Новый год

Сироте из Бурятии исполнят мечту о встрече с космонавтом

Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до 19 мороза

Отопительный сезон

Отопительный сезон 2017-2018: Интернет конференция с главой Минстроя Бурятии Николаем Рузавиным

Будь бдителен

Водитель иномарки, сбивший двух человек в Улан-Удэ, не заметил их из-за выхлопных газов и грузовика

Новости Азии

В Бурятию снова пытались незаконно ввезти мясо из Монголии

Новости на бурятском языке

Алексей Цыденов сайдуудай кабинет бүридхэбэ

Парламентское обозрение

В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках

Власть | Главное

Лотерея как рулетка

Власть 03 Декабря 2009 г., 00:12

Закрытие казино и вообще запрет на азартные игры породил новые виды мошенничества, от которого страдают прежде всего простые люди.

Ушедшие в подполье хозяева игорного бизнеса нашли лазейки в законодательстве и изобрели более изощренные способы "отъема денег" у населения. Как обычно, свои ноу-хау жулики опробовали в Москве. В первую очередь - так называемые суррогатные технологии.

В ГУВД Москвы корреспонденту "Российской газеты" рассказали, что существуют два основных способа легализации игорного бизнеса с использованием модифицированного оборудования. Первый способ - когда организатор позиционирует себя с правовой точки зрения как распространитель лотерей. Действительно, есть Федеральный закон "О лотереях", причем весьма либеральный. Самое главное в нем - отсутствие жестких требований к лотерейному оборудованию и его сертификации. То есть надо всего лишь поменять название, например, рулетку переименовать в лотерею. Технология игры остается очень близкой к прежней, меняются лишь некоторые, не самые главные детали. Даже происходит все в тех же залах и на тех же автоматах.

Второй способ - это когда организатор азартных игр называет себя посредником по предоставлению услуг телекоммуникационных сетей, средств связи и Интернета. И ссылается при этом на Закон "О связи". Что важно - он не несет никакой ответственности за предоставление доступа пользователя к игровым порталам. А расчеты с клиентами новоявленные крупье в обоих случаях маскируют под оплату услуг.

После закрытия 1 июля 525 заведений игорного бизнеса сейчас в Москве вполне официально работают 47 пунктов ставок букмекерских контор, 98 компьютерных клубов, 73 лотерейных клуба, 59 лотерейных терминалов.

Казалось бы, все законно, однако люди жалуются: по мнению многих жителей столицы, игорный бизнес не только остался, но и стал более жестоким и наглым. Меньше чем за полгода в милицию поступило свыше трехсот жалоб. Было возбуждено 25 уголовных дел о незаконной предпринимательской деятельности и 30 дел об административных правонарушениях, изъято 926 единиц игорного оборудования.

Но эти меры проблемы не решают - впору говорить о массовом мошенничестве.

Что же происходит на самом деле? По закону лотерейный бизнес является легальным видом организации игр с населением. Причем одним из наиболее распространенных. По данным Федеральной налоговой службы РФ, в Государственном реестре лотерей зарегистрировано 1002 всероссийские лотереи и 1605 стимулирующих лотерей (действует 136). Из зарегистрированных в России 142 юридических лиц - организаторов лотерей, в Москве находятся 118.

И вот что любопытно: наше законодательство устроено так, что даже налоговые органы не могут контролировать эти лотереи. Только в Москве каждая лотерейная точка в полгода платит налог всего около 2 тысяч рублей. А так называемые "стимулирующие" лотереи, например "За закон и правопорядок", не перечисляют в бюджет города вообще ничего. Они якобы направлены на стимулирование продаж и услуг и де-юре не влекут возникновения прямого дохода.

Федеральный закон по сути не предъявляет требований к лотерейному оборудованию и программам, используемым при проведении стимулирующих и негосударственных лотерей. Сертификация является добровольной. Основным признаком, по которому испытательные лаборатории относят это оборудование к категории лотерейного, является его непосредственное использование при распространении лотерей. То есть явочным порядком.

Более того, лотерейное оборудование не подлежит постановке на учет в налоговых органах. Закон "О лотереях" не предусматривает вообще каких-либо ограничений по месту размещения такого оборудования. Его по желанию собственника можно установить где угодно, в том числе на улице и в общественных местах, что и происходит.

Если власти не могут контролировать эти конторы, то что говорить о простых гражданах, решивших сыграть в лотерею? Их проигрыш запрограммирован, причем процент такого исхода намного выше, чем в "обычном" казино. И ничего никому не докажешь.

Не менее широки возможности у мошенников и в виртуальном поле. Несмотря на то что организация азартных игр в телекоммуникационных сетях, средствах связи и Интернете запрещена, это не распространяется на учреждения связи. Поэтому многие бывшие организаторы азартных игр перешли на предоставление интернет-услуг в компьютерных клубах, интернет-кафе и развлекательных интернет-центрах. Их в Москве уже около сотни. Эти заведения вообще оказались вне поля зрения закона - в нормативных актах отсутствуют требования к их размещению и порядку функционирования. Они не относятся к объектам лотерейного бизнеса, не являются объектами культуры или образовательной сферы. И опять же практически невозможно понять и проконтролировать, как, когда и почему с игрока взимают деньги. Люди жаловались, что с их счетов испарялись средства якобы за игру в спортивный покер, хотя они о своем участии даже не подозревали.

В ГУВД Москвы и МВД России считают, что все эти пробелы в законодательстве необходимо как можно быстрее ликвидировать. Милицейские аналитики предлагают внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях. По их мнению, надо установить уголовную и административную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игорного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в Интернете и средствах связи.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
13.12.2017

14:19 Экономика

В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках

12:21 Экономика, бизнес

День повышенной добычи прошел на предприятиях СУЭКа

11:36 Образование

Минобрнауки утвердило расписание ЕГЭ в 2018 году

11:02 Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до 19 мороза

10:51 Экономика, бизнес

Горнякам Тугнуйского разреза в Бурятии вручили госнаграды

10:47 Экономика, бизнес

СУЭК первой в России получила сертификат соответствия стандарту ISO 55001 «Менеджмент активов»

10:46 Общество

В Улан-Удэ поступили паспорта болельщиков чемпионата мира по футболу

10:35 Общество

Более 130 миллионов рублей выделила ВСЖД на отдых и оздоровление своих сотрудников

10:30 Общество

Ученые из Бурятии участвуют в шоу НТВ «Идея на миллион»

10:25 Культура

Улан-удэнцы на «Ночь в театре» смогут сами стать актерами

10:15 Происшествия

В Бурятии один пенсионер украл у другого еду

10:10 Город

В Улан-Удэ в конце декабря откроют парк культуры и отдыха

09:44 Экономика, бизнес

СУЭК преодолела 100-миллионную планку годовой добычи, свой вклад внесла Бурятия

09:36 Общество

Жители Бичурского района Бурятии пьют некачественную воду, выяснил Роспотребнадзор

09:30 Происшествия

В Бурятии и Забайкальском крае задержаны 12 членов наркогруппировки

09:13 Общество

В Улан-Удэ на благотворительном марафоне соберут средства для мальчика с ДЦП

09:03 Общество

Семьям Бурятии расскажут, где можно отдохнуть с детьми

08:52 Происшествия

Водитель иномарки, сбивший двух человек в Улан-Удэ, не заметил их из-за выхлопных газов и грузовика

08:46 Спорт

Министр спорта Бурятии вручил чемпионкам по боксу новую форму

08:41 Происшествия

В Бурятии перевернулся микроавтобус, пассажир доставлен в больницу

08:29 Город

В Улан-Удэ выделили землю под центр кинезитерапии

07:43 Спорт

Бурятия - на 22 месте по количеству участников спортивного комплекса ГТО

07:43 Общество

В Улан-Удэ возбудили дело на женщину, купившую незаконно добытый омуль

07:31 Происшествия

В Улан-Удэ пожарные спасли 7 человек, в том числе ребенка и неходячего дедушку

07:26 Здравоохранение

В Бурятии до конца года планируют завершить детскую клиническую больницу, строящуюся с 1989 года

07:22 Экономика, бизнес

«Ростелеком» продлил акцию «Скоростной интернет»

07:17 Спорт

В Улан-Удэ прошел открытый чемпионат по армейскому рукопашному бою

07:13 Общество

Сироте из Бурятии исполнят мечту о встрече с космонавтом

06:57 Город

Энергетики обеспокоены стихийной стоянкой под линиями электропередач на «Стрелке» в Улан-Удэ

06:40 Происшествия

В Иркутской области пьяный отец во сне задавил младенца

Система Orphus