Погода

В Улан-Удэ сегодня 15 мороза, сегодня День футбола

Отопительный сезон

Пресс-служба ВВО: На котельные военных городков в Бурятии начал поступать уголь

Последние новости по БайкалБанку

Проверка выявила вывод активов БайкалБанка на 4,2 миллиарда рублей

Будь бдителен

В Бурятии во время уроков покончила жизнь самоубийством 15-летняя девочка

Новости Азии

Российско-монгольские учения «Селенга-2017» пройдут в Монголии

Новости на бурятском языке

Буряад орондо шэнэ жэлһээ хүүгэдэй сэсэрлигэй түлөө түрэлхидэй түлбэриин зарим хубиие тэхэрюулхэ гурим хубилха

Парламентское обозрение

Народный Хурал Бурятии попросит Счетную палату проверить эффективность работы фонда капремонта

Общество | Главное

Стимулирующая несправедливость

Общество 02 Февраля 2012 г., 04:02

Фото: bnkirov.ru

Источник: газета "МК" в Бурятии"

На днях в Улан-Удэ Конституционный суд признал некоторые положения «Методики формирования фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях республики» не соответствующими основному закону Бурятии.

Как установил суд, эти положения, во-первых, ограничивают право органов местного самоуправления самостоятельно устанавливать значения повышающих коэффициентов при начислении зарплаты педагогам. А, во-вторых, противоречивость оспоренных учителями норм позволяла неоднозначно истолковывать их на практике.

Решение принято Конституционным судом Бурятии по жалобе учителей Заиграевской средней школы. Педагоги жаловались, что у них, оказывается, нет никакой возможности проверить правильность начисления им заработной платы. Не вдаваясь в юридические тонкости, отметим, что правовые акты, принятые в Заиграевском районе в связи с введением новой системы оплаты труда педагогов, не были опубликованы в полном объеме в местной печати. В результате учителя элементарно не могли ознакомиться с их содержанием и не знали, правильно ли им начисляют заработную плату и какова роль руководства школы в решении их денежного вопроса. Как следствие — массовое нарушение конституционных прав граждан в виде существенного ограничения самостоятельности общеобразовательных учреждений в установлении заработной платы педагогам. Ведь нормативные правовые акты РФ, РБ и органов местного самоуправления предусматривают, прежде всего, право образовательного учреждения самостоятельно устанавливать не только условия и порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, но и определять соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда. Конституционный суд установил, что в Заиграевской средней общеобразовательной школе таких локальных правовых актов нет, из-за этого проверить правильность расчетов стоимости ученико-часа и базовой части заработной платы педагогов не представляется возможным.

Все это в совокупности и подтвердило главный тезис коллективной жалобы учителей по поводу того, что заработная плата в их школе устанавливается произвольно. Но если педагоги Заиграевского района сумели защитить свое право на прозрачность зачисления зарплат, то что делать тем, кто до сих пор пребывает в заблуждении?

НСОТ что дышло...
Заметим, что вмешательство Конституционного суда Бурятии в вопрос о денежном довольствии педагогов далеко не первый инцидент в истории с так называемой новой системой оплаты труда (НСОТ), в виде эксперимента спущенной в регионы министерством образования России еще в 2008 году. Вся история этого НСОТа — история сплошной неразберихи, нервного напряжения и личных драм. Педагогам, которым и так несладко, фактически каждый месяц приходится доказывать свое профессиональное мастерство и право на крохи из стимулирующей части фонда оплаты труда.

В такое дискриминационное положение поставлены только учителя. И никто больше. И в самом деле, почему другим «бюджетникам» — медицинским работникам, военнослужащим, полицейским, судебным приставам, судьям, федеральным, региональным и муниципальным чиновникам — просто повышается зарплата (кому на 30 процентов, а кому и в 2,5 раза), а педагогам предложено свою несчастную надбавку доказывать всеми мыслимыми и немыслимыми способами? Доказал- — получил. Не смог — фиг тебе, а не стимулирующие!

Верните деньги
Чтобы прокормить семью, одна моя знакомая учительница нашла вторую работу, которой занимается по вечерам и в выходные дни. «А как же стимулирующие?» — спрашиваю, и слышу; в ответ: «Кто задницу директору лижет, тот и простимулирован».

Этот откровенный тезис подтверждается результатами недавней проверки городских школ, проведенной Октябрьской прокуратурой Улан-Удэ. Как уже сообщал «МК», директора 12 общеобразовательных учреждений имели свой субъективный взгляд на то, за какие именно заслуги учителя могут рассчитывать на получение денежных бонусов.
К примеру, за «укрепление и развитие материально-технической базы», за «поддержание благоприятного психологического климата в коллективе», за «привлечение родителей к оказанию спонсорской помощи», за «организацию безопасного и эффекивного подвоза учащихся школ», «полноценное и качественное питание», за «подворовой обход», «опрятный вид учеников», «профилактику преступлений и правонарушений». И так далее и тому подобное. Особо изощренные директора выдумали даже целый список штрафных санкций для учителей в виде снятия баллов за невыполнение несвойственных им, учителям, функций. Такие, как непосещение педсоветов, семинаров, заседаний, массовых мероприятий, за травмы учащихся, низкий уровень «воспитанности» и слабый охват детей дополнительным образованием.

В прокуратуре Октябрьского района «МК» отметили, что никаких штрафных санкций при распределении стимулирующей части оплаты труда законами — российскими и бурятскими — не предусмотрено, они неправомерны и грубо нарушают трудовые права работников образования. Что касается «самиздатовских» положений о распределении стимулирующей части фонда оплаты, то, как выяснилось в ходе прокурорской проверки, от директоров школ не требовалось ничего изобретать и выдумывать.

А главной и единственной целью стимулирования труда педагогов является «повышение результативности и качества, образования и воспитания детей», что указано в нормативных актах правительства Бурятии и мэрии Улан-Удэ. Из этой истории остается невыясненным одно и очень важное обстоятельство: сколько денег по причине самодурства директоров и головотяпства чиновников управления образования мэрии Улан-Удэ потеряли учителя? И кто им их возместит?

Ничего не происходит
Первый и серьезный бой за права педагогов дал чиновникам председатель общественной организации «Учителя Бурятии» Геннадий Федик. В начале сентября он публично заявил, что «на учителях сэкономили полмиллиарда». Чиновники от образования вынуждены были оправдываться. Тогда и прозвучала важная мысль о том, что «подобные заявления связаны со сложной методикой системы оплаты труда, которая вступила в силу три года назад». По словам начальника управления образования Улан-Удэ Светланы Трифоновой, «руководители школ и председатели профсоюзных комитетов до сих пор не понимают ее механизма». Отсюда, дескать, проблемы.

Зачем нужна такая методика, если в ней сам черт ногу сломит? Если люди до сих пор не понимают, из чего складывается их заработная плата, что такое стимулирующая часть, а что такое поправочный коэффициент, и для чего все это нужно, почему бы в таком случае взять и не отменить ее как не выдержавшую трехлетнего испытания на практике?

Еще одно сражение за свои права выиграла простая улан-удэнская учительница Лидия Иванова, заподозрившая чиновников в недобросовестности. И хотя Лидия Иванова подсчитала, что начиная с 2008 года недополучила 350 тысяч рублей, суд, в который она обратилась за поисками справедливости, постановил вернуть ей из бюджета 55 тысяч. Деньги, конечно, не те, но дело в принципе: методика хромает, дает сбои, практически не работает, что ведет к злоупотреблениям и нарушениям прав педагогов. Люди страдают, и только чиновники, которые всегда под козырек, делают вид, что ничего не происходит.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
10.12.2016

05:56 Общество

В январе Почта России начнет доставку единовременных выплат пенсионерам Бурятии

05:36 Происшествия

В Бурятии у черных лесорубов отобрали бензопилу и срубленный лес

05:27 Общество

29-летнюю женщину, выбросившую новорожденного ребенка в туалет, судят в Иркутской области

05:07 Погода

В Улан-Удэ сегодня 15 мороза, сегодня День футбола

04:20 Происшествия

Два пожара на дачах произошло за минувшие сутки в Улан-Удэ

09.12.2016

12:02 Город

Пресс-служба ВВО: На котельные военных городков в Бурятии начал поступать уголь

12:00 Общество

В Бурятии полицейские поймали БОМЖа с наркотиками

11:40 Политика и власть

В Бурятии на встрече с Вячеславом Наговицыным молодым бизнесменам подарили сертификаты

11:32 Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до -17

11:25 Общество

В Бурятии во время уроков покончила жизнь самоубийством 15-летняя девочка

11:25 Экономика, бизнес

В Бурятии обсудили увеличение поставок продукции местного производства в районы

11:20 Экономика, бизнес

Вячеслав Наговицын и глава Муйского района обсудили помощь в закупке угля

10:49 Город

Жителей Улан-Удэ предлагают наказывать за балконы и покраску фасадов

10:34 Политика и власть

Дмитрий Ивайловский вновь возглавил Избирком Бурятии

10:25 Общество

30% населения понятия не имеют, какой праздник отмечается в России 12 декабря

10:07 Культура

Русский драматический театр приглашает жителей Бурятии на «Ночь в театре»

09:57 Культура

В Улан-Удэ стартовал Международный фестиваль хорового искусства

09:45 Политика и власть

В Бурятии ужесточат борьбу с экстремизмом в интернете

09:30 Общество

Российско-монгольские учения «Селенга-2017» пройдут в Монголии

09:18 Происшествия

В Бурятии с 2013 года идет рост числа убийств

09:10 Экономика, бизнес

УФАС проверило работу АО «Разрез Тугнуйский», нарушений нет

08:58 Экономика, бизнес

Народный Хурал Бурятии попросит Счетную палату проверить эффективность работы фонда капремонта

08:05 Общество

Московские ученые нашли уникальные полезные микробы в молоке из Бурятии

07:46 Происшествия

В Бурятии во время пожара во временном доме в Таксимо погибла женщина

07:45 Происшествия

В Бурятии бывший сожитель украл у женщины сумку с паспортом и деньгами

07:30 Экономика, бизнес

Проверка выявила вывод активов БайкалБанка на 4,2 миллиарда рублей

07:27 Общество

Новый график движения электричек запускает ВСЖД в это воскресенье, 11 декабря

07:04 Общество

Полковника Руслана Галицкого из Улан-Удэ, погибшего в Сирии, наградили посмертно орденом мужества

06:02 Общество

В Бурятии для профилактики ящура запретили ввоз сельхозживотных из Забайкальского края

06:00 Экономика, бизнес

В Бурятии решили почти в три раза увеличить объем господдержки малого и среднего бизнеса

Система Orphus