
24.09.2017

06:27 Культура

Впервые в Улан-Удэ откроется выставка Легенды и мифы земли Предбайкалья

05:39 Происшествия

В Бурятии за ночь сгорели кафе и баня

05:33 Происшествия

В Бурятии неисправность электросети привела к пожарам

05:17 Происшествия

Жителю Бурятии грозит до 3 лет лишения свободы за наркопреступление

05:04 Город

Улан-Удэнцам вернут плату за проезд

04:40 Происшествия

В Железнодорожном районе раскрыта кража из дома

04:21 Политика и власть

Бурятские чиновники переоделись в национальные костюмы

03:47 Общество

Алексей Цыденов поздравил Кабанский район с 90-летним юбилеем

03:35 Погода

В Улан-Удэ сегодня небольшой дождь, до +12

23.09.2017

08:06 Политика и власть

Алексей Цыденов назначил сенатором от Бурятии Вячеслава Наговицына

07:27 Экономика, бизнес

Московский банк хочет обанкротить «Молоко Бурятии»

06:29 Происшествия

В Улан-Удэ в реке найдено тело мужчины

05:21 Город

В Улан-Удэ продолжается отлов бродячих собак

05:01 Образование

Молодежь Бурятии примет участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи

04:35 Общество

В Иркутске блогер разбил витрины ТРЦ ради хайпа

04:08 Спорт

В Бурятии болельщики собрали для борца более 100 тысяч рублей

03:47 Погода

В Улан-Удэ сегодня дождь, отмечается день рождения жвачки

03:25 Погода

В Бурятии ожидается похолодание

03:12 Экономика, бизнес

УУАЗ передал вертолет Ми-8АМТ авиакомпании «Абакан Эйр»

02:54 Территории

С 1 октября вводится запрет на ловлю омуля на Байкале

22.09.2017

12:10 Происшествия

В Улан-Удэ водитель маршрутки сбил пешехода

12:00 Политика и власть

Глава Бурятии Алексей Цыденов провел рабочую встречу со специальным представителем президента Монголии

11:06 Общество

В Бурятии потребовали отставки еще одного чиновника

10:50 Политика и власть

«Бессонные ночи»: новый глава Бурятии рассказал, какой будет республика через пять лет

10:13 Общество

На ВСЖД отмечен рост популярности плацкартных вагонов

09:58 Общество

В Северобайкальске по горячим следам раскрыли квартирную кражу

09:55 Происшествия

Жителя Улан-Удэ привлекут к уголовной ответственности за незаконную ловлю омуля

09:53 Политика и власть

Сотрудники вневедомственной охраны Росгвардии Бурятии в Улан-Удэ раскрыли грабеж

09:10 Общество

«Неспособен созидать»: Деятели культуры Бурятии требуют отставки министра Тимура Цыбикова

09:04 Общество

В Бурятии лечебно-исправительное учреждение №5 посетил лама

Система Orphus