Политическая Бурятия: районы готовятся к масштабному съезду депутатов

Мэр Улан-Удэ Александр Голков принял участие в съезде депутатов всех уровней

Погода

На юге Бурятии завтра мокрый снег, днем до +10

Выборы в Бурятии

В России началась подготовка к выборам президента страны

Сельское хозяйство Бурятии

28 миллиардов рублей составят доходы АПК Бурятии в 2017 году

Лесные пожары

В Бурятии подвели предварительные итоги пожароопасного сезона

Будь бдителен

Первый канал рассказал историю девушек-убийц из Бурятии

Новости Азии

Моноспектакль режиссера из Улан-Удэ в Монголии чуть не сорвался из-за снежной бури

Парламентское обозрение

Мэр Улан-Удэ Александр Голков принял участие в съезде депутатов всех уровней

Власть | Главное

"Административное наказание — это пшик"

Власть 15 Июля 2010 г., 00:07

Источник: Коммерсантъ

Коррупционеров нужно наказывать "кратными штрафами", при этом шире задействовать "независимые структуры" для контроля за доходами чиновников, которым не помешало бы декларировать еще и расходы. Такие инициативы выдвинул вчера совет законодателей, заседавший в Кремле при участии Дмитрия Медведева. Президента инициативы заинтересовали, и он даже предложил парламентариям доработать их, но с учетом того, что коррупционное преступление может считаться только уголовным.

Борьба с коррупцией была одним из первых проектов Дмитрия Медведева на посту президента. Уже 19 мая 2008 года, через несколько дней после инаугурации, господин Медведев заявил о необходимости разработки национального плана по борьбе с коррупцией. А 14 апреля 2010 года на заседании совета по противодействию коррупции президент объявил о том, что "практически завершено формирование той нормативной базы, которая должна являться основой для противодействия коррупции в ближайшее время". Об этом же он напомнил и вчера на заседании совета законодателей (объединяет спикеров региональных парламентов).

Зафиксировав успехи, Дмитрий Медведев перешел к критике. По его словам, "очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией не доволен никто: ни граждане, ни чиновники, ни сами коррупционеры". Но в то же время, как сообщил президент, "те, кто наблюдает за тем, что происходит в стране, говорят: изменений мало, но хорошо, что об этой теме стали говорить вслух". Затем президент перешел к хорошему. Он похвалил субъекты федерации за то, что практически все они приняли собственные антикоррупционные законы, а также приступили к антикоррупционной экспертизе как собственного законодательства, так и нормативных актов, принимаемых на уровне местного самоуправления.

Кроме того, по его мнению, "неплохо" сказываются на ситуации и сами антикоррупционные меры. Так, в прошлом году по сравнению с 2008 годом на 10% возросло количество выявленных преступлений по фактам взяточничества. При этом органы прокуратуры в прошлом году выявили 36 тыс. нормативных актов, "которые содержат так называемые коррупциогенные факторы". Но президент сомневается, что всего этого достаточно для существенного противодействия коррупции, тем более что на практике противодействие сводится "к написанию бумажек, отчетов, проведению круглых столов". "Пока никаких значимых успехов в этом направлении я отметить не могу",— вернулся Дмитрий Медведев к критике. После чего предложил законодателям высказать собственные соображения о том, как добиться значимых успехов.

Соображения на этот счет у законодателей были. Но прежде чем поделиться ими, каждый из выступавших старался подробно отчитаться о проделанной работе. Судя по самоотчетам, все проделали одно и то же: приняли региональные законы об антикоррупционной экспертизе нормативных актов, обзавелись планами и целевыми программами противодействия коррупции, обязали чиновников публиковать декларации о доходах и др. То есть рассказали о том, за что их уже похвалил господин Медведев.

Об одном из практических результатов принятых мер сообщил спикер Совета федерации Сергей Миронов: "Мы узнали, что чиновники нищие по сравнению со своими супругами, причем эта закономерность прослеживается вне зависимости от уровня власти". В связи с этим господин Миронов полагает, что "пора законодательно вводить принцип, по которому бремя обоснования полученных доходов и имущества должно лежать на государственных служащих, если есть сомнение в легальности полученных доходов". А председатель госсовета Татарии Фарид Мухаметшин предложил узаконить для госслужащих два вида деклараций — о доходах и о расходах. Кроме того, по его мнению, нужны реальные меры, которые исключали бы "конфликт интересов", возникающий обычно, когда на госслужбу приходят представители бизнеса. В частности, можно было бы создать "единую государственную структуру", которой могли бы передавать свои активы в "доверительное управление" бизнесмены на то время, пока они работают госслужащими.

Дмитрий Медведев отметил идею Фарида Мухаметшина, подчеркнув, что действующие нормы антикоррупционных законов уже предусматривают "институт доверительного управления" активами тех, кто приходит на госслужбу. Но этот институт "вообще никак не работает", и президент признался, что не знает, "можно ли его оживить". Он предложил законодателям "попробовать", но сразу же предупредил их, что при "государственной конторе" бизнесменам, идущим на госслужбу, будет проще "продать свое имущество доверенным лицам".

По части же наказаний за преступления коррупционного характера, прежде всего взяток, президент, в отличие от парламентариев, отстаивал жесткую линию. Так, Сергей Миронов предложил подумать о более широком применении условного наказания, так как правоохранительные органы, по его информации, "активизировались" в отношении "мелких взяточников", получающих или дающих мзду от 500 до 3 тыс. руб. "Фактически продолжается тенденция отлова мелкой рыбешки, а акулы остаются безнаказанными",— заявил спикер Совета федерации. А председатель Мособлдумы Валерий Аксаков считает, что "мелкой рыбешке" можно было бы выносить административное наказание, а не уголовное.

Дмитрий Медведев счел разумной идею об "условных наказаниях". Но намного эффективнее, на его взгляд, были бы "кратные штрафы". Это когда коррупционера вместо реального или условного тюремного срока суд "подвергает штрафу в размере, кратном размеру взятки, который может исчисляться сотнями миллионов рублей". При этом президент высказался категорически против того, чтобы коррупционное преступление приравнивалось к административному правонарушению. "Уголовное наказание даже в виде штрафа — это факт судимости, а это пятно на всю жизнь",— пояснил свою позицию господин Медведев, дополнив, что "административное наказание — это пшик".

Выступил вчера еще и спикер чеченского парламента Дукваха Абдурахманов, который, впрочем, говорил в целом о ситуации в республике, заверяя Дмитрия Медведева, что чеченские депутаты "работают по 20 часов в сутки, соблюдая высшие государственные стандарты госслужащих".

"Кто хотел бы еще сказать? Я имею в виду предложения,— обратился президент к совету законодателей, который вчера в Александровском зале Кремля был представлен спикерами 72 регионов, а не получив ответа, удивился: — Выступили четыре человека, а остальные сидят, чего-то записывают, может, мечтают, даже несмотря на то, что тема актуальная". Впрочем, сам же нашел оправдание спикерам: "Слишком большой зал для того, чтобы был правильный задушевный разговор". После этого господин Медведев пообещал подумать, как изменить "формат работы", чтобы "общаться с председателями законодательных собраний по всем проблемам в откровенном режиме". А пока он попросил совет обобщить все, что было сказано вчера, и "подготовить предложения для дальнейшей работы как по линии президента, так и по линии парламента".

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
20.10.2017

11:19 Политика и власть

Мэр Улан-Удэ Александр Голков принял участие в съезде депутатов всех уровней

11:17 Образование

В Бурятии не могут найти средства на ремонт аварийной школы в поселке Клюевка

11:00 Погода

На юге Бурятии завтра мокрый снег, днем до +10

10:40 Город

Мэр Улан-Удэ поздравил с 50-летием студенческие трудовые отряды

10:37 Экономика, бизнес

В Бурятии в связи с запретом на лов омуля разработают программу поддержки рыбохозяйственных предприятий

10:36 Общество

В Улан-Удэ объявили набор детей на Кремлевскую елку

10:35 Политика и власть

Депутат Северобайкальска Олег Усынин: нужно, чтобы КМНС не потеряли от запрета на лов омуля

10:34 Политика и власть

30 ноября в Народном Хурале Бурятии утвердят бюджет на 2018 год

10:18 Общество

В Бурятии мужчина воровал электроэнергию, говоря, что топит дом «бездымным» углем

10:12 Экономика, бизнес

Кижингинский район Бурятии попросил найти деньги на строительство трех мостов

10:03 Происшествия

Житель Бурятии украл из ломбарда пылесос, чтобы подарить жене

09:53 Общество

Первый канал рассказал историю девушек-убийц из Бурятии

09:18 Общество

Уполномоченный по правам человека откроет в Улан-Удэ три площадки по оказанию правовой помощи

09:12 Культура

В Бурятии театр «Ульгэр» получит миллион рублей на технику, гастроли и мастер-классы

09:01 Экономика, бизнес

28 миллиардов рублей составят доходы АПК Бурятии в 2017 году

08:51 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ наградили лучшие сельхозорганизации

08:47 Общество

Загруженность, депрессия и хроническая усталость: В Улан-Удэ выяснили, что мешает работать горожанам

08:36 Происшествия

Жителя Бурятии с килограммом марихуаны поймали ночью в поле

08:20 Культура

В Улан-Удэ презентовали книгу «Мифы и легенды бурятского народа»

07:37 Общество

В Бурятии пропавшую влюбленную пару нашли в подъезде

07:33 Происшествия

Сотрудник полиции погиб в ДТП в Прибайкальском районе Бурятии

07:22 Город

Горсовет Улан-Удэ выделил деньги на подвоз школьников из отдаленных районов

07:06 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ клиентов Сбербанка проконсультируют специалисты центра занятости населения

07:00 Происшествия

В Бурятии столкнулись два «Форда», один из водителей погиб

06:56 Политика и власть

Алексей Цыденов назначил министра образования Бурятии

06:40 Город

В Улан-Удэ временно перекроют ул. Трубачеева

06:37 Происшествия

В Бурятии пенсионера ограбил нанятый им же работник

06:30 Общество

Свыше 20 дизайнеров подали заявки на участие в неделе моды Baikal Fashion Week 2017

06:25 Здравоохранение

Нейрохирурги Бурятии провели уникальную операцию мужчине с тяжелой патологией головного мозга

06:11 Общество

У лидера ЛДПР в Бурятии Сергея Дороша родился сын

Система Orphus