Новый год

Сироте из Бурятии исполнят мечту о встрече с космонавтом

Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до 19 мороза

Отопительный сезон

Отопительный сезон 2017-2018: Интернет конференция с главой Минстроя Бурятии Николаем Рузавиным

Будь бдителен

Водитель иномарки, сбивший двух человек в Улан-Удэ, не заметил их из-за выхлопных газов и грузовика

Новости Азии

В Бурятию снова пытались незаконно ввезти мясо из Монголии

Новости на бурятском языке

Алексей Цыденов сайдуудай кабинет бүридхэбэ

Парламентское обозрение

В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках

Власть | Главное

Закон об отставке мэров приведен в исполнение

Власть 02 Июня 2009 г., 00:06

Вчера была предпринята первая в России попытка удаления от должности избранного мэра силами депутатов местного законодательного собрания. Депутаты городского собрания ЗАТО Озерск (Челябинская область) воспользовались правами, которые предоставляет им новый закон, и большинством голосов отстранили от должности главу города Сергея Чернышева. Представители муниципального сообщества отмечают "юридические неувязки" в законе, а в Госдуме не исключают внесения в него новых поправок.

Вступившие в силу 24 мая 2009 года поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" позволяют муниципальным парламентам двумя третями голосов "удалять мэра". Есть три основания для отставки — "действия или бездействие" мэра, в результате которых образовалась задолженность по долговым или бюджетным обязательствам; неудовлетворительная оценка деятельности в течение двух лет; невыполнение обязанностей более трех месяцев. Поправки входят в пакет законопроектов, принятых этой весной в рамках "медведевской" политической реформы.

С инициативой об отставке мэра Сергея Чернышева выступила фракция "Справедливая Россия", имеющая большинство в городском совете депутатов — 11 человек из 25. "Вопрос об отставке мэра назрел уже давно: он совершенно запустил город, в Озерске даже мусор уже толком не убирается. Поэтому мы решили воспользоваться поправками в закон о местном самоуправлении и отстранить его от должности",— пояснил "Ъ" лидер фракции Альберт Веретенников. Основанием для отставки послужило то, что муниципальный парламент дважды — по итогам 2007 и 2008 годов — отказался принимать годовые отчеты мэра. Спикер горсобрания Валерий Борцов заявил "Ъ", что он уже подписал решение парламента и оно вступило в силу.

В мэрии Озерска "Ъ" сказали, что глава города с 30 мая находится в отпуске. Прокурор Озерска Александр Шорин считает, что отсутствие господина Чернышева на собрании может дать ему повод оспорить отставку. "По закону необходимо, чтобы мэр лично присутствовал на заседании, чтобы дать объяснения депутатам. Либо его должны были заблаговременно уведомить о заседании, но, по нашей информации, этого сделано не было",— пояснил он. Однако господин Борцов утверждает, что "в субботу в аэропорту Челябинска лично при трех свидетелях и под съемку видеокамеры передал ему приглашение на наше заседание". "Других вариантов у меня не было, последние две недели он скрывался от нас",— сказал он.

Областные власти поддержали депутатов. Заместитель губернатора Челябинской области Николай Рязанов сообщил, что Сергей Чернышев "ушел в отпуск без согласования с губернатором". Губернатор Петр Сумин направил письмо городскому собранию с поддержкой депутатской инициативы. По его словам, отставка мэра повлечет за собой изменения в уставе города: поправки в законе "О закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО)" предполагают, что руководить администрацией должен сити-менеджер.

"Не знаю, насколько законно удаление мэра из-за плохой оценки, если обязательные отчеты перед депутатами только что введены,— заявил "Ъ" глава думского комитета по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко,— если только это было прописано в уставе Озерска. Но в любом случае окончательное слово о том, законно ли увольнение озерского мэра, может сказать только суд". На вопрос "Ъ", не станет ли Озерск пробным камнем для обкатки процедуры удаления мэров, депутат ответил, что, "возможно, политтехнологи играют, опасаются применять закон в том или ином варианте, и поэтому начало правоприменения закона положено в маленьком Озерске, а, например, не в Орле, где парламент тоже готов убрать мэра (см. "Ъ" от 27 мая)". "Это начало работы, там посмотрим, может быть, что-то придется менять",— подчеркнул господин Тимченко.

Между тем в прошлую пятницу члены координационного совета (КС) Союза парламентов городов России отметили, что в законе "не все вяжется юридически". Глава калужского парламента Александр Иванов не понимает, почему удаляется глава города, если, к примеру, финансами занимается наемный сити-менеджер, и каким образом может быть уволен мэр-депутат? Председатель дзержинской думы Илья Поляшов выступил за внесение в закон поправок "об учете мнения населения и возможности для мэра оспорить решение парламента в суде".

По мнению председателя КС, депутата Госдумы Михаила Банщикова, удаление в отставку по новому закону — щадящий механизм, "форма предостережения: мэр может доказать свою правду и вновь избраться, к тому же глава муниципалитета, избранный из состава депутатов, не теряет депутатский мандат". "Будет практика, будут коллизии, будут поправки в закон",— отметил господин Банщиков.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что с отставки мэра Озерска наступает новая эпоха для местного самоуправления. По его мнению, мэрам "придется заручаться поддержкой "Единой России", которая сейчас усиливает свое влияние на муниципальные парламенты".

Николай Ъ-Яблонский, Екатеринбург; Наталья Ъ-Городецкая


Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
13.12.2017

14:19 Экономика

В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках

12:21 Экономика, бизнес

День повышенной добычи прошел на предприятиях СУЭКа

11:36 Образование

Минобрнауки утвердило расписание ЕГЭ в 2018 году

11:02 Погода

В Бурятии завтра местами небольшой снег, днем до 19 мороза

10:51 Экономика, бизнес

Горнякам Тугнуйского разреза в Бурятии вручили госнаграды

10:47 Экономика, бизнес

СУЭК первой в России получила сертификат соответствия стандарту ISO 55001 «Менеджмент активов»

10:46 Общество

В Улан-Удэ поступили паспорта болельщиков чемпионата мира по футболу

10:35 Общество

Более 130 миллионов рублей выделила ВСЖД на отдых и оздоровление своих сотрудников

10:30 Общество

Ученые из Бурятии участвуют в шоу НТВ «Идея на миллион»

10:25 Культура

Улан-удэнцы на «Ночь в театре» смогут сами стать актерами

10:15 Происшествия

В Бурятии один пенсионер украл у другого еду

10:10 Город

В Улан-Удэ в конце декабря откроют парк культуры и отдыха

09:44 Экономика, бизнес

СУЭК преодолела 100-миллионную планку годовой добычи, свой вклад внесла Бурятия

09:36 Общество

Жители Бичурского района Бурятии пьют некачественную воду, выяснил Роспотребнадзор

09:30 Происшествия

В Бурятии и Забайкальском крае задержаны 12 членов наркогруппировки

09:13 Общество

В Улан-Удэ на благотворительном марафоне соберут средства для мальчика с ДЦП

09:03 Общество

Семьям Бурятии расскажут, где можно отдохнуть с детьми

08:52 Происшествия

Водитель иномарки, сбивший двух человек в Улан-Удэ, не заметил их из-за выхлопных газов и грузовика

08:46 Спорт

Министр спорта Бурятии вручил чемпионкам по боксу новую форму

08:41 Происшествия

В Бурятии перевернулся микроавтобус, пассажир доставлен в больницу

08:29 Город

В Улан-Удэ выделили землю под центр кинезитерапии

07:43 Спорт

Бурятия - на 22 месте по количеству участников спортивного комплекса ГТО

07:43 Общество

В Улан-Удэ возбудили дело на женщину, купившую незаконно добытый омуль

07:31 Происшествия

В Улан-Удэ пожарные спасли 7 человек, в том числе ребенка и неходячего дедушку

07:26 Здравоохранение

В Бурятии до конца года планируют завершить детскую клиническую больницу, строящуюся с 1989 года

07:22 Экономика, бизнес

«Ростелеком» продлил акцию «Скоростной интернет»

07:17 Спорт

В Улан-Удэ прошел открытый чемпионат по армейскому рукопашному бою

07:13 Общество

Сироте из Бурятии исполнят мечту о встрече с космонавтом

06:57 Город

Энергетики обеспокоены стихийной стоянкой под линиями электропередач на «Стрелке» в Улан-Удэ

06:40 Происшествия

В Иркутской области пьяный отец во сне задавил младенца

Система Orphus