Молодые ученые - научный потенциал Бурятии

Аюр Гармаев: В Бурятии нужно больше переносить инновации в бизнес

Погода

Сегодня в Улан-Удэ +2, отмечается Прощеное воскресение

Выборы в Бурятии

Праймериз на главу Бурятии единороссы проведут по закрытой модели

Будь бдителен

В Бурятии 12-летний подросток совершил серию краж

Новости Азии

СМИ: Китай предлагает провести на свою территорию трубопровод из Байкала

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Срок подачи заявлений на пост председателя Конституционного суда завершается в Бурятии в марте

Власть | Главное

Лотерея как рулетка

Власть 03 Декабря 2009 г., 00:12

Закрытие казино и вообще запрет на азартные игры породил новые виды мошенничества, от которого страдают прежде всего простые люди.

Ушедшие в подполье хозяева игорного бизнеса нашли лазейки в законодательстве и изобрели более изощренные способы "отъема денег" у населения. Как обычно, свои ноу-хау жулики опробовали в Москве. В первую очередь - так называемые суррогатные технологии.

В ГУВД Москвы корреспонденту "Российской газеты" рассказали, что существуют два основных способа легализации игорного бизнеса с использованием модифицированного оборудования. Первый способ - когда организатор позиционирует себя с правовой точки зрения как распространитель лотерей. Действительно, есть Федеральный закон "О лотереях", причем весьма либеральный. Самое главное в нем - отсутствие жестких требований к лотерейному оборудованию и его сертификации. То есть надо всего лишь поменять название, например, рулетку переименовать в лотерею. Технология игры остается очень близкой к прежней, меняются лишь некоторые, не самые главные детали. Даже происходит все в тех же залах и на тех же автоматах.

Второй способ - это когда организатор азартных игр называет себя посредником по предоставлению услуг телекоммуникационных сетей, средств связи и Интернета. И ссылается при этом на Закон "О связи". Что важно - он не несет никакой ответственности за предоставление доступа пользователя к игровым порталам. А расчеты с клиентами новоявленные крупье в обоих случаях маскируют под оплату услуг.

После закрытия 1 июля 525 заведений игорного бизнеса сейчас в Москве вполне официально работают 47 пунктов ставок букмекерских контор, 98 компьютерных клубов, 73 лотерейных клуба, 59 лотерейных терминалов.

Казалось бы, все законно, однако люди жалуются: по мнению многих жителей столицы, игорный бизнес не только остался, но и стал более жестоким и наглым. Меньше чем за полгода в милицию поступило свыше трехсот жалоб. Было возбуждено 25 уголовных дел о незаконной предпринимательской деятельности и 30 дел об административных правонарушениях, изъято 926 единиц игорного оборудования.

Но эти меры проблемы не решают - впору говорить о массовом мошенничестве.

Что же происходит на самом деле? По закону лотерейный бизнес является легальным видом организации игр с населением. Причем одним из наиболее распространенных. По данным Федеральной налоговой службы РФ, в Государственном реестре лотерей зарегистрировано 1002 всероссийские лотереи и 1605 стимулирующих лотерей (действует 136). Из зарегистрированных в России 142 юридических лиц - организаторов лотерей, в Москве находятся 118.

И вот что любопытно: наше законодательство устроено так, что даже налоговые органы не могут контролировать эти лотереи. Только в Москве каждая лотерейная точка в полгода платит налог всего около 2 тысяч рублей. А так называемые "стимулирующие" лотереи, например "За закон и правопорядок", не перечисляют в бюджет города вообще ничего. Они якобы направлены на стимулирование продаж и услуг и де-юре не влекут возникновения прямого дохода.

Федеральный закон по сути не предъявляет требований к лотерейному оборудованию и программам, используемым при проведении стимулирующих и негосударственных лотерей. Сертификация является добровольной. Основным признаком, по которому испытательные лаборатории относят это оборудование к категории лотерейного, является его непосредственное использование при распространении лотерей. То есть явочным порядком.

Более того, лотерейное оборудование не подлежит постановке на учет в налоговых органах. Закон "О лотереях" не предусматривает вообще каких-либо ограничений по месту размещения такого оборудования. Его по желанию собственника можно установить где угодно, в том числе на улице и в общественных местах, что и происходит.

Если власти не могут контролировать эти конторы, то что говорить о простых гражданах, решивших сыграть в лотерею? Их проигрыш запрограммирован, причем процент такого исхода намного выше, чем в "обычном" казино. И ничего никому не докажешь.

Не менее широки возможности у мошенников и в виртуальном поле. Несмотря на то что организация азартных игр в телекоммуникационных сетях, средствах связи и Интернете запрещена, это не распространяется на учреждения связи. Поэтому многие бывшие организаторы азартных игр перешли на предоставление интернет-услуг в компьютерных клубах, интернет-кафе и развлекательных интернет-центрах. Их в Москве уже около сотни. Эти заведения вообще оказались вне поля зрения закона - в нормативных актах отсутствуют требования к их размещению и порядку функционирования. Они не относятся к объектам лотерейного бизнеса, не являются объектами культуры или образовательной сферы. И опять же практически невозможно понять и проконтролировать, как, когда и почему с игрока взимают деньги. Люди жаловались, что с их счетов испарялись средства якобы за игру в спортивный покер, хотя они о своем участии даже не подозревали.

В ГУВД Москвы и МВД России считают, что все эти пробелы в законодательстве необходимо как можно быстрее ликвидировать. Милицейские аналитики предлагают внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях. По их мнению, надо установить уголовную и административную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игорного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в Интернете и средствах связи.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
26.02.2017

06:48 Происшествия

В Бурятии 12-летний подросток совершил серию краж

06:16 Город

«Сказочный Сагаалган» отметят в Улан-Удэ

06:05 Происшествия

В Бурятии задержан грузовик с марихуаной

05:51 Происшествия

В Улан-Удэ мужчина похитил 300 рублей и бутылку пива, угрожая канцелярским ножом

05:39 Происшествия

В Бурятии произошло смертельное ДТП

05:21 Город

МЧС предупреждает жителей Бурятии о сходе с крыш сосулек и снега

05:01 Город

Сегодня в Улан-Удэ усилят работу маршрута №37

04:50 Погода

Сегодня в Улан-Удэ +2, отмечается Прощеное воскресение

25.02.2017

09:48 Происшествия

В Бурятии в ДТП погиб пассажир

09:09 Происшествия

В Бурятии 31-летний мужчина изнасиловал школьницу

05:26 Спорт

Алиса Жамбалова выступит на чемпионате мира в Финляндии

04:56 Общество

Сангха России опубликовала астрологический прогноз на 2017 год

04:33 Происшествия

В Улан-Удэ водитель пострадал, врезавшись в электроопору

04:12 Культура

Сагаалган и Масленицу отметят в Этнографическом музее народов Забайкалья

04:00 Город

В Улан-Удэ сегодня будет усилена работа общественного транспорта

03:17 Погода

Сегодня в Улан-Удэ около 0, в этот день 74 года назад родился Джордж Харрисон

03:09 Город

Сегодня в буддийских центрах Улан-Удэ пройдут религиозные обряды очищения "Дугжууба"

24.02.2017

05:46 Происшествия

Бдительные жильцы дома в Улан-Удэ не дали украсть колеса автомобиля

05:32 Погода

В Улан-Удэ снег, днем около нуля, 62 года назад в этот день родился Стив Джобс

05:10 Происшествия

В Бурятии у 77-летней пенсионерки украли мясо

04:57 Происшествия

В Улан-Удэ сгорел дачный дом

03:54 Общество

В Бурятии сняли первый Инстаграмм-сериал о Байкале

03:45 Спорт

Спортсмены из Бурятии участвуют в чемпионате России о боевому самбо

23.02.2017

09:04 Происшествия

В горах Бурятии сохраняется опасность схода лавин

05:50 Общество

В Улан-Удэ в честь Дня защитников отечества устроят салют

03:47 Происшествия

В Улан-Удэ автомобиль сбил первоклассника

22.02.2017

11:23 Погода

В Бурятии 23 февраля небольшой снег, местами потеплеет до нуля градусов

11:07 Экономика, бизнес

В Бурятии сообщили о предбанкротном состоянии курортов «Горячинск» и «Аршан»

10:47 Экономика, бизнес

85% дорог в Улан-Удэ к 2025 году обещают привести в порядок

10:27 Экономика, бизнес

Авиакомпания «Ангара» начала выполнять рейсы на север Бурятии

Система Orphus