Погода

В Улан-Удэ осадков не ожидается, днем минус 11, сегодня День писем Деду Морозу

Отопительный сезон

На котельной Улан-Удэстальмост сформирован шестисуточный запас угля

Последние новости по БайкалБанку

В Бурятии по факту банкротства БайкалБанка возбуждено уголовное дело, виновным грозит до шести лет

Будь бдителен

В Улан-Удэ неоднократно судимый мужчина ранил ножом друга во время застолья

Новости Азии

На Улан-Удэнском авиазаводе побывали специалисты Управления Гражданской Авиации Китая

Новости на бурятском языке

Владимир Павлов һургуулиин автобусуудай түлхюурнүүдые барюулгын ёһололдо хабаадалсаба

Парламентское обозрение

Депутаты Народного Хурала Бурятии посетили малые инновационные предприятия

Власть | Главное

"Местами державненькая, местами либеральненькая"

Власть 14 Мая 2009 г., 00:05

Вчера стало известно, что президент Дмитрий Медведев утвердил скорректированную "Стратегию национальной безопасности РФ до 2020 года". Акцент в ней теперь сделан не на силовой составляющей обеспечения безопасности, а на модернизации экономики и защите прав человека. Более того, источником угрозы государственной безопасности России отныне предписано считать даже преступления против общественных деятелей. Опрошенные "Ъ" разработчики стратегии говорят, что при редактировании текста они "свято соблюли все установки", данные им президентом.

Поправки на человеколюбие
Сообщение о том, что Дмитрий Медведев наконец утвердил "Стратегию национальной безопасности РФ до 2020 года", появилось на сайте Кремля вчера утром. Почти одновременно соответствующий президентский указ и текст документа были вывешены на интернет-ресурсе Совета безопасности России. Именно это ведомство во главе с секретарем Совбеза Николаем Патрушевым по поручению господина Медведева разрабатывало стратегию с июня 2008 года.

Хотя первоначальный проект стратегии был готов уже в конце прошлого года ("Ъ" писал о нем 25 декабря 2008 года), его утверждение затянулось. Дмитрий Медведев собирался подписать его сначала в феврале, потом в марте. Наконец, на расширенном заседании Совбеза 24 марта президент вместо утверждения многострадального документа распорядился его доработать. "Мы взяли срок один месяц на доработку документа",— сообщил тогда господин Патрушев, пояснив, что на заседании с участием Дмитрия Медведева были внесены предложения по улучшению документа. "Многие из них были диаметрально противоположными",— признался секретарь Совбеза.

Различия между декабрьским проектом стратегии (его текст имеется в распоряжении "Ъ") и ее окончательным вариантом оказались существенными. Причем касаются они как отношений России с остальным миром, так и ситуации внутри страны. Наиболее принципиальные поправки внесены в раздел, посвященный обеспечению национальной безопасности, в котором появились целые пассажи, посвященные правам человека.

Так, если в декабрьском проекте документа говорилось, что "целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются сохранение конституционного строя и суверенитета РФ", то теперь к ним добавилась защита "основных прав и свобод человека и гражданина". В указанном разделе даже появился новый пункт, который помимо борьбы с терроризмом и экстремизмом предписывает пресекать любые "преступные посягательства" на права и свободы человека и собственность.

Пополнился и список угроз национальной безопасности. К ним теперь наряду с враждебной деятельностью иностранных разведок и террористических организаций причислена коррупция и насильственные действия в отношении госчиновников, политиков и даже общественных деятелей. Наконец, для повышения "качества жизни россиян" нынешняя стратегия предписывает совершенствовать "национальную систему защиты прав человека путем развития судебной системы и законодательства".

Еще одним принципиальным отличием принятой стратегии от ее первоначального проекта является описание роли спецслужб в деле обеспечения национальной безопасности. До того как президент отправил документ на доработку, в нем было прописано, что залогом безопасности должно стать "формирование высокопрофессионального сообщества спецслужб РФ". Из отредактированного варианта эта идея попросту исчезла — там говорится лишь о повышении эффективности их деятельности.

В аппарате Совбеза перечисленные нововведения называют демократическими и отвечающими духу времени. По словам источника "Ъ", принимавшего участие в работе над документом, "отличие нынешней стратегии от всех прочих документов в том, что она акцентирует внимание не только на силовой составляющей, а учитывает права отдельного гражданина". "Мы свято соблюдали те установки, которые дает президент, заявляющий о приоритете развития человека и личности. Так что эта концепция вполне демократична и, если хотите, либеральна,— сказал собеседник "Ъ" на Старой площади.— Ведь безопасность страны нельзя обеспечить только силовыми методами".

В администрации Дмитрия Медведева текст доработанной стратегии также сочли вполне сбалансированным. "Она вышла местами державненькая, местами либеральненькая",— признал источник "Ъ" в Кремле.

Курс на пацифизм

Корректировкам также подверглись положения стратегии, касающиеся оборонных и внешнеполитических задач России. К примеру, был отредактирован пункт "Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство", из которого выпала фраза о том, что "создание благоприятных условий для эффективного социально-экономического развития России достигается в том числе путем ядерного сдерживания". Вместо этого в новой редакции документа миролюбиво записано, что развитию страны должна способствовать активная внешняя политика, "сосредоточенная на поиске согласия и совпадающих интересов с другими государствами".

Еще лучше новые, пацифистские настроения Москвы иллюстрирует абзац, где говорится о необходимости "продвижения к миру, свободному от ядерного оружия". Примечательно, что 5 апреля в Праге с подобным заявлением выступил президент США Барак Обама, с которым Дмитрий Медведев впервые встречался за пару дней до этого на саммите "двадцатки" в Лондоне.

Впрочем, наряду с демонстрацией желания сотрудничать с зарубежными партнерами в новом документе остались прежние положения о том, кого именно и почему Москва считает вероятным противником. "Угрозой военной безопасности РФ является политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере путем формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства",— отмечается в стратегии. Правда, при этом разработчики стратегии намекают на то, что намерение США разместить ПРО в Европе — это проблема не только России, но и всего мира. "Возможности поддержания глобальной и региональной безопасности сузятся при размещении в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны США",— констатируется в стратегии.

Никуда не делся и прежний тревожный прогноз о том, что в долгосрочной перспективе в мире обострится конкуренция за контроль над энергетическими ресурсами, которая может обернуться военным противостоянием. "Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии",— предсказывают авторы документа.

Одновременно в стратегии указывается, что "Россия готова к развитию отношений с Организацией Североатлантического договора", а также стратегическому партнерству с США на основе "равноправия" и "совпадающих интересов".

Авторы стратегии не скрывают, что при ее доработке учитывалась новая внешнеполитическая реальность, сложившаяся после прихода к власти в США Барака Обамы и продекларированной "перезагрузки" в российско-американских отношениях. "Учитывались и отношения с США и изменения, которые там произошли",— сказал "Ъ" один из разработчиков документа, вице-президент РАН Александр Некипелов. Впрочем, по его словам, авторы документа оставили возможность для его дальнейшей корректировки. "Совбез ежегодно будет докладывать президенту о ходе реализации стратегии, и при необходимости она может меняться с учетом внутри- и внешнеполитической обстановки",— сообщил академик.

Владимир Ъ-Соловьев


Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
04.12.2016

06:07 Общество

В Сибири и Бурятии МЧС закрывает нелегальные переправы

06:03 Происшествия

В Улан-Удэ неоднократно судимый мужчина ранил ножом друга во время застолья

05:54 Погода

В Улан-Удэ осадков не ожидается, днем минус 11, сегодня День писем Деду Морозу

05:39 Политика и власть

Глава Бурятии прокомментировал послание Владимира Путина

05:29 Общество

В Иркутской области наградили первоклассника, который спас брата и сестру на пожаре

05:20 Город

На Водоканале в Улан-Удэ началась новогодняя акция по списанию пени должникам

05:15 Происшествия

В Улан-Удэ пожарные выезжали в многоквартирный дом: сгорел матрац и постельные принадлежности

05:09 Экономика, бизнес

На котельной Улан-Удэстальмост сформирован шестисуточный запас угля

05:01 Происшествия

Аварии продолжаются и в выходные: без воды остался 21 дом в Октябрьском районе Улан-Удэ

04:46 Погода

Погода в воскресенье в Бурятии: гололедица, наледь и возможен сход лавин

04:34 Происшествия

В Улан-Удэ задержали телефонного вора, укравшего мобильник в баре

03.12.2016

12:30 Город

Фото дня: новогодняя елка упала на машины

05:19 Общество

Дом для инвалидов-колясочников имени Эржены Будаевой отметил десятилетие

05:12 Экономика, бизнес

С гендиректора «Солнце Тугнуя» в Бурятии суд взыскал свыше 64 миллионов рублей

04:59 Культура

«Всенощное бдение и участник проекта «Голос»: В Улан-Удэ озвучили программу восьмого Байкальского рождественского фестиваля

04:33 Происшествия

В Улан-Удэ автоледи сбила 13-летнюю девочку

04:24 Спорт

В Улан-Удэ увековечили память известного бурятского боксера Владимира Сафронова

04:07 Общество

Улан-удэнцев просят сдать кровь для молодой мамы в коме

03:51 Погода

В Улан-Удэ днем без осадков, -6, в России отмечают День Неизвестного солдата

03:24 Город

Улан-Удэ включили в рейтинг городов для недорогой встречи Нового года.

03:18 Конкурсы, гранты

Детским и молодёжным интернет-ресурсам из Бурятии предлагают «засветиться» на общероссийском конкурсе

03:13 Происшествия

Четверть бытовых пожаров в Бурятии с начала года произошло из-за неисправных печей

02.12.2016

11:59 Культура

«Заповедное Прибайкалье» обсудит с Даши Намдаковым новые варианты места для скульптуры на Байкале

11:34 Общество

В Бурятии забайкальцы «поохотились» на 240 тысяч рублей

11:24 Общество

Улан-удэнцам помогут подобрать цвет для интерьера

11:15 Экономика, бизнес

На РЖД стартовала новогодняя распродажа: скидки в 30% со 2 декабря

11:10 Общество

В Бурятии в выходные возможен сход лавин, предупреждает МЧС

10:50 Экономика, бизнес

Дневной пассажирский поезд из Иркутска в Улан-Удэ запустят под Новый год

10:45 Политика и власть

КПРФ в Бурятии прокомментировало конфликт с Бураевым

10:30 Общество

Светлана Будашкаева: слова в послании Путина об НКО являются знаковыми

Система Orphus