Политическая Бурятия: районы готовятся к масштабному съезду депутатов

Баунтовский район просит рассмотреть на съезде депутатов вопрос о вольном приносе золота

Погода

В Улан-Удэ днем небольшой дождь, отмечается годовщина памятника Петру Первому

Выборы в Бурятии

Бато Багдаев: Время побеждать

Сельское хозяйство Бурятии

И камыш, и ветки, и крапиву: в Бурятии подняли вопрос об альтернативных кормах для скота

Лесные пожары

В Бурятии сократилось количество действующих лесных пожаров, сообщает РАЛХ

Будь бдителен

Ушел с работы и не вернулся: В Улан-Удэ уже три недели ищут бесследно пропавшего мужчину

Новости Азии

Минэнерго до октября должно представить предложения по поставкам электроэнергии из Бурятии в Монголию

Парламентское обозрение

В Бурятии предложили учредить грант главы для разработок молодых ученых

Власть | Главное

Политика уйдет из города?

Власть 28 Июля 2010 г., 00:07

Источник: МК в Бурятии

5 августа в столице Бурятии пройдут публичные слушания по изменениям в устав городского округа. Внесенный мэрией проект устава серьезно изменит политическое устройство всей муниципальной власти. Предполагается, что городским хозяйством будет управлять “сити-менеджер”, выбираемый по конкурсу комиссией из числа депутатов горсовета и представителей республиканской власти.

Мэр, он же председатель горсовета, будет избираться из числа депутатов и выполнять представительские и политические функции.

Как водится, и у этой реформы есть свои противники — от отдельных граждан и общественных организаций до политических партий. Попадаются и совсем уж горячие головы, всерьез обсуждающие возможность искусственной инсценировки событий по так называемому “ошскому варианту”. Если кто-то не знает, город Ош стал “столицей” массовых беспорядков с сотнями жертв во время недавнего переворота и смены власти в Киргизии. В буквальном смысле речь идет об организации в день публичных слушаний у здания мэрии и горсовета митинга “недовольных”, который плавно перерастет в беспорядки, вплоть до штурма самих административных зданий. Не нами, а мудрыми подмечено: когда нет аргументов, действуют силой… Что ж, горячим головам есть что терять. Их шансы пробиться к кормилу власти в случае введения новой системы управления городом практически сводятся к нулю. Отчаяние вполне может подтолкнуть чересчур амбициозных политиков, что называется, пойти “ва-банк”. Причем соблазну вполне могут поддаться не только “чистые” оппозиционеры или ортодоксальные одиночки, но и перезревшие политики, вечные кандидаты, которых экс-президент Бурятии Леонид Потапов в первые дни после своей отставки назвал “политическими неудачниками”.

В отличие от них попробуем без эмоций и партийных амбиций разобраться в “плюсах” и “минусах” новой системы. На первый взгляд, суть нововведений проста и понятна: политика — политикам, хозяйство — хозяйственникам. Сити-менеджер — исключительно хозяйственная должность, что-то вроде директора по производству на крупном предприятии. Руководствуется должностными инструкциями, обозначенными контрактом, знай себе работает над строительством дорог, благоустройством улиц, озеленением и подготовкой города к зиме. И не сует нос в политику. Сити-менеджер неподконтролен ни одной из политических партий (в том числе — правящей), у него нет необходимости просчитывать каждый свой шаг с оглядкой на колебания рейтинга. И уж тем более нет нужды ломать голову над перспективой “переизберут — не переизберут” и пускаться на всяческие ухищрения и нарушения при покровительстве бывшим и будущим спонсорам дорогостоящих избирательных кампаний по принципу: “Ты мне — я тебе”.

Сити-менеджера легко отстранить от должности за плохую работу, а вот всенародно избранного мэра уволить без его согласия практически невозможно. Как ни странно, именно это преимущество, видимо, считает главным и нынешний мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев, подчеркивая, что новая система — это “защита от дурака”. Нечто подобное уже имело место в современной истории города. Достаточно вспомнить последние выборы столичного градоначальника, когда отрыв между Геннадием Айдаевым и его ближайшим соперником Александром Толстоуховым составил всего около 4 процентов.

Не факт, что с избранием Геннадия Айдаева сбылись все мечты горожан. Но кто знает, каких бед натерпелся бы город, окажись его мэром Александр Толстоухов (хозяйственник-то из бывшего спецназовца, по правде сказать, был никакой). Как “никаким” управленцем был другой представитель спецслужб — сотрудник КГБ Валерий Шаповалов, избранный мэром Улан-Удэ в 1995 году, — на самом пике демократизации общества. Немало было сломано копий, прежде чем в октябре 1996 года Леониду Потапову удалось отстранить Валерия Шаповалова от должности. Официально — за очевидные промахи в подготовке города к зиме. Неофициально — за честолюбивые амбиции офицера КГБ примерить на себя костюм президента Бурятии.

Единственное, пожалуй, уязвимое место новой системы — отсутствие серьезного опыта работы сити-менеджеров в целом по России. По разным данным, сити-менеджеры работают пока лишь в 30% муниципалитетов нашей страны. В тех же США их более 90% в муниципальной власти. Анализируя нашу практику, приходишь к выводу: институт сити-менеджеров оправдал себя в тех регионах, где имелись застарелые конфликты между мэрами и губернаторами. С введением поста сити-менеджера конфликты ушли в прошлое и города стали стремительно развиваться. Дискредитировал себя этот институт лишь там, где ответственное кадровое решение было продавлено губернаторами.

Ситуация в Улан-Удэ иная: ни застарелых, ни новых конфликтов между мэром и президентом нет, в городе выстроена достаточно стабильная система взаимоотношений между двумя уровнями власти. Остается лишь обеспечить честные и открытые выборы сити-менеджера, на что оппозиционеры и общественники могли бы направить свои усилия вместо обсуждения “ошских сценариев”, реализовать которые в толерантной и в целом аполитичной Бурятии в принципе невозможно. Хотя, конечно, вряд ли можно дождаться конструктивных действий от тех, кто смотрит на ситуацию с позиций личного и партийного “пиара”, а не благополучия всех горожан. Кстати сказать, по информации горсовета ни одна политическая партия до сих пор так и не представила свои предложения по уставу города.

Что касается самого городского совета, то статус каждого депутата этого представительного органа власти при новой системе политического устройства значительно возрастет. Именно депутаты будут нести всю полноту ответственности перед избирателями, которую до сих пор тащит на себе один человек.


“МК” в Бурятии” поинтересовался мнением авторитетных горожан о поправках в устав города и введении поста “сити-менеджера”:

Анатолий Баскаков, главный режиссер Молодежного художественного театра г. Улан-Удэ:

— Мне кажется, этот вопрос не только назрел, он просто необходим. Введение предлагаемых поправок позволит активнее влиять через депутатов на городские власти, на решение проблем, существующих в городе. К управлению городским хозяйством можно будет привлекать образованных, грамотных, опытных профессионалов. А если человек не справляется, то его можно быстро заменить более хорошим специалистом, а не ждать пять лет до следующих выборов. Хорошо, что участие в отборе будут принимать депутаты, выбранные народом. Полагаю, на их решение смогут влиять профессиональные объединения — врачи, учителя, общественные организации, да и вообще жители города. Как можно противиться этому? Мне кажется, это очень хорошие поправки, и, разумеется, их нужно вносить, обсуждать и принимать.

Юрий Булгатов, председатель ТОС п. Заречный:

— Руководить городом должен человек практический, правильный, хорошо знающий город, знающий свое дело, уважаемый.

Выборы иногда могут быть ошибочными. У меня большой опыт работы на выборах, и в течение 20 последних лет я видел, как они происходят и что бывает, когда к власти приходит случайный человек. Вот, например, Шаповалов. При нем в Заречном образовалась “нахаловка”, потому что людям дали обещания. Они построили дома, а сегодня у них документов нет, прописаться они не могут.

Не должны приходить к управлению городом случайные люди. Это мое мнение, мнение многих горожан, с которыми я общаюсь.

Юрий Балыкин, ректор Железнодорожного института:

— Городу однозначно нужен сити-менеджер. Попытки некоторых партий политизировать эту должность не приведут к добру. Мы забыли слово “хозяйственник”. А это должен быть именно хозяйственник, экономист — как исполнительный директор на любом крупном предприятии, а горсовет будет выступать в качестве наблюдательного совета, который направит работу администрации.

Я сам много лет проработал руководителем, кроме того, помню горький опыт, когда к руководству городом приходили случайные люди, и город был отброшен на годы назад. Была неразбериха в ЖКХ и других сферах. Положительный результат мы увидели, когда на их место пришли профессионалы.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
18.08.2017

11:41 Территории

В Бурятии провели Интернет еще в три отдалённых села и школу

11:06 Общество

В Бурятии сойотам восстановили социальную пенсию

11:02 Город

В Улан-Удэ с ажиотажем скупают билеты на концерты популярных российских рэперов

10:19 Происшествия

В Улан-Удэ осудили мужчину, напавшего на полицейского на железнодорожном вокзале

10:16 Происшествия

В Бурятии жена пыталась с горчицей передать мужу в колонию наркотики

10:10 Город

Улан-Удэ до 8 сентября продлили особый противопожарный режим

09:43 Общество

Ушел с работы и не вернулся: В Улан-Удэ уже три недели ищут бесследно пропавшего мужчину

08:40 Происшествия

Улан-удэнка, устроившая поножовщину на остановке, отправится на семь лет в колонию

08:20 Город

В Улан-Удэ кассир гипермаркета присвоила 700 тысяч рублей

08:14 Политика и власть

Пожары, БЦБК и Байкал: Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам визита в Бурятию

08:07 Экономика, бизнес

Минэнерго до октября должно представить предложения по поставкам электроэнергии из Бурятии в Монголию

07:48 Происшествия

В Улан-Удэ сотрудница автомойки угнала автомобиль пьяного клиента

07:22 Город

Мэр Улан-Удэ поздравил горожан с Днем Воздушного флота

06:54 Общество

В Бурятии пристав задержал числившегося в розыске вора-рецидивиста

06:41 Общество

ЗАГС Улан-Удэ зарегистрировал пятитысячного новорожденного

06:18 Город

Первый в Бурятии мобильный планетарий показали дошкольникам

06:07 Город

В Улан-Удэ определили компанию, которая построит кладбище на 5 тысяч захоронений

05:57 Политика и власть

ЦИК: Разбирательство по жалобе Вячеслава Мархаева о применении административного ресурса еще продолжается

05:49 Экономика, бизнес

МТС вернёт покупателям из Бурятии до 30% стоимости гаджета

05:41 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ более 100 авиазаводчан наградят за производственные достижения

05:31 Образование

Бурятские школьники попали в финал всероссийской военно-спортивной игры «Победа»

05:25 Эко-Новости

Ученые из 15 стран приедут в Бурятию на конференцию по исследованию соленых озер

05:13 Происшествия

Жителя Бурятии убили из-за пачки сигарет

05:04 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ планируют производить легкие вертолеты для Индии

04:56 Экономика, бизнес

Улан-Удэнский авиазавод может начать поставки в российские регионы

04:48 Эко-Новости

В Бурятии сократилось количество действующих лесных пожаров, сообщает РАЛХ

04:00 Город

В Улан-Удэ перед днем города пройдет большой субботник

04:00 Происшествия

В Улан-Удэ автомобилист, двигаясь задним ходом, сбил пенсионерку

03:52 Происшествия

В Бурятии автомобилист сбил дорожного рабочего в деревне

03:43 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ соберутся сувенирных дел мастера Сибири и Дальнего Востока

Система Orphus