Погода

В Улан-Удэ сегодня 15 мороза, сегодня День футбола

Отопительный сезон

Пресс-служба ВВО: На котельные военных городков в Бурятии начал поступать уголь

Последние новости по БайкалБанку

Проверка выявила вывод активов БайкалБанка на 4,2 миллиарда рублей

Будь бдителен

В Бурятии во время уроков покончила жизнь самоубийством 15-летняя девочка

Новости Азии

Российско-монгольские учения «Селенга-2017» пройдут в Монголии

Новости на бурятском языке

Буряад орондо шэнэ жэлһээ хүүгэдэй сэсэрлигэй түлөө түрэлхидэй түлбэриин зарим хубиие тэхэрюулхэ гурим хубилха

Парламентское обозрение

Народный Хурал Бурятии попросит Счетную палату проверить эффективность работы фонда капремонта

Общество | Главное

Дом, милый дом!

Общество 16 Июля 2009 г., 00:07

Фото: архив

Источник: МК в Бурятии

Теги:

миграция

Реализация программ развития Восточно-Сибирских регионов будет невозможной без решения главной проблемы этой огромной территории России 

— стабилизации численности и воспроизводства человеческих ресурсов. Об этом заявил заместитель председателя правительства Бурятии Баир Бальжиров, открывая работу круглого стола “Региональные особенности демографических и миграционных процессов”, прошедшего в Улан-Удэ в рамках Байкальского экономического форума.

Участники круглого стола констатировали, что, несмотря на некоторые положительные итоги демографического развития регионов Сибири (снижение уровня миграционного оттока, смертности и повышение рождаемости), выйти на желаемую траекторию демографических показателей, способных обеспечить сохранение и рост численности населения, не удалось. С 1991 по 2007 год территории Сибири и Дальнего Востока потеряли свыше 2,1 миллиона граждан. Причем доля миграционных потерь (условно говоря, переезд с востока на запад) составила более 85 процентов. Люди покидают обжитые места в поисках лучшей доли, в результате средняя плотность населения на этих территориях снизилась за этот период времени до 1,4 человека на один квадратный километр.

Как отметила первый заместитель председателя комитета Совета Федерации РФ по социальной политике и здравоохранению Лариса Пономарева, положительные итоги демографического развития регионов Сибири, к сожалению, имеют временный характер. По ее словам, Россию, в том числе обширные земли ее восточной части, ждет так называемая демографическая яма.

Относительно высокий уровень воспроизводства населения, имеющий место сейчас, объясняется не только мерами, принимаемыми правительством России для стимулирования рождаемости и увеличения продолжительности жизни, но и достижением детородного возраста поколения 80-х годов, предшествовавших глубокой и продолжительной депрессии в государстве, а значит, резким снижением уровня рождаемости. Край этой демографической ямы близок — 2012 год с глубиной как минимум до 2019 года. В этот период времени в стране возникнет пугающий дефицит женщин 20-29 лет, на которых приходится до 80 процентов всех родившихся детей. Как отметили участники круглого стола, чтобы минимизировать последствия “демографической ямы”, государству надо усилиться на нескольких направлениях. В том числе — на стимулировании трудовых миграционных потоков из ближнего зарубежья. К примеру, в Новосибирске ежегодно получает российское гражданство до 600-700 студентов из стран СНГ: “Они учатся, находят работу, создают семьи и становятся полноправными россиянами”, — отметил начальник управления федеральной миграционной службы по Новосибирской области, координатор территориальных органов ФМС РФ по СФО Юрий Звягинцев.

Государству крайне важно сосредоточиться на увеличении продолжительности жизни населения, снижении смертности от внешних причин (ДТП, травматизм на производстве, отравление алкоголем и наркотиками), создании условий для рождения детей женщинами старшего возраста. Но то, что хорошо в целом для России, недостаточно для ее восточных регионов, поскольку все вышеперечисленные меры не решают главного вопроса: как закрепить людей на их территории? Ведь, по словам профессора Байкальского института природопользования СО РАН Зинаиды Даниловой, миграционные настроения граждан, населяющих огромные территории Сибири, все еще достаточно высоки. Люди стремятся на запад, а до 60 процентов студентов, обучающихся в российских вузах, уже никогда не возвращаются на малую родину. “Реки” миграции формируются в малых сельских поселениях. Люди пакуют чемоданы, выезжая из малых сел в более крупные, из крупных — стремятся в города. Из городов — за пределы региона.

Похоже, решения все-таки найдены. Участники круглого стола обсудили и приняли ряд рекомендаций правительству России. Среди них — изменение методики распределения финансовых средств с учетом плотности населения, а также установление нового повышенного коэффициента финансирования для приграничных территорий. Иными словами, жить и работать на территории Сибири и Дальнего Востока должно быть выгодно и привлекательно, а для этого регион должен развиваться быстрее средних показателей по России.

Особое внимание предлагается уделить сохранению и развитию малых поселений, подобно каркасу, удерживающих регион. Как следствие должны быть узаконены такие понятия, как хутор, заимка, улус, отара, ферма, гурт…, являющиеся сверхмалыми населенными пунктами. И обрести официальный статус “малокомплектные школы”, выполняющие функцию основы для существования малых российских деревень. Заместитель председателя правительства Бурятии Баир Бальжиров убежден, что поддержка малых поселений будет способствовать становлению класса сильных, самодостаточных людей, а значит, развитию Сибири в целом как в экономическом, так и в демографическом плане.

Подход к решению проблемы должен быть масштабным, считают участники круглого стола, учитывающим дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей. Вплоть до признания труда женщин по воспитанию детей “общественно значимой работой” с установлением для них сокращенного рабочего дня с сохранением уровня заработной платы. И увеличением оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет. Граждане, живущие и работающие на территории Сибири и Дальнего Востока, должны иметь повышенную заработную плату и массу других льгот и преференций, дабы трудовые ресурсы не просто сохранялись, а имели устойчивую тенденцию к росту, что особенно важно, учитывая высокий уровень смертности людей трудоспособного возраста (40 процентов), из которых 70 процентов — мужчины.

Эти и другие меры, нацеленные на успешную реализацию геополитической задачи по закреплению населения, вызвали необходимость в новой редакции “Стратегии развития Сибири”. В документе должны найти отражение неблагоприятные климатические и геополитические условия проживания граждан. А, стало быть, пересмотра требуют прежде усредненные подходы в определении различных социальных норм. В том числе по уровню обеспеченности жильем, оплате за услуги ЖКХ, охвату школьными и дошкольными учреждениями, уровню безопасности, бедности населения и прочих социальных стандартов, которые, как это было признано на Байкальском форуме, давно не отвечают главной задаче — развитию восточных окраин Российской Федерации. Как отметила первый заместитель председателя комитета Совета Федерации РФ по социальной политике и здравоохранению Лариса Пономарева, “чтобы снизить и остановить миграционный поток, людей надо заинтересовать”. В том числе за счет финансовой поддержки регионов, реализующих мероприятия по улучшению демографической ситуации.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

19 Мая 2016 г.

Криминальная история Бурятии: наследники хунхузов

В свет вышла книга очерков известного бурятского журналиста Александра Махачкеева «Криминальная история Бурятии» — со времен древних хунну до сегодняшних дней.

14 Апреля 2016 г.

Замять и забыть: как не искали Колина Мэдсена

Ранним утром в субботу, 26 марта, Колин Мэдсен приехал в курортный городок Аршан, расположенный в республике Бурятия, в сопровождении трех друзей – двух иркутян и одного американца. Ребята планировали сходить на «Пик любви» - маршрут протяженностью 3,5 километра. В ночь перед прогулкой Колин пропал, а потом его нашли мертвым в 1,5 километрах от окраины поселка.

13 Февраля 2016 г.

Почему детдомовцы в Забайкалье живут по понятиям и не боятся тюрьмы

В президентском Совете по правам человека озабочены ситуацией в Забайкальском крае. В последнее время в регионе участились преступления в отношении воспитанников детдомов, причем совершают их такие же детдомовцы — как нынешние, так и бывшие. В молодежной среде набирает популярность Арестантское уркаганское единство (АУЕ), предлагающее жизнь по воровским понятиям. Регулярные сборы денег в общак распространились с детдомов на обычные школы. Большая часть собранных средств отправляется в колонии, где отбывают срок местные преступные авторитеты.

10 Февраля 2016 г.

Американский Pfizer обвиняет российских фармацевтов в продаже подделок

Письма на бланках Следственного комитета получают российские аптеки – в обращениях говорится, что несколько биодобавок отечественного производства являются фальсификатом и торговля ими приравнивается к противоправной деятельности. Впрочем, по мнению специалистов, медицинские представители, по всей вероятности, имеют непосредственное отношение к американскому концерну Pfizer, а речь может идти о конкурентной борьбе, сообщает издание «Версия».  

22 Сентября 2015 г.

Лента новостей
10.12.2016

07:08 Город

Добровольцем года в Улан-Удэ стал председатель Центра молодежного туризма «Байкал»

07:02 Общество

В 2017 году в Улан-Удэ сохранят льготные проездные для дачников-пенсионеров

06:51 Общество

Роскомнадзор предупреждает об "опасных письмах" к Деду Морозу

06:39 Спорт

В Улан-Удэ пройдет турнир по боксу среди юношей

06:24 Общество

Стельки из орехов: В Бурятии молодые предприниматели представили Наговицыну свои проекты

06:19 Общество

Как безопасно украсить новогоднюю елку советует МЧС Бурятии

06:07 Спорт

В Бурятии сформируют команду по вольной борьбе для участия в первенстве СФО

05:56 Общество

В январе Почта России начнет доставку единовременных выплат пенсионерам Бурятии

05:36 Происшествия

В Бурятии у черных лесорубов отобрали бензопилу и срубленный лес

05:27 Общество

29-летнюю женщину, выбросившую новорожденного ребенка в туалет, судят в Иркутской области

05:07 Погода

В Улан-Удэ сегодня 15 мороза, сегодня День футбола

04:20 Происшествия

Два пожара на дачах произошло за минувшие сутки в Улан-Удэ

09.12.2016

12:02 Город

Пресс-служба ВВО: На котельные военных городков в Бурятии начал поступать уголь

12:00 Общество

В Бурятии полицейские поймали БОМЖа с наркотиками

11:40 Политика и власть

В Бурятии Вячеслав Наговицын встретился с молодыми бизнесменами

11:32 Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до -17

11:25 Общество

В Бурятии во время уроков покончила жизнь самоубийством 15-летняя девочка

11:25 Экономика, бизнес

В Бурятии обсудили увеличение поставок продукции местного производства в районы

11:20 Экономика, бизнес

Вячеслав Наговицын и глава Муйского района обсудили помощь в закупке угля

10:49 Город

Жителей Улан-Удэ предлагают наказывать за балконы и покраску фасадов

10:34 Политика и власть

Дмитрий Ивайловский вновь возглавил Избирком Бурятии

10:25 Общество

30% населения понятия не имеют, какой праздник отмечается в России 12 декабря

10:07 Культура

Русский драматический театр приглашает жителей Бурятии на «Ночь в театре»

09:57 Культура

В Улан-Удэ стартовал Международный фестиваль хорового искусства

09:45 Политика и власть

В Бурятии ужесточат борьбу с экстремизмом в интернете

09:30 Общество

Российско-монгольские учения «Селенга-2017» пройдут в Монголии

09:18 Происшествия

В Бурятии с 2013 года идет рост числа убийств

09:10 Экономика, бизнес

УФАС проверило работу АО «Разрез Тугнуйский», нарушений нет

08:58 Экономика, бизнес

Народный Хурал Бурятии попросит Счетную палату проверить эффективность работы фонда капремонта

08:05 Общество

Московские ученые нашли уникальные полезные микробы в молоке из Бурятии

Система Orphus