Подробности
Первая территория традиционного природопользования может появиться в Бурятии. О таком желании заявил Окинский район, но пока вопрос упирается в законодательные коллизии. Выходы из положения обсудили в Народном Хурале.
Проблемы создания территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в районах Бурятии обсудили в Комитете Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям. Одноименный федеральный закон дает право органам местного самоуправления на своем уровне принимать решение о создании территорий традиционного природопользования (ТТП). Этим правом решили воспользоваться в Окинском районе Бурятии. На сессии районного совета депутатов было принято решение о создании такой территории, которая могла бы занять около 90% всей площади района.
- Наш район богат полезными ископаемыми, но недропользователи получая лицензии на их добычу, даже не извещают нас об этом, - пояснил мотивы данного решения первый заместитель главы Окинского района Матвей Мадасов. – А многие местные жители занимаются отгонным животноводством, то есть круглогодично перемещаются. И когда они возвращаются на это место, там уже нет пастбища, а идет добыча полезных ископаемых.
В случае если эти земли будут признаны ТТП, недропользователям придется согласовывать свои проекты с местным населением и заключать соглашения с районной администрацией. Однако решение Окинского райсовета было обжаловано прокуратурой. По мнению надзорного органа, окинцы вторглись в сферу федеральных полномочий.
Вопрос полномочий
Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» был принят в 2001 году, но так и не получил эффективной реализации из-за отсутствия механизма его исполнения на федеральном уровне. В 2013 году территории традиционного природопользования (ТТП) были исключены из особо охраняемых природных территорий. В 2014 году были приняты изменения в Земельный кодекс, которые стали дополнительными гарантиями сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Согласно внесенным изменениям, земельные участки в государственной или муниципальной собственности, используемые под здания и сооружения для осуществления традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, предоставляются в безвозмездное пользование на срок до десяти лет. Законодатели понимают, что земельный вопрос является ключевым в развитии коренных народов.
- Само существование малочисленных народов во многом связано с земельными отношениями, начиная от сохранения языка, культуры и традиционных видов хозяйствования, заканчивая взаимоотношениями между коренными жителями и недропользователями, - уверена Член Комитета СФ по социальной политике Анна Отке.
Однако вопросы остаются и сейчас. Если ФЗ-49 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» дает право муниципалитетам самим определять границы ТТП, то другие нормативные акты, в том числе Земельный кодекс утверждают, что это полномочия федеральных органов. В связи с этим окинцы обратились в Народный Хурал с просьбой разработать и принять соответствующий республиканский закон, как это было сделано в Якутии, где уже создано 101 ТТП.
Слово Народному Хуралу
В ходе обсуждения выяснилось, что острой необходимости в разработке республиканского закона нет, многое можно сделать и в существующем правовом поле. Так, представитель прокуратуры Наталья Сенникова отметила, что не оспаривает право муниципалитетов на создание ТТП. Другое дело, что это решение, а особенно границы создаваемой ТТП необходимо было согласовать со всеми заинтересованными ведомствами. Так большая часть территории Окинского района – это земли Лесного фонда, то есть согласно Конституции – федеральная собственность. Согласование нужно получить и от других органов.
Председатель Комитета Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Борис Ботоев посоветовал окинцам не торопиться с принятием окончательного решения. Депутат привел пример соседнего Тункинского района, где на землях национального парка фактически запрещена любая хозяйственная деятельность. По мнению Бориса Ботоева ТТП создавать целесообразно на небольших территориях, как в Якутии. Включение всей территории района в ТТП может создать серьезные ограничения для развития в будущем.
С этим согласился и министр природных ресурсов Юрий Сафьянов.
- Мы поддерживаем саму идею создания ТТП, недропользователи должны активнее участвовать в жизни района и это правильно, - отметил министр. – Но здесь фактически накладывается прямой запрет на геологоразведку. Если Окинский район хочет заключить соглашения с недропользователями нужно искать компромисс.
Участники совещания согласились с тем, что нужно начинать процедуру согласования с федеральными ведомствами. Здесь Окинскому району готовы помочь депутаты республиканского парламента. В связи с этим, председатель Комитета Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям Цыденжап Батуев поручил специалистам Аппарата республиканского парламента разработать пошаговую инструкцию как именно нужно это сделать. Также он посоветовал активнее использовать ресурсы двух сенаторов от Бурятии в Совете Федерации. Так что работа по оформлению ТТП в Окинском районе будет продолжена.
Отметим, на территории Республики Бурятия на сегодня проживает более ста национальностей. Из них 68,7% - русские, 28,7% - буряты, 4,4% - граждане других национальностей, в том числе представители коренных малочисленных народов, а также армяне, немцы, азербайджанцы и другие. По данным переписи 2002 года, в республике проживало 2,2 тыс. эвенков и 2,7 тыс. сойотов. По итогам переписи, прошедшей в 2010 году, эвенков в Бурятии насчитывалось 3 тысячи человек, сойотов - 3,6 тысяч. При этом сойтоы почти исключительно проживают на территории Окинского района - граждан этой народности там зарегистрировано 3,2 тысячи, или 90% всех проживающих в республике сойотов. Эвенки сосредоточены в Баунтовском, Северобайкальском, а также Курумканском районе - на территории последнего около 60% всех проживающих в Бурятии эвенков. В Закаменском районе по переписи 2010 года проживало порядка 400 эвенков, в Баргузинском - 80.
Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие подробности
-
24 апреля 2024
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
Отчет о работе Счетной палаты Бурятии за 2023 год озвучил на сессии Народного Хурала Бурятии председатель палаты Евгений Пегасов. За год палата провела 248 мероприятий, в том числе 24 контрольных, 40 экспертно-аналитических мероприятия, 184 экспертизы проектов законов.
-
24 апреля 2024
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
Поправки в статью 4.2 закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия» отклонили депутаты Народного Хурала во время очередной сессии. Документ на рассмотрение коллег внесла фракция КПРФ.
-
17 апреля 2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
Готова ли Бурятия к весенне-полевым работам, обсудили на заседании Совета Народного Хурала 17 апреля. Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Галсан Дареев, в этом году посевные площади во всех категориях хозяйств составит 140 тысяч гектаров.
-
17 апреля 2024
Повестку апрельской сессии утвердили на Совете Народного Хурала
Повестку очередной, пятой по счету сессии Народного Хурала седьмого созыва утвердили в Бурятии. На парламентском заседании будет рассмотрено 30 вопросов, из которых 21 законопроект и 9 постановлений НХ РБ, отметила вице-спикер НХ РБ Татьяна Мантатова.
-
11 апреля 2024
«Дорога к звездам»: Пять космических драм ко Дню космонавтики предлагают посмотреть жителям Бурятии
12 апреля в России традиционно отмечают День космонавтики. Именно 12 апреля 1961 года Юрий Гагарин полетел в космос на корабле «Восток-1» и вошел в историю как первый в мире человек, побывавший за пределами нашей планеты. С этого момента в мире началась не только гонка космических достижений, но и эра космического киноискусства
Лента новостей
- 29.04.2024
В Улан-Удэ «Бессмертный полк» пройдет на уличных экранах
18:51
В Улан-Удэ снова штормовое предупреждение
14:55
Коммунальная авария произошла сегодня в Улан-Удэ
13:00
В ДФО назвали регионы с максимальным ростом кибепреступлений
11:42
Краткий зурхай на неделю от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
11:22
Пёс Добби с передовой поселился в семье военного из Бурятии
11:09
В Бурятии прошел очередной прием участников СВО у прокурора
10:47
В Бурятии действуют два лесных пожара
10:42
В Бурятии появились первые инструкторы по спортивным инклюзивным играм
10:33
Стартовал приём заявок на Научную премию Сбера 2024
08:35
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
06:00
- 28.04.2024
В Улан-Удэ нашли тело пропавшего ребенка
21:03
На главной площади Улан-Удэ завтра пройдет репетиция Парада
19:04
Мошенники за неделю украли у жителей Бурятии 11 миллионов рублей
18:57
В Улан-Удэ завтра до 17 тепла
18:52
Чемпионат России пo армейскому рукопашному бою прошел в Улан-Удэ
18:41
В Улан-Удэ ветерану Великой Отечественной войны исполнилось 100 лет
18:34
Прокуратура Улан-Удэ организовала проверку по факту пропажи ребёнка
15:48
В Сотниково на девочку напали крупные собаки
15:36
В Улан-Удэ возбудили уголовное дело по факту пропажи 4-летнего ребенка
15:08
В Улан-Удэ потерялся четырехлетний ребёнок
14:31
На севере Бурятии загорелся лес
11:03
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
09:00
- 27.04.2024
В Улан-Удэ мать измывалась над маленькой дочкой
19:36
В Бурятии после падения женщины с ребенком возбудили уголовное дело
19:14
В Бурятии озвучили прогноз погоды на выходные
18:43
Алексей Цыденов представил в ДФО ход реализации мастер-планов Улан-Удэ и Северобайкальска
18:03
Стал известен режим работы Сбера на майские праздники
17:56
В Бурятии ветеринары плетут на СВО маскировочные сети
17:25
В Бурятии жители села пожаловались на вздыбленный съезд с дороги
17:19
В Бурятии жители села пожаловались на отсутствие тряпок и ведер в школе
17:12
В Улан-Удэ жители Энергетика пожаловались на заброшенную гостиницу
16:55
В Улан-Удэ павильон общепита закрыли из-за антисанитарии на 60 дней
16:15
В Бурятии накануне родилась королевская двойня
15:55
846 млн рублей перечислила ВСЖД в бюджет Бурятии
15:45
В Восточном военном округе призвали 500 человек
15:21
В Улан-Удэ сорвавшийся с окна мужчина выжил
15:16
В Улан-Удэ выпавшая из окна женщина скончалась, врачи борются за жизнь ребенка
14:51
В Улан-Удэ женщина с младенцем выпали из окна многоэтажки
14:20
Жители Улан-Удэ собираются на шашлыки в майские праздники
13:54
Ольга Жигмитова исполнит партию Тоски в постановке Оперного театра Бурятии
13:31
В Улан-Удэ хирурги республиканской больницы обучились новой методике лечения конечностей
12:46
Участники ВОВ смогут бесплатно ездить в пригородных поездах ВСЖД
12:08
В Бурятии раненый в спину мужчину сбежал от нападавшего
12:03
Сбер поддержал ИТ будущее Бурятии
11:36
«Городские маршруты» Улан-Удэ официально стали городскими
11:01
В Бурятии вахтовик, пытаясь заработать на инвестициях, перевел мошенникам 5 миллионов рублей
10:38
В Сбере рассказали, как упростить процедуру банкротства
10:35
На месте старых складов в Улан-Удэ построят тренировочный комплекс для коммунальных служб
10:27
В Улан-Удэ устранили последствия коммунальной аварии на КСК
10:17
Бурятия получит дополнительные деньги на инвестпроекты
09:57
Рост цен на яйца в Бурятии замедлился из-за увеличения поставок из сибирских регионов
09:46
Распродажа авиабилетов снизила инфляцию в Бурятии впервые с начала года
09:34
В Улан-Удэ площадь КСК затопило водой из-за прорыва трубы
09:25
В Бурятии директор компании 4 года незаконно обеспечивал водой район и заработал 18 миллионов рублей
09:18
В Бурятии за подтопление и наледи оштрафовали инженера районной мэрии
09:15
Компанию, строящую водовод в Мухоршибири в Буряти, попросили не нарушать сроки
09:11
В Улан-Удэ любителя пьяной езды отправили в колонию-поселение
09:05
В Бурятии на мотоцикле перевернулся 15-летний подросток
08:54
В Улан-Удэ водитель «Хонды» сбил 14-летнюю девочку
08:46
-
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 334 -
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 301
-
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 329 -
Где в Бурятии учат на портных: директор швейного коворкинга рассказал о своем деле
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 376
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.