Погода

В Улан-Удэ небольшой снег, днем до -12, а на Руси в этот день предсказывали погоду на лето

Отопительный сезон

На котельной Улан-Удэстальмост сформирован шестисуточный запас угля

Последние новости по БайкалБанку

В Бурятии по факту банкротства БайкалБанка возбуждено уголовное дело, виновным грозит до шести лет

Будь бдителен

66-летний житель Бурятии получил 15 лет колонии строгого режима за двойное убийство

Новости Азии

Россия и Монголия согласовали сроки общественных слушаний по строительству ГЭС на Селенге

Новости на бурятском языке

Владимир Павлов һургуулиин автобусуудай түлхюурнүүдые барюулгын ёһололдо хабаадалсаба

Парламентское обозрение

Депутат Народного Хурала Зоригто Цыбикмитов: речи об упразднении филармонии не было и пока нет

Власть | Главное

Госдума рассмотрит во втором чтении проект закона о выборах губернаторов

Власть 24 Апреля 2012 г., 09:04

Фото: studsovet.ifmo.ru

Источник: Коммерсант

Сегодня Госдумой во втором чтении будет рассмотрен проект закона о выборах губернаторов, общие черты и ограничения которого уже сформировались. Источники в Кремле гарантируют, что в октябре выборы губернаторов будут: "от трех до пяти выборных кампаний".

Черты закона оформились: кандидатов, в том числе беспартийных, выдвигают партии (самовыдвиженцы возможны по закону субъекта); кандидатами не могут быть получившие реальные сроки по статьям экстремистского характера и за тяжкие преступления. Предварительный отбор будет осуществляться на основе муниципальных праймериз, на которых кандидат набирает от 5 до 10% подписей депутатов дисперсно в муниципальных собраниях и среди избранных муниципальных глав различного уровня (поселковые, районные, городские округа). В экстренных случаях, например, угроза территориальной целостности, массовые нарушения прав граждан и т. д. президент может "провести консультации" с кандидатом, вызывающим тревогу, но это не означает права вето. Только с согласия президента сможет баллотироваться гражданин, если он ранее был назначен губернатором, но проработав больше года, по собственному желанию досрочно ушел в отставку. Избравший губернатора народ имеет право отозвать его, но процедура эта сложна и имеет двухступенчатую схему. При одном из вариантов за инициативу должна проголосовать четверть избирателей субъекта, а после назначения референдума избиркомом положительно за отзыв должна проголосовать половина избирателей.

В Кремле ожидают, что законопроект будет принят оперативно: после второго и третьего чтения в Госдуме, 27 апреля его рассмотрит Совет федерации, а подписать успеет еще действующий президент Дмитрий Медведев, который был инициатором его внесения в парламент. В полную силу проект вступит 1 июня, что зафиксировано в переходных положениях. Субъектам дано 30 дней на приведение своего законодательства в соответствие федеральному, в чем им поможет модельный закон, разрабатываемый в Центризбиркоме. Процедуру отзыва регионы запишут в свои уставы позднее — до 1 января 2013 года, поскольку все равно отозвать можно будет только губернатора, который работает после выборов не меньше года (сроки губернаторов со вступлением закона обнуляются и после этого они ограничиваются двумя сроками подряд).

Источники в Кремле утверждают, что в октябре обязательно будут выборы губернаторов. Впрочем, возможное количество выборных кампаний все время уменьшается. Вчера в администрации президента называли "от трех до пяти выборных кампаний". Конкретные регионы до сих пор не известны, поскольку часть из тех губернаторов, у которых полномочия заканчиваются в текущем году, попросили у президента досрочной отставки. Перед вариантом "обкатка нового закона или досрочная отставка" стоят главы Бурятии, Новгородской, Брянской, Амурской, Самарской, Ленинградской, Ярославской областей.

Для тех, чьи полномочия истекают в 2013 году, появится новый "плавный" вариант передачи полномочий, который фактически обкатан Кремлем посредством массового назначения и. о. губернаторов перед окончательным утверждением.

После введения одного единого дня голосования в году, в сентябре (такая идея ждет своего законодательного воплощения в ближайшее время), будет введена такая практика: по мере окончания полномочий действующего главы субъекта в регионах президентом будут назначаться и. о. губернатора. Для тех глав, чьи полномочия истекают в октябре, ноябре и декабре, будет так: избранный губернатором на выборах будет ждать дня, когда окончатся полномочия предыдущего губернатора, который будет исполнять обязанности. Ни продляться, ни сокращаться в привязке к дню выборов полномочия губернаторов не будут. В Кремле считают, что эта практика не нуждается в дополнительном юридическом описании, поскольку вся база для этого есть в законе о принципах организации органов госвласти. По сути, такая норма позволит президенту накануне выборов "дать фору" исполняющему обязанности губернатора для последующего возможного участия в выборах. Исполняющим обязанности может быть и действующий губернатор. Назначение и. о. губернатора, как заявил чиновник кремлевской администрации,— "вопрос политического управления", то есть он не будет регулироваться законодательно. "Мы не хотим оставлять субъект без управления",— объясняют в администрации президента такую схему, ссылаясь на практику передачи власти от действующего президента избранному.

"Закон убит наповал. У нас каждый предприниматель ходит под уголовным делом, а все муниципальные депутаты работают на неосвобожденной основе и на них легко повлиять, Даже КПРФ имеет 7,5% депутатов муниципального корпуса. Никакой конкурент не возникнет. Это приговор реформе. Выгоду получит власть",— полагает политолог Борис Макаренко.

Политолог Евгений Минченко полагает, что в законе "чрезмерное количество фильтров". "Например, во Франции муниципальный фильтр предполагает подписи менее 1% депутатов,— рассуждает господин Минченко.— Непонятно, почему партиям при выдвижении не дать парламентскую льготу, как на выборах депутатов, президента". "То есть появились некие другие основания вне действующей законодательной логики. Думаю, после первых выборов поправки неизбежны",— пояснил эксперт.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
06.12.2016

10:43 Происшествия

В Улан-Удэ из пожара спасли 68-летнюю женщину

10:33 Экономика, бизнес

В Бурятии ожидают, что промпарк окупится к 2023 году

10:30 Территории

Фото дня: Долгожданное открытие магазина «Абсолют» в Курумкане

10:19 Общество

«Художники и менеджеры»: Добровольцы Бурятии подведут итоги пожароопасного сезона

09:41 Спорт

В Бурятии впервые проходит отбор киберспортсменов

09:34 Экономика, бизнес

В Бурятии в 2017 году на поддержку развития бизнеса заложено денег в 10 раз меньше необходимого

09:26 Здравоохранение

До Бурятии дошел гонконгский грипп

09:14 Происшествия

Житель Улан-Удэ, помогая жене с уборкой, украл ноутбук

08:59 Город

В Улан-Удэ выяснили, насколько снизилась зарплата за год

08:53 Политика и власть

При главе Бурятии начал работу Совет по защите прав предпринимателей

08:14 Экономика, бизнес

Самолеты Почты России отправились в первый рейс

08:04 Экономика, бизнес

Минипивоварни планируют построить в четырех районах Бурятии

07:55 Происшествия

В Улан-Удэ подросток попал под колеса «маршрутки»

07:01 Общество

Опрос: Каждый второй житель России знает, где находится Байкал

06:49 Общество

Русский драматический театр в Улан-Удэ приготовил детям две новогодние сказки

06:45 Общество

Иркутский театр пантомимы покажет маленьким жителям Бурятии новогоднее мим-шоу

06:38 Город

В Улан-Удэ из-за бесхозной сумки оцепили железнодорожный вокзал

06:24 Спорт

Жители Улан-Удэ сыграют в ледовый боулинг и поднимут ледяную штангу

06:21 Спорт

Бурятский спортсмен выиграл бронзу по сурдлимпийскому дзюдо

06:09 Общество

В Улан-Удэ соцсети помогли вернуть маленькой девочке слуховой аппарат

05:44 Экономика, бизнес

Телепроект «Дом-2» закупает бурятскую тушенку

05:27 Город

В Улан-Удэ закроют железнодорожный переезд в Южлаге

05:24 Погода

В Улан-Удэ небольшой снег, днем до -12, а на Руси в этот день предсказывали погоду на лето

05:08 Происшествия

В Бурятии в перевернувшейся «Тойоте» пострадали водитель и пожилой пассажир

04:58 Город

В Улан-Удэ на Левом берегу на полдня отключат светофор

04:49 Эко-Новости

В Бурятии в 2017-ом в рамках года экологии займутся проблемой мусора на Байкале

04:46 Общество

В Бурятии девочка-подросток несколько месяцев скрывалась от суда за серию краж

04:38 Политика и власть

В селах Бурятии нужно развивать сельхозкооперацию, считает Вячеслав Наговицын

04:31 Территории

В Бурятии открывают первые ледовые переправы

04:28 Политика и власть

Глава Бурятии поручил Минприроды отчитаться о борьбе с волками, нападающими на села

Система Orphus