Новый год

В новогодние каникулы поездами воспользовались пять миллионов человек

Погода

В Улан-Удэ снег, -23, сегодня День детских изобретений

Отопительный сезон

Минстрой Бурятии напомнил, сколько продлится отопительный сезон в районах

Будь бдителен

В Бурятии арбалетчику, пытавшемуся перебросить наркотики на зону, грозит 20 лет тюрьмы

Новости Азии

СМИ: В Монголии создали первый космический спутник

Новости на бурятском языке

Буряад орондо залуу олзо эрхилэгшэд Наговицындэ өөрын түсэлнүүдые харуулаа

Парламентское обозрение

Редактор «Восток-Телеинформ» награждена почетной грамотой Народного Хурала Бурятии

Власть | Главное

Лотерея как рулетка

Власть 03 Декабря 2009 г., 00:12

Закрытие казино и вообще запрет на азартные игры породил новые виды мошенничества, от которого страдают прежде всего простые люди.

Ушедшие в подполье хозяева игорного бизнеса нашли лазейки в законодательстве и изобрели более изощренные способы "отъема денег" у населения. Как обычно, свои ноу-хау жулики опробовали в Москве. В первую очередь - так называемые суррогатные технологии.

В ГУВД Москвы корреспонденту "Российской газеты" рассказали, что существуют два основных способа легализации игорного бизнеса с использованием модифицированного оборудования. Первый способ - когда организатор позиционирует себя с правовой точки зрения как распространитель лотерей. Действительно, есть Федеральный закон "О лотереях", причем весьма либеральный. Самое главное в нем - отсутствие жестких требований к лотерейному оборудованию и его сертификации. То есть надо всего лишь поменять название, например, рулетку переименовать в лотерею. Технология игры остается очень близкой к прежней, меняются лишь некоторые, не самые главные детали. Даже происходит все в тех же залах и на тех же автоматах.

Второй способ - это когда организатор азартных игр называет себя посредником по предоставлению услуг телекоммуникационных сетей, средств связи и Интернета. И ссылается при этом на Закон "О связи". Что важно - он не несет никакой ответственности за предоставление доступа пользователя к игровым порталам. А расчеты с клиентами новоявленные крупье в обоих случаях маскируют под оплату услуг.

После закрытия 1 июля 525 заведений игорного бизнеса сейчас в Москве вполне официально работают 47 пунктов ставок букмекерских контор, 98 компьютерных клубов, 73 лотерейных клуба, 59 лотерейных терминалов.

Казалось бы, все законно, однако люди жалуются: по мнению многих жителей столицы, игорный бизнес не только остался, но и стал более жестоким и наглым. Меньше чем за полгода в милицию поступило свыше трехсот жалоб. Было возбуждено 25 уголовных дел о незаконной предпринимательской деятельности и 30 дел об административных правонарушениях, изъято 926 единиц игорного оборудования.

Но эти меры проблемы не решают - впору говорить о массовом мошенничестве.

Что же происходит на самом деле? По закону лотерейный бизнес является легальным видом организации игр с населением. Причем одним из наиболее распространенных. По данным Федеральной налоговой службы РФ, в Государственном реестре лотерей зарегистрировано 1002 всероссийские лотереи и 1605 стимулирующих лотерей (действует 136). Из зарегистрированных в России 142 юридических лиц - организаторов лотерей, в Москве находятся 118.

И вот что любопытно: наше законодательство устроено так, что даже налоговые органы не могут контролировать эти лотереи. Только в Москве каждая лотерейная точка в полгода платит налог всего около 2 тысяч рублей. А так называемые "стимулирующие" лотереи, например "За закон и правопорядок", не перечисляют в бюджет города вообще ничего. Они якобы направлены на стимулирование продаж и услуг и де-юре не влекут возникновения прямого дохода.

Федеральный закон по сути не предъявляет требований к лотерейному оборудованию и программам, используемым при проведении стимулирующих и негосударственных лотерей. Сертификация является добровольной. Основным признаком, по которому испытательные лаборатории относят это оборудование к категории лотерейного, является его непосредственное использование при распространении лотерей. То есть явочным порядком.

Более того, лотерейное оборудование не подлежит постановке на учет в налоговых органах. Закон "О лотереях" не предусматривает вообще каких-либо ограничений по месту размещения такого оборудования. Его по желанию собственника можно установить где угодно, в том числе на улице и в общественных местах, что и происходит.

Если власти не могут контролировать эти конторы, то что говорить о простых гражданах, решивших сыграть в лотерею? Их проигрыш запрограммирован, причем процент такого исхода намного выше, чем в "обычном" казино. И ничего никому не докажешь.

Не менее широки возможности у мошенников и в виртуальном поле. Несмотря на то что организация азартных игр в телекоммуникационных сетях, средствах связи и Интернете запрещена, это не распространяется на учреждения связи. Поэтому многие бывшие организаторы азартных игр перешли на предоставление интернет-услуг в компьютерных клубах, интернет-кафе и развлекательных интернет-центрах. Их в Москве уже около сотни. Эти заведения вообще оказались вне поля зрения закона - в нормативных актах отсутствуют требования к их размещению и порядку функционирования. Они не относятся к объектам лотерейного бизнеса, не являются объектами культуры или образовательной сферы. И опять же практически невозможно понять и проконтролировать, как, когда и почему с игрока взимают деньги. Люди жаловались, что с их счетов испарялись средства якобы за игру в спортивный покер, хотя они о своем участии даже не подозревали.

В ГУВД Москвы и МВД России считают, что все эти пробелы в законодательстве необходимо как можно быстрее ликвидировать. Милицейские аналитики предлагают внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях. По их мнению, надо установить уголовную и административную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игорного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в Интернете и средствах связи.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
17.01.2017

07:43 Общество

Жители Бурятии просят восстановить движение электричек в восточном направлении

07:35 Политика и власть

Очередную сессию Народного Хурала Бурятии назначили на 1 марта

07:26 Образование

Школьники Бурятии приняли участие в олимпиаде по праву и бурятской литературе

07:19 Происшествия

В Бурятии арбалетчику, пытавшемуся перебросить наркотики на зону, грозит 20 лет тюрьмы

07:14 Город

В Улан-Удэ возле мусорных контейнеров нашли артиллерийские снаряды

07:08 Общество

В Бурятии объявили в розыск вымогательницу с татуировкой

07:04 Общество

В Бурятии полиция разыскивает девушку-подростка из Бичуры

06:55 Общество

В Улан-Удэ осудили банду женщин, торговавших опасным для жизни алкоголем

06:54 Происшествия

В Бурятии наледью затопило поселок Гусиное озеро: вода вышла из подполья

06:46 Общество

Правительство Бурятии разработало алгоритм: что делать при авариях на объектах тепло-водоснабжения

06:38 Экономика, бизнес

В Бурятии решают, как распределить субсидии среди фермеров

06:36 Политика и власть

В Забайкальском крае начали выплачивать долги по зарплате за прошлый год бюджетникам

06:32 Образование

Три новые школы обещают построить в Бурятии в 2017 году

06:29 Общество

Уровень воды в Байкале упал за две недели на 17 сантиметров

06:26 Территории

Минстрой Бурятии напомнил, сколько продлится отопительный сезон в районах

06:19 Общество

В Бурятии выделили поддержку центру старообрядцев

05:36 Политика и власть

Чиновникам Бурятии увеличат возраст для выхода на пенсию

05:33 Происшествия

В Бурятии завели уголовное дело по факту токсического загрязнения земель вредными отходами

05:29 Экономика, бизнес

40 миллиардов рублей составил ущерб от мошенничества в ОСАГО в 2016 году

05:17 Общество

28 купелей: в Бурятии определили места для крещенских купаний

05:17 Погода

В Улан-Удэ снег, -23, сегодня День детских изобретений

04:57 Общество

В Бурятии собирают помощь 1,5-годовалому мальчику с опухолью мозга

04:33 Общество

Улан-удэнка взыскала за сломанный телевизор более 200 тысяч рублей

04:24 Происшествия

Житель Бурятии чуть не убил собутыльника лопатой и топором

04:02 Происшествия

В Бурятии за сутки произошло 36 дорожных аварий

03:56 Экономика, бизнес

Улан-Удэнский авиазавод впервые изготовит вертолет для Пакистана

16.01.2017

12:14 Погода

В Бурятии предстоящей ночью до 42 градусов мороза

12:11 Город

В Улан-Удэ поблагодарили участников ликвидации коммунальной аварии

12:06 Территории

В Бурятии выделят миллион на котел для котельной Тарбагатая

11:55 Общество

В бутылки с байкальской водой предлагают добавлять пищевой газ

Система Orphus