Погода

В Улан-Удэ днем без осадков, -6, в России отмечают День Неизвестного солдата

Отопительный сезон

Мэр Улан-Удэ встретился с генеральным директором ТГК-14

Последние новости по БайкалБанку

В Бурятии по факту банкротства БайкалБанка возбуждено уголовное дело, виновным грозит до шести лет

Будь бдителен

В Бурятии забайкальцы «поохотились» на 240 тысяч рублей

Новости Азии

На Улан-Удэнском авиазаводе побывали специалисты Управления Гражданской Авиации Китая

Новости на бурятском языке

Владимир Павлов һургуулиин автобусуудай түлхюурнүүдые барюулгын ёһололдо хабаадалсаба

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала Бурятии посетили малые инновационные предприятия

Общество | Главное

Больных сажают на 15 суток

Общество 19 Июля 2010 г., 00:07

Источник: Коммерсантъ

 Готовящийся Минздравом закон "Об охране здоровья граждан" ужесточит выдачу больничных листов, оплачиваемых Фондом социального страхования (ФСС). Самостоятельно врач будет выдавать лист временной нетрудоспособности не более чем на 15 дней, продлить его сможет только специальная медкомиссия с участием представителей ФСС. Министерство борется с дефицитом бюджета ФСС — с 1 января потолок компенсаций по больничным поднят почти вдвое, но новая схема получения ФСС доходов привела к тому, что расходы ФСС продолжают расти намного быстрее.

О том, что систему выдачи больничных листов необходимо изменить, заявила вчера глава Минздрава Татьяна Голикова на всероссийском совещании управляющих региональными отделениями ФСС. По ее словам, министерство готовит закон "Об охране здоровья граждан", который изменит режим предоставления больничных. Врач медучреждения своим решением сможет выдавать лист временной нетрудоспособности не более чем на 15 дней, продление будет осуществляться врачебной комиссией, в состав которой в обязательном порядке войдет представитель ФСС. Министр пообещала "отработать оптимальную конструкцию", при которой сотрудники ФСС смогут контролировать выдачу больничных,— сейчас функций надзора за их выдачей ФСС не имеет.

Минздрав не устраивает "вольготная ситуация" с выдачей больничных листов и "достаточно большая продолжительность" их выдачи. Татьяна Голикова сослалась на проверки Росздравнадзора, согласно результатам которых выдачи листов нетрудоспособности и наблюдаемые нередко коллективные уходы персонала компаний на больничный "не всегда обоснованны". В то же время Минздрав проанализировал данные работы ФСС за четвертый квартал 2009 года и обнаружил "увеличение стоимости рабочего дня с точки зрения предоставления больничных листов".

По данным Минздрава, ежегодно в РФ выдается порядка 30 млн больничных листов. На выплату пособий по ним в первом квартале 2010 года ФСС уже направил 44 млрд руб., что на 15% больше, чем за первый квартал 2009 года. В январе—марте 2010 года ФСС оплатил 97,2 млн дней временной нетрудоспособности по 8,1 млн страховых случаев. Вырос и среднедневной размер пособия по временной нетрудоспособности — до 453 руб., что на 21% выше этого показателя за 2009 год в целом.

Изменением системы выдачи больничных Минздрав намерен продолжить борьбу с дефицитом бюджета ФСС, который в 2009 году составил 87 млрд руб. С 1 января 2010 года размер пособий по временной нетрудоспособности определяется исходя из заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС, то есть исходя из суммы, не превышающей 415 тыс. руб. в год. Таким образом, максимальное пособие по нетрудоспособности в РФ составляет 34 583 руб. в месяц. В 2009 году максимальный размер пособия составлял 18 720 руб., потолок выплат по больничным листам введен в 2002 году.

Переход к уплате страховых взносов не изменил ситуации: в первом квартале 2010 года расходы фонда также росли быстрее доходов. Так, доходы ФСС в 99 млрд руб. выросли на 7,6% в сравнении с тем же периодом 2009 года, расходы — на 11% (они составили 112,9 млрд руб.). Причиной разбалансированности в Минздраве видят прежде всего финансовый кризис, который привел к снижению фондов оплаты труда и не дал ФСС "полностью выйти на запланированные показатели, которые изначально были приняты в бюджете". Впрочем, влияние на соотношение доходов и расходов бюджета в этом году оказывают страхователи-работодатели, более активно применяющие специальные налоговые режимы, подчеркнул председатель ФСС Сергей Афанасьев. Для льготников страховые взносы по общеустановленному тарифу 2,9% будут введены в 2011 году.

В Минздраве подтверждают, что толчком к реформе системы выдачи больничных стали жалобы работодателей. "Нас к этому подвигла не только несбалансированность бюджета ФСС, но и обращения работодателей по поводу того, что в период кризиса участились случаи злоупотребления больничными",— заявила Татьяна Голикова. Работодатели, которые оплачивают первые три дня по больничному листу за свой счет и выиграют в лучшем случае лишь на сокращении общих потерь рабочего времени сотрудников, поддержали инициативу Минздрава. "С больничными хулиганят все",— заявил на совещании исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов.

О резком росте выплат по листам временной нетрудоспособности как следствии кризиса "Ъ "писал еще 27 апреля 2009 года. Очевидно, что теперь Минздрав признал этот тренд долгосрочным и не ждет его смены при выходе экономики из кризиса. Впрочем, расширять штат для контроля больничных ФСС не может, и вряд ли представители ФСС в комиссиях будут иметь какие-либо лимиты по предоставлению длинных больничных. К тому же с 2002 года существование потолка сделало экономически обоснованными манипуляции с больничными листами лишь для граждан с относительно невысокими зарплатами. Таким образом, Минздраву в борьбе за сбалансированность ФСС придется учитывать и чисто социальную проблему — более высокую заболеваемость в низкодоходных группах населения.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
03.12.2016

05:19 Общество

Дом для инвалидов-колясочников имени Эржены Будаевой отметил десятилетие

05:12 Экономика, бизнес

С гендиректора «Солнце Тугнуя» в Бурятии суд взыскал свыше 64 миллионов рублей

04:59 Культура

«Всенощное бдение и участник проекта «Голос»: В Улан-Удэ озвучили программу восьмого Байкальского рождественского фестиваля

04:33 Происшествия

В Улан-Удэ автоледи сбила 13-летнюю девочку

04:24 Спорт

В Улан-Удэ увековечили память известного бурятского боксера Владимира Сафронова

04:07 Общество

Улан-удэнцев просят сдать кровь для молодой мамы в коме

03:51 Погода

В Улан-Удэ днем без осадков, -6, в России отмечают День Неизвестного солдата

03:24 Город

Улан-Удэ включили в рейтинг городов для недорогой встречи Нового года.

03:18 Конкурсы, гранты

Детским и молодёжным интернет-ресурсам из Бурятии предлагают «засветиться» на общероссийском конкурсе

03:13 Происшествия

Четверть бытовых пожаров в Бурятии с начала года произошло из-за неисправных печей

02.12.2016

11:59 Культура

«Заповедное Прибайкалье» обсудит с Даши Намдаковым новые варианты места для скульптуры на Байкале

11:34 Общество

В Бурятии забайкальцы «поохотились» на 240 тысяч рублей

11:24 Общество

Улан-удэнцам помогут подобрать цвет для интерьера

11:15 Экономика, бизнес

На РЖД стартовала новогодняя распродажа: скидки в 30% со 2 декабря

11:10 Общество

В Бурятии в выходные возможен сход лавин, предупреждает МЧС

10:50 Экономика, бизнес

Дневной пассажирский поезд из Иркутска в Улан-Удэ запустят под Новый год

10:45 Политика и власть

КПРФ в Бурятии прокомментировало конфликт с Бураевым

10:30 Общество

Светлана Будашкаева: слова в послании Путина об НКО являются знаковыми

10:10 Погода

В субботу в Бурятии обещают снег и метели

10:03 Спорт

Бурятские дзюдоисты завоевали на международном турнире в Китае семь медалей

09:43 Спорт

Девушка из Бурятии стала третьей на первенстве России по русским шашкам

09:39 Общество

В Бурятии вручили «Селенгинских оскаров» в честь Селенгинского 41-го пехотного полка

09:23 Город

27 лет за пять секунд: Жители Улан-Удэ могут увидеть, как изменился город с 1989 года

09:19 Экономика, бизнес

В Бурятии предприниматель оспорил налог на склады, которые ему посчитали за многоквартирный дом

09:09 Происшествия

Жителя Бурятии, съевшего сердце своей трехмесячной дочери, отправят лечиться

08:59 Политика и власть

Дмитрий Ивайловский, скорее всего, снова возглавит Избирком Бурятии

07:43 Политика и власть

Депутат Госдумы от Бурятии Алдар Дамдинов прокомментировал послание Владимира Путина

07:41 Политика и власть

Депутат Госдумы Николай Будуев: Улучшение экологической ситуации на Байкале требует комплексного подхода

07:25 Политика и власть

Владимир Путин в ходе послания поручил подготовить программу сбережения Байкала

07:11 Происшествия

Подробности аварии с рейсовым автобусом из Бурятии в Иркутской области раскрыли в ГИБДД

Система Orphus