Погода

В Улан-Удэ сегодня без существенных осадков, в 1936 году в этот день принята вторая советская Конституция

Отопительный сезон

На котельной Улан-Удэстальмост сформирован шестисуточный запас угля

Последние новости по БайкалБанку

В Бурятии по факту банкротства БайкалБанка возбуждено уголовное дело, виновным грозит до шести лет

Будь бдителен

В Бурятии появилась своя лаборатория ДНК-анализа

Новости Азии

Россия и Монголия согласовали сроки общественных слушаний по строительству ГЭС на Селенге

Новости на бурятском языке

Владимир Павлов һургуулиин автобусуудай түлхюурнүүдые барюулгын ёһололдо хабаадалсаба

Парламентское обозрение

Депутат Народного Хурала Зоригто Цыбикмитов: речи об упразднении филармонии не было и пока нет

Власть | Главное

Власть раздает автографы

Власть 20 Января 2010 г., 00:01

22 января в Государственной думе должно состояться первое чтение новой редакции закона "Об электронной подписи". Комитет Государственной думы по финансовому рынку рекомендовал депутатам нижней палаты принять законопроект в первом чтении. Этот документ должен прийти на смену действующему сейчас закону 2002 года «Об электронной цифровой подписи» (ЭЦП), который фактически так и не выполнил поставленные перед ним цели -- широко распространить практику использования цифровой подписи в электронном документообороте и при проведении финансовых операций не удалось. Новый вариант закона расширяет возможности использования любых видов электронных подписей без их обязательной сертификации и лицензирования, делает необязательным встраивание удостоверяющих центров в единую иерархическую систему, а также дает право иметь электронную подпись не только физическим, но и юридическим лицам.

Законопроект «Об электронной подписи» был внесен в Госдуму 25 декабря прошлого года первым вице-спикером нижней палаты Олегом Морозовым, вице-спикером Вячеславом Володиным, а также главами пяти думских комитетов: по безопасности -- Владимиром Васильевым; по информационной политике, информационным технологиям и связи -- Валерием Комиссаровым; по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству -- Павлом Крашенинниковым; по финансовому рынку -- Владиславом Резником; по конституционному законодательству и государственному строительству -- Владимиром Плигиным. По мнению авторов законопроекта, «концептуальные и юридическо-технические недостатки» действующего закона настолько непоправимы, что возникла необходимость принятия совершенно нового варианта документа.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что нынешний закон об электронной подписи не дает возможности для широкого распространения цифровых подписей. По информации Государственно-правового управления президента РФ, на февраль 2007 года (то есть через пять лет после вступления в силу нынешнего закона) количество действующих в России сертификатов ключа подписи составляло 200 тыс. единиц. Это означает, что их имело менее 0,2% дееспособных граждан. В Европе уже в 2005 году (также через пять лет после принятия соответствующей директивы Евросоюза) усиленные электронные подписи использовало до 70% населения.

Чтобы упростить процедуру получения электронной подписи и расширить сферы ее применения, авторы законопроекта предлагают ввести три вида электронной подписи в зависимости от степени защищенности удостоверенной ими информации: простая, усиленная и квалифицированная электронная подпись. Простая электронная подпись только указывает на лицо, подписавшее информацию, но не позволяет установить неизменность подписи и удостоверенной ею информации после подписания. Тем не менее электронный документ, удостоверенный такой подписью, по соглашению сторон может признаваться равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.

Усиленная электронная подпись должна указывать на однозначную связь с подписывающим лицом, использовать средства, которые подписывающее лицо способно сохранять под своим контролем, а также обеспечивать неизменность подписанного электронного документа или возможность обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания. В отличие от нынешних правил технические средства, которые позволяют добиться выполнения вышеназванных условий, не обязаны проходить процедуру государственной сертификации. Сертификат ключа подписи может быть либо выдан удостоверяющим центром, либо создан владельцем ключа. Но в любом случае в сертификате должны содержаться сведения о сроках его действия, имя или другой идентификатор его владельца, ключ проверки подписи и информация о стандартах, которым этот ключ соответствует. В случае нарушения конфиденциальности ключа подписи ее владельцы обязаны в течение первых суток уведомить об этом удостоверяющий центр и иных лиц, которым направлялись электронные документы.

Удостоверяющим центром, обладающим правом выдачи сертификатов ключа подписи, может быть любое юридическое лицо или его структурное подразделение, а также индивидуальный предприниматель. В случае прекращения своей деятельности центр обязан не менее чем за месяц уведомить об этом владельцев выданных им сертификатов, срок действия которых не истек.

Квалифицированная электронная подпись должна выдаваться аккредитованным уполномоченным органом власти -- удостоверяющим центром. Аккредитация осуществляется добровольно на пять лет. При этом стоимость чистых активов претендующего на аккредитацию центра должна составлять не менее 1 млн руб. Объем финансового обеспечения для возможного возмещения вреда должен быть не менее 1,5 млн руб. Квалифицированный сертификат ключа подписи должен содержать уникальный номер, дату начала и окончания его действия, фамилию, имя и отчество, дату и место рождения владельца -- физического лица. Для владельца -- юридического лица указывается наименование, основной государственный регистрационный номер и место его регистрации. Квалифицированная электронная подпись может использоваться при электронном документообороте между органами власти и физическими и юридическими лицами, при котором возникают, меняются или прекращаются права и обязанности этих лиц.

Авторы законопроекта особо отмечают, что все имеющиеся сейчас электронные цифровые подписи сохраняют свою дееспособность на весь срок их действия. Фактически они получат статус усиленной электронной подписи.

Как отмечает глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник, новый документ сохраняет активно используемое положение действующего закона о том, что правила использования электронной подписи в корпоративной информационной системе устанавливаются решением владельца такой системы или соглашением участников отношений. Более того, это положение получит еще более широкое распространения в связи с появлением простой электронной подписи.

Новый закон должен стать одним из главных инструментов реализации задачи перевести к 2015 году предоставление всех государственных услуг населению в электронный вид. Эта задача поставлена президентом Дмитрием Медведевым 23 декабря прошлого года на совместном заседании Госсовета и Совета при президенте по развитию информационного общества. «Принятие закона об электронной подписи будет способствовать развитию не только межведомственного информационного взаимодействия, но и сферы электронных госуслуг, поскольку позволит идентифицировать плательщика», -- уверен Владислав Резник.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
05.12.2016

11:51 Общество

Ведущий программы «Поедем, поедим» на НТВ рассказал, почему нужно приехать в Бурятию

11:44 Экономика, бизнес

На пункте пропуска «Кяхта» в Бурятии открыли современный придорожный комплекс

11:40 Общество

В Бурятии появилась своя лаборатория ДНК-анализа

11:05 Экономика, бизнес

Работники Улан-Удэнского ЛВРЗ своим предложениями помогли сэкономить заводу почти 10 миллионов рублей

11:04 Политика и власть

Депутат Народного Хурала Зоригто Цыбикмитов: речи об упразднении филармонии не было и пока нет

10:57 Здравоохранение

В Бурятии будут наказывать аптеки, не обеспеченные жизненно необходимыми лекарствами

10:33 Политика и власть

Патриарх Кирилл пожелал главе Бурятии «полноты душевных и телесных сил»

10:10 Культура

В интернете собирают подписи под петицией против закрытия Бурятской филармонии

10:10 Общество

В Бурятии многодетная вдова капитана милиции спустя 32 года после смерти мужа получила жилье

09:58 Общество

Житель Улан-Удэ задолжал своему сыну полмиллиона рублей

09:35 Территории

Жителям замерзающего поселка в Иркутске предложили принять горячий душ на вокзале

09:32 Происшествия

Полиция Бурятии благодаря бдительным улан-удэнцам изъяла 18 килограммов наркотиков и раскрыла притон

09:22 Общество

Рэпер Доминик Джокер приедет на финал «Сибирской красы – 2016» в Улан-Удэ

09:13 Здравоохранение

Двое пострадавших в ДТП с рейсовым автобусом из Бурятии остаются в тяжелом состоянии

09:08 Город

Улан-удэнцев приглашают в путешествие по Верхнеудинску

09:01 Общество

Экоклуб Национального музея Бурятии обсудит проблемы Байкала

08:50 Общество

В музее истории Бурятии откроют тактильную юрту

08:44 Культура

Цирк Бурятии представит в Улан-Удэ шоу, покорившее москвичей

08:41 Эко-Новости

Россия и Монголия согласовали сроки общественных слушаний по строительству ГЭС на Селенге

08:30 Общество

Почта России предлагает через приложение поздравить детей из детдомов с Новым Годом

08:18 Территории

В Бурятии задержали нерастоможенный автобус из Монголии

08:04 Общество

В Бурятии под эгидой главы республики пройдет благотворительный вечер по сбору помощи онкобольным детям

07:55 Общество

В Бурятии сотрудник Росгвардии спас из пожара пожилого мужчину со сломанной рукой

07:42 Происшествия

Следователи Бурятии проведут конференцию, посвященную предупреждению преступлений

07:34 Происшествия

Два жителя Бурятии до смерти избили кочегара, ставшего свидетелем кражи

06:38 Спорт

Более тысячи спортсменов приедут в Бурятию на первенство и чемпионат СФО по самбо

06:35 Общество

Комиссия из Москвы удовлетворительно оценила работу МВД Бурятии

06:29 Экономика, бизнес

В Бурятии выявили картель, занижавший цены на аукционах по всей России

06:06 Общество

Житель Улан-Удэ пожаловался на смс-спам от банка

06:02 Экономика, бизнес

В Забайкальский край из Китая пришел ящур

Система Orphus