Новый год

Агентство лесного хозяйство подвело итоги охраны елочек в предновогодний период

Погода

В Бурятии водителей из-за морозов просят воздержаться от дальних поездок

Отопительный сезон

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

Будь бдителен

В Улан-Удэ задержали мужчину, подозреваемого в изнасиловании и ограблении местной жительницы

Новости Азии

Выращивать орхидеи и производить пляжные зонтики будут в Бурятии новые инвесторы из Китая

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала проинспектировали АО «Молоко Бурятии», подробности

Общество | Главное

Больных сажают на 15 суток

Общество 19 Июля 2010 г., 00:07

Источник: Коммерсантъ

 Готовящийся Минздравом закон "Об охране здоровья граждан" ужесточит выдачу больничных листов, оплачиваемых Фондом социального страхования (ФСС). Самостоятельно врач будет выдавать лист временной нетрудоспособности не более чем на 15 дней, продлить его сможет только специальная медкомиссия с участием представителей ФСС. Министерство борется с дефицитом бюджета ФСС — с 1 января потолок компенсаций по больничным поднят почти вдвое, но новая схема получения ФСС доходов привела к тому, что расходы ФСС продолжают расти намного быстрее.

О том, что систему выдачи больничных листов необходимо изменить, заявила вчера глава Минздрава Татьяна Голикова на всероссийском совещании управляющих региональными отделениями ФСС. По ее словам, министерство готовит закон "Об охране здоровья граждан", который изменит режим предоставления больничных. Врач медучреждения своим решением сможет выдавать лист временной нетрудоспособности не более чем на 15 дней, продление будет осуществляться врачебной комиссией, в состав которой в обязательном порядке войдет представитель ФСС. Министр пообещала "отработать оптимальную конструкцию", при которой сотрудники ФСС смогут контролировать выдачу больничных,— сейчас функций надзора за их выдачей ФСС не имеет.

Минздрав не устраивает "вольготная ситуация" с выдачей больничных листов и "достаточно большая продолжительность" их выдачи. Татьяна Голикова сослалась на проверки Росздравнадзора, согласно результатам которых выдачи листов нетрудоспособности и наблюдаемые нередко коллективные уходы персонала компаний на больничный "не всегда обоснованны". В то же время Минздрав проанализировал данные работы ФСС за четвертый квартал 2009 года и обнаружил "увеличение стоимости рабочего дня с точки зрения предоставления больничных листов".

По данным Минздрава, ежегодно в РФ выдается порядка 30 млн больничных листов. На выплату пособий по ним в первом квартале 2010 года ФСС уже направил 44 млрд руб., что на 15% больше, чем за первый квартал 2009 года. В январе—марте 2010 года ФСС оплатил 97,2 млн дней временной нетрудоспособности по 8,1 млн страховых случаев. Вырос и среднедневной размер пособия по временной нетрудоспособности — до 453 руб., что на 21% выше этого показателя за 2009 год в целом.

Изменением системы выдачи больничных Минздрав намерен продолжить борьбу с дефицитом бюджета ФСС, который в 2009 году составил 87 млрд руб. С 1 января 2010 года размер пособий по временной нетрудоспособности определяется исходя из заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС, то есть исходя из суммы, не превышающей 415 тыс. руб. в год. Таким образом, максимальное пособие по нетрудоспособности в РФ составляет 34 583 руб. в месяц. В 2009 году максимальный размер пособия составлял 18 720 руб., потолок выплат по больничным листам введен в 2002 году.

Переход к уплате страховых взносов не изменил ситуации: в первом квартале 2010 года расходы фонда также росли быстрее доходов. Так, доходы ФСС в 99 млрд руб. выросли на 7,6% в сравнении с тем же периодом 2009 года, расходы — на 11% (они составили 112,9 млрд руб.). Причиной разбалансированности в Минздраве видят прежде всего финансовый кризис, который привел к снижению фондов оплаты труда и не дал ФСС "полностью выйти на запланированные показатели, которые изначально были приняты в бюджете". Впрочем, влияние на соотношение доходов и расходов бюджета в этом году оказывают страхователи-работодатели, более активно применяющие специальные налоговые режимы, подчеркнул председатель ФСС Сергей Афанасьев. Для льготников страховые взносы по общеустановленному тарифу 2,9% будут введены в 2011 году.

В Минздраве подтверждают, что толчком к реформе системы выдачи больничных стали жалобы работодателей. "Нас к этому подвигла не только несбалансированность бюджета ФСС, но и обращения работодателей по поводу того, что в период кризиса участились случаи злоупотребления больничными",— заявила Татьяна Голикова. Работодатели, которые оплачивают первые три дня по больничному листу за свой счет и выиграют в лучшем случае лишь на сокращении общих потерь рабочего времени сотрудников, поддержали инициативу Минздрава. "С больничными хулиганят все",— заявил на совещании исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов.

О резком росте выплат по листам временной нетрудоспособности как следствии кризиса "Ъ "писал еще 27 апреля 2009 года. Очевидно, что теперь Минздрав признал этот тренд долгосрочным и не ждет его смены при выходе экономики из кризиса. Впрочем, расширять штат для контроля больничных ФСС не может, и вряд ли представители ФСС в комиссиях будут иметь какие-либо лимиты по предоставлению длинных больничных. К тому же с 2002 года существование потолка сделало экономически обоснованными манипуляции с больничными листами лишь для граждан с относительно невысокими зарплатами. Таким образом, Минздраву в борьбе за сбалансированность ФСС придется учитывать и чисто социальную проблему — более высокую заболеваемость в низкодоходных группах населения.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
23.01.2017

07:24 Общество

В Бурятии под контролем судебных приставов в больнице установили пандусы

07:12 Культура

Продолжение бурятской комедии «Байкальские каникулы» выйдет на экраны страны уже в апреле

06:56 Общество

В Улан-Удэ разгорается скандал вокруг предоставления жилья погорельцам

05:54 Общество

В тюрьмах Бурятии изъяли 850 граммов наркотиков и 302 незаконных сотовых

05:37 Общество

В Улан-Удэ задержали мужчину, подозреваемого в изнасиловании и ограблении местной жительницы

05:27 Экономика, бизнес

20 человек на место составляет в Улан-Удэ конкурс среди молодых специалистов

05:12 Происшествия

В пригороде Улан-Удэ 33-летний водитель сбил двух женщин

05:00 Происшествия

В Бурятии водителей из-за морозов просят воздержаться от дальних поездок

03:00 Погода

В Улан-Удэ из-за мороза вновь отменили занятия с 1 по 4 классы

22.01.2017

09:59 Общество

В Бурятии вальщик леса в свободное от работы время нарубил сосен на 175 тысяч рублей

09:55 Происшествия

В Улан-Удэ задержали мужчину с двумя килограммами наркотиков

09:43 Экономика

Депутаты Народного Хурала проинспектировали АО «Молоко Бурятии», подробности

09:03 Общество

14 тысяч человек окунулись в воду в Бурятии в Крещение

08:34 Общество

В Улан-Удэ подросток пытался ограбить квартиру

08:20 Происшествия

В Улан-Удэ за сутки произошло четыре пожара на дачах: сгорело два дома, дача и подполье

07:10 Происшествия

В Улан-Удэ горел многоквартирный дом Бурятмелиорации

06:08 Общество

В Бурятии увеличат сумму поддержки для молодых специалистов на селе

05:50 Экономика, бизнес

Бурятия может получить 400 миллионов рублей на реформы ЖКХ

05:43 Общество

Психологи: 90% военнослужащих в ВВО охотно идут в армию

05:21 Город

Накануне поселок Энергетик отключили от тепла на три часа

04:29 Погода

В Улан-Удэ днем 24 мороза, на дорогах Бурятии ожидаются снежные накаты

21.01.2017

10:31 Происшествия

Полиция Улан-Удэ раскрыла две похожие кражи

10:20 Общество

Создатели фильма «Эластико» снимают вторую часть, для Интернет-кинотеатра

06:45 Погода

В Улан-Удэ днем до-23, отмечается Международный день объятий

06:32 Происшествия

Улан-удэнец на остановке отобрал у девушки сотовый телефон

06:17 Экономика, бизнес

Водоканал в Улан-Удэ признали банкротом

06:00 Экономика, бизнес

Бурятия планирует получить свыше 400 миллионов от фонда содействия реформированию ЖКХ

05:52 Экономика, бизнес

В Бурятии вдвое пообещали увеличить поддержку молодым специалистам на селе

05:12 Политика и власть

Глава Бурятии обсудил в Москве завершение строительства перинатального центра

04:53 Происшествия

В Бурятии 18-летний вор вынес через разбитое окно ювелирный нож и кольцо

Система Orphus