Новый год

В новогодние каникулы поездами воспользовались пять миллионов человек

Погода

В Улан-Удэ днем до 20 мороза, сегодня Крещенский сочельник

Отопительный сезон

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

Будь бдителен

В Бурятии сократилось число разбойных нападений, краж и браконьерства, сообщает прокуратура

Новости Азии

На границе с Монголией обнаружили сгоревший труп в багажнике автомобиля

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Жители Клюевки попросили депутата Баира Цыренова помочь с участком под новое кладбище

Власть | Главное

Первоапрельский эффект

Власть 02 Апреля 2010 г., 00:04

Источник: "Время новостей"

С 1 апреля большинство российских пенсионеров станет получать больше на 6,3%. В среднем прибавка составит 465 руб., а для трудовых пенсий по старости -- 488 руб. Социальные пенсии вырастут на величину инфляции прошлого года -- на 8,8%. Эксперты пока не готовы оценить последствия для семейных бюджетов, но видят риски для государственной казны.

Впервые речь идет об индексации практически всей суммы денег, получаемых пенсионерами. С 1 января 2010 года по решению правительства базовая и страховая часть трудовой пенсии по старости индексируется одновременно. Кроме собственно пенсий на 10% повышены ежемесячные денежные выплаты, появившиеся у пенсионеров после монетизации льгот: это касается ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.

По расчетам Министерства здравоохранения и социального развития, после апрельской индексации средняя трудовая пенсия составит 8180 руб., средняя пенсия по старости, которую получает свыше 90% российских пенсионеров, -- 8400 руб. Социальная пенсия с учетом всех индексаций достигнет 4610 руб. Тем пенсионерам, у которых размер пенсий после всех расчетов окажется меньше прожиточного минимума в их регионе, будут осуществляться доплаты из федерального и региональных бюджетов. На эти цели предполагается направить соответственно 29 и 8 млрд руб. Правда, заместитель главы Минздравсоцразвития Юрий Воронин обращает внимание, что размер этих доплат после повышения самих пенсий уменьшится. Таким образом, обладатели самых маленьких пенсий так и будут получать на уровне прожиточного минимума в регионе. В целом же, по словам г-на Воронина, «за год увеличение пенсии составит в среднем 46%».

Апрельское повышение состоялось благодаря решению, принятому премьером Владимиром Путиным. В начале марта на заседании правительства, когда обсуждались параметры предстоящей индексации, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин заявил, что законодательных оснований для повышения пенсий нет. По его словам, пенсии необходимо индексировать либо при появлении у Пенсионного фонда дополнительных доходов, либо при росте инфляции опережающими темпами по сравнению с запланированными в бюджете. "Дополнительных" денег в ПФР нет: дефицит его бюджета к концу года, по оценке г-на Кудрина, составит 130--170 млрд руб., а апрельское повышение удвоит его. Инфляция же до конца года не превысит запланированный показатель в 7,5%, уверен министр. «Считаю, что решение об индексации не приведет к нарушению макроэкономических параметров», -- заявил премьер, выслушав министра, и распорядился повысить пенсии в ранее запланированных объемах.

Министерству финансов пришлось смириться с волей премьера, хотя оно является принципиальным противником индексации социальных обязательств по уровню прогнозируемой инфляции. В частности, от подобной практики предложено отказаться в обнародованной Минфином в феврале Программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. Ведомство считает необходимым проводить индексацию всех публичных обязательств бюджетов постфактум -- по реальным уровням роста цен.

Логика г-на Путина опиралась на макрополитические аргументы. Он обратил внимание кабинета министров на социальное бурление в Греции, которая была вынуждена пойти на замораживание зарплат бюджетникам и пенсий. Кроме того, премьер напомнил, что рост тарифов ЖКХ существенно опережает индексацию социальных обязательств государства. «Мы должны это иметь в виду, чтобы все наши повышения не были съедены этим ростом тарифов», -- высказал пожелание Владимир Путин.

Действительно, по данным ПФР, в результате валоризации пенсий (пересчет с более полным учетом трудового стажа в советское время), проведенной в конце прошлого -- начале этого года, выплаты пенсионерам увеличились в среднем на 13,8%. При этом тарифы ЖКХ, по данным «Росстата», в среднем по стране подскочили с начала года на 11,4%. А стоимость самых существенных составляющих квитанций по квартплате увеличилась и того больше: на холодное водоснабжение и канализацию -- на 17,1%, горячее водоснабжение -- на 15,3%, отопление -- 13,5%, электроэнергию -- на 11,5%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по стране увеличилась к концу февраля на 4,7% по сравнению с началом года (это почти вдвое превышает уровень потребительской инфляции в 2,5%). Как известно, квартплата и продукты питания являются главными, а для многих пенсионеров и единственными статьями расходов.

Между тем, как сообщили «Времени новостей» в Пенсионном фонде и Минздравсоцразвития, до конца года запланирована еще одна индексация -- исключительно социальные пенсии с 1 июля вырастут на 3,5%.

По оценке генерального директора Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) Вячеслава Бобкова, в 2008 году пенсии ниже прожиточного минимума имели 22,6% пенсионеров. Еще 73% были вынуждены жить на средства ниже социального бюджета пенсионера, который равняется трем прожиточным минимумам. Более высокие доходы были только у 4,4% пенсионеров. При этом средний уровень жизни, по оценке ВЦУЖ, -- семь бюджетов прожиточного минимума.

Как отмечает г-н Бобков, за 2009 год произошли ощутимые изменения к лучшему: «Доля наименее обеспеченных пенсионеров уменьшилась на шесть процентных пунктов. Но почти все они перетекли в группу низкообеспеченных. По итогам 2010 года по идее пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума быть не должно. Но все дело в том, до какого уровня прожиточного минимума пенсии собираются поднимать. Судя по всему, ориентироваться будут на прожиточный минимум, установленный на четвертый квартал 2008 года. Так что нищие пенсионеры совсем не исчезнут и в этом году».

Уровень жизни пенсионеров благодаря индексациям пенсий, конечно, растет, соглашается с г-ном Бобковым заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская. «Но до сих пор основным фактором, позволявшим пенсионерам обеспечивать приемлемый уровень жизни, является их занятость, а отнюдь не пенсионная система. Для пенсионеров, которые не могут работать, последние повышения позволяют избежать бедности, но это существование на грани: их доходы едва превышают прожиточный минимум», -- сказала г-жа Синявская.

Зато повышение пенсий совершенно не добавит макроэкономической стабильности, уверен советник Института современного развития Никита Масленников. «Определенная текущая бюджетная напряженность уже есть -- с марта мы распечатали Резервный фонд правительства на финансирование дефицита госбюджета», -- напоминает эксперт. Кроме того, он обращает внимание, что пенсионеры относятся к категории малоимущих и понесут полученные деньги на рынок. «Мы получим эффект разгона потребительских цен, -- опасается г-н Масленников. -- Это влияние окажется не столь значительным, как рост тарифов ЖКХ. Но в итоге инфляция по итогам года скорее всего будет где-то в районе 9%. И это при условии значительного укрепления рубля. Все это расширяет зону риска. И остается вопрос: как финансировать дефицит ПФР, куда года через два-три может уйти до половины расходной части бюджета».

Повышение пенсий само по себе не создаст существенных рисков для бюджета, уверен главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. При сохранении разницы между текущими ценами на нефть и заложенными в бюджет 65 долл. за баррель дополнительные доходы бюджета составят приблизительно 800 млрд руб. «Конечно, всегда существуют риски обвала нефтяных котировок, -- рассуждает эксперт, -- но, во-первых, монетарные факторы, обеспечивающие стабильность сырьевых рынков, все еще сильны: сворачивание процесса стимулирования экономики происходит медленно на фоне сохранения растущего объема банковских «плохих» долгов. Во-вторых, на текущий год запланирована эмиссия госдолга РФ на сумму 1,1 трлн рублей».

Но старший экономист инвестиционной компании «Тройка Диалог» Антон Струченевский соглашается с ним только отчасти. Повышение пенсий само по себе не создаст существенных рисков для бюджета, уверен эксперт. «Доходы бюджета будут составлять примерно 7,5 трлн руб., то есть дефицит Пенсионного фонда составит около 4% от них», -- рассуждает экономист. Но он обращает внимание, что кроме Пенсионного фонда увеличение расходов происходит и по другим статьям. А это в сумме создает достаточно большую бюджетную проблему. «Мы при цене на нефть порядка 70 долл. за баррель имеем довольно большой дефицит бюджета. Представить себе это еще года три-четыре назад было нельзя. А сейчас мы очень легко на эту тему рассуждаем и бросаемся сотнями миллиардов рублей, не задумываясь о будущем, -- предупреждает г-н Струченевский. -- Опыт 1998 года показывает, что мягкая бюджетная политика -- это путь в тупик». Хотя он уверен, что экономить имеет смысл в первую очередь не за счет социальных обязательств, а за счет госрасходов на экономику. «Это черная дыра, где деньги просто пропадают. На выходе ничего нет», -- заявил эксперт.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
18.01.2017

06:45 Образование

Сотрудники технологического университета Бурятии опасаются массовых сокращений

06:31 Экономика, бизнес

Глава Бурятии и гендиректор МРСК Сибири подпишут соглашение

06:24 Политика и власть

Вячеслав Наговицын, вслед за Николаем Будуевым занялся фосфатными стиральными порошками

05:55 Экономика, бизнес

С 19 января ТГК-14 отключит от тепла объекты Минобороны в Бурятии и Забайкальском крае

05:50 Образование

В олимпиаде по физике приняло участие 45 школьников Бурятии

05:36 Общество

В прошлом году в Бурятии в ДТП погибли 133 человека, более полутора тысяч ранены

05:30 Происшествия

В Бурятии сократилось число разбойных нападений, краж и браконьерства, сообщает прокуратура

05:24 Происшествия

В Бурятии сотрудниками Росгвардии раскрыта кража из автомобиля

05:15 Политика и власть

В Бурятии чиновника за незаконную агитацию в ходе думских выборов привлекли к ответственности

05:00 Общество

В Бурятии МЧС, чтобы предотвратить пожары, проводит обходы жилых домов

04:52 Происшествия

На набережной Улан-Удэ накануне сгорел автомобиль

04:48 Происшествия

В Улан-Удэ на пожаре погиб пенсионер, инвалид третьей группы

04:36 Происшествия

Жители Улан-Удэ накануне остались без тепла из-за аварии

04:29 Происшествия

В Улан-Удэ из-за проблем с контактным проводом встали трамваи

04:00 Экономика, бизнес

Более 42 млрд рублей направит ВСЖД на развитие инфраструктуры в 2017 году

03:45 Общество

В Бурятии в 2016 году 70% госуслуг Госавтоинспекцией оказано в электронном виде

03:35 Город

Святая вода дома: в Улан-Удэ сегодня, в Крещение освятят главный водозабор

03:17 Город

В Улан-Удэ этим утром оборудуют купель для купания в Крещение

03:09 Общество

В Улан-Удэ днем до 20 мороза, сегодня Крещенский сочельник

17.01.2017

13:02 Регионы СФО

Прокурорская проверка не подтвердила претензии забайкальского омбудсмена к ТГК-14

11:57 Эко-Новости

В Бурятии «черный» лесоруб срубил сосну на 109 тысяч рублей

11:35 Общество

На Сагаалаган в Бурятию приедут три Деда Мороза – чешский, российский и монгольский

10:55 Погода

Небольшой снег передают синоптики Бурятии на завтра, днем -21

10:49 Здравоохранение

В Бурятии врачи поставили на ноги женщину с опухолью в позвоночнике

10:24 Экономика, бизнес

В Бурятии суд прекратил дело о банкротстве «Улан-Удэстальмоста»

10:19 Происшествия

Житель Бурятии зарезал сына за аморальное поведение

10:08 Общество

143 многоквартирных дома включили в Бурятии в программу капремонта в 2017 году

09:50 Город

В Улан-Удэ выберут лучшие туристические сувениры

09:36 Общество

Байкал возглавил список самых лучших мест для купания в проруби на Крещение

09:21 Культура

Хор кафедрального собора закрыл восьмой Байкальский рождественский фестиваль

Система Orphus